260 подписчиков

История пенсий в России

16 июля 202116 июл 2021

19 мин

Оглавление

КНЯЗЬЯ НА РУСИ И ИХ ГАРАНТИИ НАРОДУ
ИСТОРИЯ ПЕНСИЙ В ЦАРСКОЙ РОССИИ
Царь Иван IV, Грозный (1530-1584)

В разных веках в становлении и развития Руси, пенсии появлялись в различных видах. В основном это вознаграждения в виде жалования за выслуги в ратном и гражданском деле.

Пенсии и их реформирование неразрывно связаны с созданием и развитием царства-государства. Пенсия это средство решения проблем внутреннего состояния страны, которые нужны для общих обязательств правителей и военных людей. Это гарантия власти на безграничную службу царю и государству.

Самыми ранними типами обеспечения людей на Руси, это ставшие заведения питания (“кормления”), которые стали основой форм общественной защиты. А князья на Руси следили за питанием и обмундированием своих ратников не токмо на службе, но и в пожилом возрасте давали им жилище и прокорм.

Содержание

КНЯЗЬЯ НА РУСИ И ИХ ГАРАНТИИ НАРОДУ

Первые социальные гарантии давались всего лишь служащим. Но в X-ом веке правителей на Руси стали возникать мысли о людях нетрудоспособных, которые не имеют средств на прокорм и на одежонку.

За четыре года до начала X века, князь киевский Владимир Святославович (958-1015) из династии Рюрика основал документ - указ, в котором возложил на церковные системы под верховенством главы церкви Руси, создать общественное "презрение" для жителей. Именно тогда церковники начали оказывать помощь и обеспечивать людям кров и прокорм, врачевать и покровительствовать страждущим в судах и присутствующих.

В 1016 году по повелению князя Ярослава Владимировича Мудрого (978-1054) выпущен выработанный свод правовых норм Киевской Руси, которым русский народ пользовался до XV - XVI веков.

История знает, что князь Александр Ярославович (из династии Рюрика) по прозванию Невский (1221-1263) принуждал монастыри содержать при них жителей, потерявших возможности своими силами обретать корм и одежонку. Вместо этого епархи монастырские получали от князей на Руси земельные наделы для управления.

Заведения "презрения" - это на Руси богадельни и дома благотворительного содержания престарелых и нищих.

ИСТОРИЯ ПЕНСИЙ В ЦАРСКОЙ РОССИИ

Царь Иван IV, Грозный (1530-1584)

В конце XV века по повелению царя Ивана Грозного из рода Рюрика, производиться указ, в котором говориться о привилегиях различным военным представителям, которые заслужили их верой и правдой в службе и верностью царю. Владельцами привилегий становились и члены семьи погибших служилых людей. Именно от этого указа через три века эти привилегии станут называться пенсиями.

Царь Алексей Михайлович (1629-1676)

Но всё же начало пенсионной системы изыскатели причисляют царю Алексею Михайловичу, по прозванию Тишайший. Этот царь самый неоцененный царь всея Руси. Этот правитель являлся тихоньким и смиренным, нравственным и благодушный человеком. Неспроста его нарекли Тишайший. При нем всего то было две войны. Отвоевал у Польши левобережную Украину, которую присоединил в состав Руси. А также завоевал право у Швеции, чтобы та не поддерживала Польшу. Вместе с тем при его царствовании были завоёваны и приняты в состав Руси самые большие территории на востоке государства. К Руси отошли территории от Уральских гор до полуострова Камчатка включительно.

В середине 17 века, при царствовании Алексея Михайловича создаётся документ - соборное уложение, в котором в статье 17 прописано , что за чиновниками сохраняется льгота на территорию и имущество, даже после того когда уйдет со службы в отставку. Ну а за небольшие отличия устанавливался другой тип казённого презрения для служилых людей в отставке, это пожизненное поселение в заведениях богаделен на полном обеспечении.

Царь Пётр I (1672-1725)

Пётр Михайлович Романов продолжил пенсионный курс царя Тишайшего Алексея Михайловича. В 1711 году он приказал, молодых инвалидов от службы направлять на шлагбаумы охранниками и на оздоровительные посты. А в старости инвалидов и престарелого возраста служилых воинов устраивать в заведения "презрения".

В битвах царя Петра I после сражений имело место много раненых и покойных служилых людей. И он намеревается делать возмещение родным умершим на поле боя и погибших от ран впоследствии:

жёнам погибших - ⅛ жалования воина в течении 40 лет;

потомкам - 1/12, мужицкого половой принадлежности до 10 лет, бабской принадлежности до 15.

Пожилым людям не состоявшем на службу у государя, пенсион не полагался и они принимали поддержку в благотворительных богадельнях и заведениях презрения для бедных.

Императрица Екатерина II Великая (1729-1796)

При вхождении на трон императрицы Екатерины II в 1762 году она уже разрешила “инвалидное-поселение” презрение. По его уставу необходимо отправлять на проживание в Казанскую губернию низших офицеров и рядовых, которые уже не могли нести службу, но годы к тому же не престарелые. По назначению они могут ещё в деревне наращивать сельское крестьянское хозяйство. А тех, которые по причине возраста или инвалидности не могут ничего делать, держать при церквях, монастырях и благоприятных заведениях.

Трудовые поселения и духовные презрения действовали вместе, до тех пор когда духовники не доказали, что служилым отставным людям под руководством церковников совсем неприлично. Поэтому появился указ служилых людей в отставке на пропитание в церковное жильё и монастыри не направлять. А направлять их от воинской коллегии в соответствующие города.

Инвалиды, офицеры в отставке существовали в 31-ом поселении на Руси в точном организованном числе. А для приобретения инвалидного ресурса к проживанию было условие, содержать в семье отставника пять и не более холопов.

Сидевшая на троне императрица даже собственноручно сделала поправки в гарантии пенсий подданных. И на ближайшем пенсионом проекте указа написала - без меня пенсион никому не назначать. Растущее количество пенсионеров, не могли разместить в достойных презрения заведениях. И в 1784 году Екатерина II ввела ценз на получение пенсий и это могло быть в 60 лет. Именно от неё пошла история пенсионного возраста в России.

В правлении императрицы пенсии были натуральными и денежными.

Первый метод - вместо жалования военный получал несколько домовладений (зависело от должности), которые его содержали, даже когда уходил на пенсию.
Другой способ - бывший военный большого чина определялся на службу правителем в крупный многолюдный пункт. При этом ему назначалось в качестве пенсии и денежное и продовольственное содержание.
При третьем способе - военный чин командируется на кормление в целый город. При этом он должен отстегнуть выкуп. Государство при этом способе наполняло казну.

В период царствования императрицы образовался круг чиновников, где начали платить пенсию за стаж в работе или службе. Кто выходит на пенсию досрочно? Для морских офицеров - 32 года, для гражданских и сухопутных офицеров - 35 лет.

После Екатерины II, Павел I начал сверх того выплачивать семьям, погибшим в сражениях офицеров.

Царь Александр I (1777-1825), реформирование пенсий

Вошедший на трон Александр I выдаёт указ, где к категории служилых людей относят и чиновников работавших с оружием, как и мастеров железнодорожных путей. В указе было сказано, чтобы выдавать пенсии чиновникам гражданским, кои потеряли силы на производстве и не могут нести службу и не имеют средств к существованию. Отсюда пошли пенсии по инвалидности.

При правлении царя Александра I, создали комитет презрения служилых ветеранов, который осуществлял негосударственное снабжение пенсий. Царь утвердил вопрос о образовании такой же системы для поддержки гражданских чинов.

Пенсионное делопроизводство находилось в государственном департаменте министерства финансов. В начале XIX века стала потребность в реформировании пенсионной системы, так как денег неотвратимо не хватало.

Царь Николай I (1796-1855), снова реформы

Когда Николай I взобрался на трон, уже созрела необходимость в реформировании пенсионной системы. Уже в начале 1828 года определились направления реформирования пенсионной системы.

Во первых - выплачивать пенсии станет государственное казначейство. Это что то похожее на сегодняшнее пенсионное обеспечение.
Во вторых - ставка пенсиона рассчитывалась не по вознаграждению, а по разряду чина на последней работе.
В третьих - пенсион обеспечивался и жёнам погибших и ребятам сироткам служивших на гражданской службе . Отсюда и пошли пенсии по случаю потери кормильца.

Реформирование системы ни сколько не уменьшило дефицита пенсионного фонда. Даже возник вопрос - как считать пенсион, вознаграждением или милостью. Правила устава откорректировали. Наибольший пенсия выплачивался при стаже 35 лет. Отменялось основание на пенсион при меньшем стаже работы. Одновременная поддержка семействам покойных осталась, если пенсион не назначался.

Но и эта реформа не сняла вопросов по неуравновешению приходов и расходов в системе пенсий.

Царь Александр II (1818-1881), накопление пенсиона

Уже к тяжелому 68-ому году 19 столетия Россия столкнулась с серьёзным денежным давлением. Если раньше пропорция была один пенсионер и 4,5 работающих, то в это время на одного пенсионера оставался один работающий. То бишь пенсии образовались за счёт средств работающих.

В этом положении стал вариант ввести в пенсионную систему инвестиционный комбинированный пункт, то бишь накопительную. Возникли кассы двух видов - это сберегаимые или сохранные и пенсионные. А последние делились ещё на два типа: эмеритальные и страховые. Царь внёс в эмеритальную кассу сухопутного военного ведомства 7,5 млн. рублей и приказал выплачивать 4% годовых за обращение капитала государственному казначейству.

Затем создал кассу для ведомства железнодорожных путей связи. С участием эмеритальных касс царь хотел снять давление на пенсионную систему военных.

Суммы доходов эмеритальных касс создавались из благотворительных взносов ведомств, процентов от драгоценных векселей, расписок и других средств. Величина эмеритального пенсиона зависела от служебного заработка, стажа работающего и длительностью отношений с страхкассой. Эмеритальная часть пенсии была как дополнение к пенсиону от казённого казначейства. А в итоге император находил и другие ресурсы для формирования эмеритальных счетов. Пенсионы, в то время, выплачивались всем слоям населения, кроме крестьян. Для них пытались создать свою пенсионную систему.

Но смертоубийство Александра II народовольцами, уничтожило его планы.

Царь Николай II (1868-1917)

После гибели Александра II изменения в пенсионную систему не вписывались до 1918 года.

Скорее всего многие не знают о пенсиях того времени и ругают царя Николая II по чём зря. Гражданское страхование и рабочее право в стране было к 1912 году самое лучшее по сравнению с другими странами. Об этом прямым текстом заявлял Тафт, американский президент. В то время пенсии в царской России получали:

государственные чиновники всех канцелярий;
пограничные офицеры и жандармского корпуса;
педагоги, учителя и учёные университетов;
инженеры специальных подразделений и казённых заводов;
врачи и медики, работники казённых больниц.

В 1914 году возможность на пенсион получили работающие и государственные служащие казённых заводов.

У большинства подданных Российской империи пенсии слагались из нескольких частей.

Основная пенсия за долгую и безупречную службу или пенсия по инвалидности.
Второе слагаемое это эмеритура, сумма которую платили ведомства из кассы взаимной выручки при определённых условиях.
Третье это пенсии , которые полагались людям награжденных орденами и медалями. Здесь и были военные, которые имели георгиевские кресты. В Первой мировой войне её получали 1,5 млн. солдат. Это и была льготная пенсия.

Чтобы получать в то время пенсию по старости, нужно было выработать стаж в 35 лет и получать 100% от своей зарплаты.

ИСТОРИЯ ПЕНСИЙ В СССР

Ленин Владимир Ильич (1917-1922), совнархоз, изъятие пенсий

К началу революции большевиков, негосударственная структура пенсий в стране имела около 200 страховых и пенсионных экспресс касс. Постановлением совнархоза в 1919 году все кассы были уничтожены, а их капиталы переведены в доход казны. Подписались и проделали это Ульянов (Ленин) и Бонч-Бруевич. Изъять денежные средства у трудящихся они считали социальной справедливостью.

Потом рабочие Тифлиса призывали Сталина вернуть назад их сбережения. Однако, группа большевиков и власть имущие отклонили эту просьбу - никуда мы отдавать собранные гражданами средства не будем. И ещё 77 лет эта партия будет отнимать и грабить народы СССР.

Пенсии по старости - не платить, начальники социального страха (надо же какое название) говорили на бесконечных митингах и лекциях: старый, ты пригодный к работе? - иди трудись, а способность работать потеряешь - тогда дадим пенсию. За серебряные кудри копейки не дадим.

Дабы получать пенсию по старости, ты должен ещё убедить, что имеешь ценность для России. В 20 году за выслугу лет пенсии стали выдавать военным, потом работникам ткацкой промышленности. В 20-ых проводили изучение развития старения тела и способности его к труду. На основании научных материалов определили годы ухода на пенсионное обеспечение по старости. Пенсионный возраст - критерий 60 лет для мужчин и 55 у женщин.

Сталин Иосиф Виссарионович (1922-1953), пенсии по-советски

Именно по этим научным данным в 30 и 40 годах 20-го столетия привели в упорядочивание срок выхода на пенсию мужчин и женщин. Но в документах оговорили, что в будущем эти сроки снизят ещё на пять лет. Однако как всегда у большевиков, снижение этого срока никогда не стало реальностью. Напротив новые богачи из власти добавили по пять лет срока выхода на пенсию в 2018 году. Ну продолжим период становления советской власти при Сталине.

Очень плохо в это время было с выплатой пенсий по инвалидности. Хамское отношение служащих отделов социального обеспечения в стране выходило просто за рамки нормального поведения. Над инвалидами просто потешались и пускали по кругу годами, когда через два года истекал срок подачи прошения на пенсию его просто выгоняли, как не оформившего пенсию в срок. Пенсия же была очень и очень маленькая, просто мизерная.

Она не дотягивала и до 18% от средней заработной плате. Но пенсию по старости получали лишь те кто работал на особенно важных направлениях советского хозяйства. В 35 году разрешили выдавать пенсию и крестьянам, но в уродливой форме. Колхозы сами формировали пенсионный специальный фонд, но их сдерживали двумя процентами продукции колхоза.

Артели, бригады и кооперативы также создавали страховые кассы, которые наполняли процентом из заплатанной суммы. Вот какие средства шли на выплату пенсии по инвалидности, нетрудоспособности и пенсий по старости. Получается что государство в этой области не принимало участие, но в конце 50-ых годов 20 столетия советское государство уничтожило промышленные страховые кассы и сами промысловые кооперативы, а средства как всегда в доход государства. И на протяжении всего советского периода, государство под разными основаниями обкрадывало народ. Особенно это было видно в период правления Сталина.

Маленков Георгий Максимилианович (1953-1955)

Входил в ближнее политическое окружения Сталина. Маленков, не был способным государственным деятелем, способности его были изменены и испорчены тяжёлой эпохой сталинизма. За небольшой срок нахождения в кресле первого, к пенсиям отношения не имел.

Хрущёв Никита Сергеевич (1955–1964)

После Сталина наступила оттепель в политической жизни страны, но и в сфере пенсий. Следующих документ о пенсиях в 55 году, который представлял Каганович, вызвал возмущение Никиты Хрущёва. Он орал на президиуме, что страна не выдержит такие пенсии. И его злость ещё больше разыгралась, когда Лазарь ему ответил, что страна это не ты и у нас найдутся ресурсы для поддержки людей в старости.

Документ приняли в 56 году, где пенсия минимум составляла 50 рублей, а по максиму - 120. Советское промывка мозгов, как сейчас говорят реклама, любила описывать счастливое существование пенсионеров.

Холуи и угодники на государственном уровне проповедовали, что пенсионерам обеспечена благостная старость. Но таких копеек как платили пенсионерам не хватало для прожития, поэтому многие получая пенсию ещё и подрабатывали. Но новый закон отменил пенсии работающим пенсионерам. А в итоге работающие пенсионеры сократились, с 60% до 9% в 1962 году.

В это время ввели пенсии колхозникам в ссср, которые однако были ниже, чем у других работающих. Начисление пенсий колхозникам происходило если последний докажет, что он колхозник. Для этого последний должен привести свидетелей очевидцев.

В этом было очень много проблем. А пенсия была 12 рублей. Ну как называть руководителей в СССР при таком размере пенсий. В пику колхозам начали создавать совхозы, а совхозный стаж в пенсионный не засчитывали.

Брежнев Леонид Ильич (1964-1982)

Брежнев Леонид Ильич поднялся на трон после Н.С.Хрущева, которого устранил при так именуемым “дворовым перевороте". Группа заговорщиков, если по совести, обманывали его. Если удастся снят Никиту, то пусть до временно посидит, а если не удастся то не жаль его передать в лапы Никиты. Генеральный секретарь немного был благодарным своим соучастникам по заговору и немного спустя освободился от самых значительных из них. Брежнев их обыграл и просидел у власти 18 лет. Этот период, правления у власти Брежнева, называют периодом застоя. Попытки реформирования экономики и повышения жизни народа Брежневым проводились, но они приводили ещё к большему кризису:

в 1980 провели Олимпиаду;
подняли космическую программу;
заключили с США договор о сокращении вооружений;
снизили давление на творческую интеллигенцию.

Все изменения Брежнева и его престарелой команды не могли поднять экономику и легкую промышленность. Все реформы старых бздунов были безуспешными. Однако партийные верхушки на всех уровнях страны уже жили при “коммунизме”, имели квартиры и дачи, отдельные магазины и персональные машины с водителем и прочее... Народу заявляли о равенстве и братстве, а сами напоминали себе дворян из царской России.

Я и моё поколение жило в то время и считаем, что это лучшее время нашей жизни. Народ жил хорошо, в сравнении с эпохой Никиты Хрущёва. В магазинах был небывалый ранее выбор товаров и продуктов. Каждый мог получить путевку в здравницу. Детей каждое летний период отправляли на сезон в пионерлагеря. Простой народ жил всюду равноценно, хоть и “серенько”. По очереди получали жильё и квартиры, мотоциклы и машины (москвичи, жигули и запорожцы). Хорошее было время. Но пенсии были конечно маленькие.

Андропов Юрий Владимирович (1983-1984)

1973-1982 год — председатель Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР. Зашедший во власть начал затягивать контргайки, но снова же народным массам. Болезнь быстро убрала его в некрополь в кремлёвской стене.

Черненко Константин Устинович (1984–1985)

Горбачёв Михаил Сергеевич (1985-1991)

К девяностым годам двадцатого века пенсионная система стала совсем запутанная. Требовалась ещё одна реформа.

Реформа 1990 года предусматривал два типа пенсий: трудовые и социальные. Изменения имели место в подсчёте диапазона пенсии. Главным мерилом стал рабочий стаж. Пенсия по старости формировалась - 55%, а за следующие года свыше 25 лет прибавляли по 1% мужчинам и свыше 20 лет женщинам. Максимальный размер стал до 75% заработка.

Пенсионеры в Советском Союзе в начале девяностых имели особое положение в семье. Ведь лишь они могли стоят в магазинных очередях, в ожидании когда выбросят на прилавок дефицит. А дефицитом в эти годы было всё. Реформа 90-ых не вытащила пенсионную систему СССР и она прожила всего менее двух лет. Горбачёву не в "масть" было заниматься пенсионерами, он все канителился со своей перестройкой, пока Ельцин не упразднил СССР и завещал ему (СССР) долго жить.

ИСТОРИЯ ПЕНСИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ельцин Борис Николаевич (1991-1999)

Затем появился пенсионный фонд России - ПФР. Но все равно пенсии оставались мизерными. Но проблемы в экономики предприятий повлияли на уровень проживания пенсионеров. Проблемы ПФР резко повлияли на пенсионеров, пенсия у них упала до 45% прожиточного уровня к 1998 году. Все стали моментально нищие. И если была задержка пенсии, то её получатель становился, как говорил покойный Анатолий Трушкин, абсолютно нищим.

Оценить новую пенсионную систему граждане не успели. Экономика обрушилась. Гиперинфляция в 1000% стало шоком. Моментально обесценились пенсии и никакие меры не помогли старикам вылезти из нищеты. Лишь в нулевых правительство попыталось что сделать, но и в этот раз всё обрушилось. Банки прокручивали пенсионные деньги, а пенсионеры голодали, потому что задержки с пенсиями участились.

Путин Владимир Владимирович (2000-2020>>?)

Только в 2001 году по команде Путина была принята новая концепция пенсионной системы. Она действует по сей день, но постоянно перенастраивается. Реформа Путина: первая половина пенсий у всех равная, а вторая зависит от заработка и стажа. Но в этой реформе была аксиома - аргумент, что пенсионный возраст не увеличится. При стремительном росте экономики после 2003 года и Пенсионный фонд ощущал себя неплохо, что даже меняющиеся его руководители быстро становились долларовыми мультимиллионерами. Путин их не беспокоил, а менял на других и это продолжается до сих пор.

При средней пенсии простого народа 13-15 тысяч рублей, работники пенсионного фонда постоянно что то придумывали, пересчитывали и замораживали пенсии. В ходе этих измышлений, к пенсионной системе пробовали расширить дополнительные пристройки, надстройки и прочую дребедень, чтобы не повышать объём пенсии. И всё это время обсуждался пенсионный возраст. И наконец решили и подняли пенсионный возраст. Мужчинам - 65 лет, женщинам - 60. А Путин, который на "голубом глазу" обещал, что пока он президент он этого не сделает, в очередной раз обманул.

И пенсии у простого народа 15 тысяч, а у слуг народных - от 47 до 64. К тому же они получают льготы по оплате коммунальных услуг, медицинское сопровождение и путевку в санаторий. Вот и вся социальная справедливость по Путину.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По обзору действий первых лиц нашего государства начиная с 1917 года, сегодняшних людей во “власть предержащих” и их приспешников можно не скрывая сказать, что достойных пенсий для стариков, как и достойных зарплат для простых людей в России не будет. А если, так именуемая элита пойдет на выплату достойных пенсий и зарплат, то страна обанкротиться, так как эти люди из так называемой элиты, сделали Россию сегодняшнюю - нищей страной, уводя денежные, народные средства за рубежи нашей страны. И если они внезапно от страха поднимут уровень пенсии на достойную высоту, то такие категории как армия и флот, внутренние войска, полицейские, чиновники и другие бездарные чиновники не дождутся своих достойных довольствий, то бросят правильно служить и работать. Тогда и начнется безвластие и суматоха. Так что старикам никогда не видать хороших пенсий, а медикам и учителям зарплат.

Никогда слуги народа не отдадут власть этому народу мирным путём, хоть соберите всех дальневосточников на улицы их городов.