Что такое НРС?

Строительная отрасль требует особого контроля со стороны государственных органов, поэтому законодательство в этой сфере постоянно ужесточается. Так, 1 июля 2017 года был принят ФЗ, который обязывает все компании, претендующие на допуск СРО, иметь в своей постоянном штате не менее 2-х специалистов, внесенных в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ или НОПРИЗ. Если это требование не будет учтено строительными организациями, то они не смогут являться членами СРО строителей/проектировщиков/инженерных изыскателей, соответственно, не будут наделены правом выполнять данные работы.

Что такое НРС НОСТРОЙ/НОПРИЗ?

Государственный реестр НРС – это актуальная база сведений, в которую включаются специалисты в области строительства, проектирования, инженерных изысканий.

Внесение в реестр возможно только в том случае, если кандидатура заявителя полностью соответствует обязательным требованиям, которые прописаны в регламентах НОСТРОЙ/НОПРИЗ, а также в Градостроительном кодексе РФ.

Какие существуют требования для внесения в НРС НОСТРОЙ/НОПРИЗ?

Актуальный перечень квалификационных требований, предъявляемых к специалистам, прописан в статье 55.5-1 ГРК РФ. Физическое лицо должно:

• иметь высшее профильное образование в области строительства или конкретную специализацию (проектировщик, инженер, строитель, архитектор);
• отработать на инженерных должностях не менее 3-х лет;
• иметь общий стаж в строительной сфере более 10 лет;
• иметь квалификационный аттестат, полученный не позднее, чем пять лет назад (иными словами, специалист не реже, чем 1 раз в 5 лет, проходит переподготовку и аттестацию);
• иметь разрешение на работу, если кандидат является гражданином иностранного государства.

Обратите внимание. 27 июня 2019 года в статью 55.5-1 были внесены изменения, в частности, появился пункт 6.1, который указывает, что органы исполнительной власти могут дополнять этот перечень новыми требованиями, если это необходимо для успешной реализации государственной политики в области строительства/проектирования.

Почему НОСТРОЙ/НОПРИЗ могут не внести специалиста в реестр?

Нередки ситуации, когда внесение в реестр аттестованных специалистов оборачивается отказом. Существует 5 основных причин, которые могут обусловливать отказ (п.8 ст. 55.5-1):

1. если указанное физическое лицо не отвечает требованиям, прописанным в ГРК РФ;
2. если в рамках проверки будет выявлено, что специалист подал поддельные документы или указал недостоверную информацию;
3. если кандидат на внесение в НРС имеет непогашенную или неснятую судимость за преступление, совершенное умышленно;
4. если лицо было исключено из Национального реестра специалистов в срок менее чем 3 года до момента, когда специалист решил повторно внести себя в НРС, на основаниях, прописанных в п. 9 (3-5 подпункты) указанной статьи;
5. если существует решение об исключение специалиста из НРС, принятое не ранее, чем за 2 года до подачи нового заявления о внесении в реестр.

Внесение в НРС: порядок действий

Как вступить в Национальный реестр специалистов – наиболее актуальный вопрос, с которым обращаются за помощью к юристам. Порядок действия простой и состоит из нескольких этапов:

• Формирование заявления. Специалист, который хочет быть внесенным в Нацреестр, должен написать заявление и собрать полный пакет документов, который будет подтверждать соответствие кандидатуры требованиям, прописанным в ст. 55.5-1 ГРК РФ.

Обратите внимание. Заявление на включение в Национальный реестр специалистов в области строительства/ проектировщиков/изыскателей необходимо заверить у нотариуса.

• Второй этап – регистрация заявления и документов в НОСТРОЙ/НОПРИЗ для проверки. Ассоциация Нострой/Ноприз инициирует проводит экспертизу документов, что позволяет выявить – соответствует ли кандидатура заявителя законодательным требованиям.
• Третий этап – принятие решения представителями НОСТРОЙ/НОПРИЗ. Решение принимается в течение 14 дней.

Какие документы необходимы для внесения в список НРС в области строительства или проектирования?

Для включения специалиста в общенациональный реестр необходимо представить следующий перечень документов:

• оригинал и копию паспорта;
• реквизиты компании, в которой трудоустроен сотрудник, вносимый в Национальный реестр специалистов;
• СНИЛС (предоставляется только в случае российского гражданства);
• диплом, подтверждающий наличие высшего образования, в том числе в вузах других государств;
• заверенная копия трудовой книжки (для этого следует обратиться либо к нотариусу, либо к руководителю компании, в которой работает сотрудник);
• справка из органов МВД, о том, что у лица отсутствует неснятая или непогашенная судимость;
• удостоверение о прохождении квалификационной аттестации не ранее, чем 5 лет назад;
• трудовой договор между сотрудником, чья кандидатура вносится в реестр, и компанией – членом СРО;
• разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ для иностранных граждан.

Кроме того, в соответствии со статьей 55.5-1 ГРК РФ, в отдельных случаях от заявителя также требуется представить следующие документы:

• трудовой договор для подтверждения общего или инженерного стажа, если специалист работал по совместительству с несколькими компаниями;
• выписка из личного дела, заверенная военным комиссариатом;
• выписка из ЕГРИП, если специалист осуществлял профессиональную деятельность после регистрации, как индивидуальный предприниматель;
• копии документов, которые подтверждают стаж работы на территории иностранных государств, оформленные в соответствии с правовыми нормами этих стран;
• если справка о судимости содержит сведения о наказании, то заявитель должен приложить документы, которые свидетельствуют о том, что лицо исполнило решение суда;
• если лицо меняло фамилию, то следует приложить документы, свидетельствующие о данном юридическом факте.

Также можно предоставить любые сведения, документы, материалы, которые, по мнению заявителя, могут подтверждать его опыт, образование, квалификацию в области строительства/проектирования или инженерных изысканий. Это не возбраняется со стороны НОПРИЗ/НОСТРОЙ.

Национальный реестр специалистов в области строительства: как проверить?

Единственный путь, чтобы проверить включение конкретного сотрудника в НРС, – посещение сайта https://www.nrs.nostroy.ru или https://www.nopriz.ru/nreesters/nrs/. Информация предоставляется бесплатно. Существует 2 доступа: открытый и закрытый.

Открытый доступ

Информация доступна для каждого посетителя сайта. Открытые данные содержат следующую информацию:

• ФИО специалиста, внесенного в реестр;
• дата, когда лицо было внесено или исключено из НРС НОСТРОЙ/НОПРИЗ;
• виды работ, которые по роду своей профессиональной деятельности оказывает специалист.

Закрытый доступ

База данных содержит более подробную информацию, поэтому доступна только действующим членам саморегулируемых организаций. Такой реестр включает:

• персонифицированную информацию о специалистах;
• сведения об образовании, профессиональном стаже и курсах переподготовки;
• данные о работодателе.

Российское законодательство, в частности в сфере регулирования деятельности СРО, постоянно меняется, увеличиваются требования к штату специалистов. Поэтому при внесении в Национальный реестр специалистов в области проектирования, инженерных изысканий и строительства рекомендуется обращаться за помощью к профессионалам.

Профессиональные юристы помогут рассчитать общий и инженерный стаж, необходимый для подтверждения опыта работы, грамотно сформировать заявление и пакет документов, сопроводить специалиста при подаче документов.