Чем ближе выборы, тем фантастичнее инициативы. Снова вытащили на свет замшелую идею безусловного базового дохода. Давайте оценим и обсудим.
Что такое безусловный базовый доход?
Это гарантированное обеспечение государством всех базовых материальных потребностей каждого гражданина без всяких условий и ограничений. Например, получение не должно зависеть от занятости. Одинаковое право будет иметь и потомственный безработный, и потомственный трудоголик.
Предполагается (пока только чисто теоретически), что ББД поможет снизить преступность и вообще напряжённость в обществе, побороть бедность, помочь людям повысить качество жизни и сгладить экономическое неравенство, которое, как известно, прогрессирует.
В каких странах проводились исследования безусловного базового дохода.
Естественно, концепция нуждалась в обкатке.
На Аляске (США) в 1976 году внедрили систему БДД. В результате к 2015 году Аляска поднялась на второе место по уровню доходов с тридцатого, которое имела в 1981-м (среди 50 штатов).
В Намибии введение ББД всего через год снизило уровень бедности домохозяйств с 76 до 37%, а за полгода – снизило детское недоедание с 42 до 17%.
В Кении ББД способствовал увеличению удовлетворённости жизнью, снижению стрессов и депрессий.
В Индии с помощью ББД удалось улучшить санитарию, доступ к чистой воде, регулярному питанию.
Так что, в каких бы странах ни вводили институт безусловного базового дохода, он приводил к положительной динамике уровня жизни населения.
Однако государство при этом несло убытки.
В Монголии, к примеру, после введения детских пособий как своеобразного аналога ББД, вырос госдолг и снизился размер этих выплат.
В Иране 92% населения в течение пяти лет получали около $400 на семью. Проект был свёрнут после ухудшения макроэкономической обстановки в стране
Исследования безусловного базового дохода всё ещё идут. Например, в Германии в конце августа 2020 года запустили очередной долгосрочный эксперимент с 120 участниками.
Пока что ни одна страна не имеет работающей системы ББД в масштабах всего государства.
Недостатки безусловного базового дохода.
Главный недостаток концепции – отсутствие источника средств. Это основной барьер введения. По оценкам экспертов, подавляющей части стран понадобится больше денег, чем располагают их бюджеты.
Не смогут покрыть расходы на ББД и повышение налогов, и сокращение других социальных программ до минимума.
Второй недостаток – усиление зависимости граждан от государства. Любая катастрофа или экономический кризис повлекут заморозку выплат и спровоцируют социальные потрясения.
Третий – искусственное создание и подпитка нищей прослойки, которая не только не пытается сама выбраться из трясины, но и блокирует такие возможности собственным детям.
Безусловный базовый доход в России.
У нас имеется хороший источник ресурсов для введения ББД – углеводородная рента. Как на Аляске, к слову. Как ресурс рассматривают и оффшоры.
При этом 73% населения поддерживают введение ББД. Четверть опрошенных согласна на 10-20 тысяч в месяц, четверть – на 30-40, треть – на 20-30 тысяч рублей (источник: Мейл.ру).
Между тем, минимальный размер потребительской корзины в России – 11 200 рублей в месяц. Даже если взять его как фиксированную сумму выплат по ББД, получим 19, 756 трлн рублей в год. Именно столько получится, если умножить 11 200 на 147 миллионов граждан нашей страны и на 12 месяцев. Между тем, расходная часть бюджета на 2020 год – всего лишь 19, 503 трлн рублей (источник: РБК Тренды).
Чтобы начать с малого, депутаты уже внесли законопроект о ежемесячной выплате в 10 тысяч рублей на каждого ребёнка. А осенью планируют направить предложение о распространении ББД на всех россиян.
Если инициатива найдёт поддержку, появившийся независимый достаток сильно повлияет на российский рынок труда и работодателей. Часть работников откажется работать.
Конечно, называть ББД пособием для лентяев будет большим преувеличением. Но смотрите:
- Как я уже упоминала, появится и стабилизируется категория граждан, существующих исключительно на пособие ББД. Они выпадут из сферы занятости, лишив Россию ещё части трудоспособного населения. То есть база кандидатов на низкооплачиваемые должности ещё сильнее сузится, что приведёт к необходимости приёма на работу бóльшего числа мигрантов.
- Снизится управляемость работников. При независимом источнике дохода, работник сможет проигнорировать любые распоряжения начальства в виду исчезновения угрозы увольнения за неподчинение.
- Повысится текучесть кадров. Имея подушку безопасности, люди начнут искать лучшие варианты. А поскольку идеальных мест нет, количество летунов резко пойдёт вверх.
- Отпадёт необходимость получать опыт работы сразу после учёбы или даже совмещать работу с учёбой. Разрыв между вузом и производством снизит качество работников, ведь знания без практики забываются.
- Станет труднее найти работников с непрерывным стажем. С независимым источником средств работник сможет легко просидеть без работы долгое время, утрачивая квалификацию и теряя навыки.
Это только то, что лежит на поверхности. При более глубоком анализе найдётся ещё немало угроз.
В целом же, введение ББД повредит стране, а в перспективе – и гражданам, о чём предупреждают специалисты.
Высокий процент простых людей, поддержавших инициативу, говорит о сегодняшних проблемах с получением средств существования. Из-за этого граждане готовы игнорировать будущие неприятности.
К сожалению, текущие трудности политики используют для манипуляций мнением электората. Думаю, после выборов тему опять запрячут подальше до следующей необходимости.
