В 2020 году число закупок у единственного поставщика в Арктике выросло на 37% по отношению к 2019 году, согласно данным «РТС-тендер». Госзакупок товаров и услуг для нужд государственных или муниципальных органов было осуществлено на 277 млрд рублей, общая сумма закупок у единственного поставщика выросла в абсолютном выражении на 68% и составила 43,6 млрд рублей.
Прослеживается тенденция на переход к единому поставщику в будущем при разработке всех нормативных документов. Ресурсы здесь часто недоступны, по крайней мере в том объеме, который необходим для реализации государственных или муниципальных программ. В свою очередь лишь единицы из поставщиков способны обеспечить их доставку или предоставить конкретную услугу. Ограничивают технологические возможности и опыт поставщика. На практике, проведение аукциона для арктических заказчиков, чаще всего, приводит к потере времени и не приносит ожидаемого результата.
Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» содержит ряд исключений, которые позволяют осуществлять закупки у единственного поставщика без проведения аукциона. Это, например, закупки у естественных монополий, закупки в медицинской сфере.
Организации, которые работают на севере, в список исключений не входят, что влияет на темпы освоения Арктики в целом. Соответствующие поправки в закон предлагались ранее, пока решения нет. Всё же вопрос касается антикоррупционного законодательства и без понятной регуляторной политики такой подход немыслим.
В 2020 году рост закупок регионов Арктики у единственного поставщика спровоцирован пандемией и подключением коммунальных услуг для новых проектов (это допустимо 44-ФЗ). Но, очевидно, что образовавшийся тренд наряду с общим положительным экономическим эффектом даёт возможность ещё раз пересмотреть механизм закупок для регионов Арктики.
С морским приветом, Северный морской путь
Подробнее тут: https://t.me/sevmorput