Согласно сообщению агентства Bloomberg, Михаил Мишустин подписал распоряжение, направленное на увеличение доходов федерального бюджета за счет единовременных выплат производителями угля и удобрений, а также благодаря увеличенным дивидендам от государственных компаний.
Такие меры в распоряжении называются «мобилизацией доходов» и будут направлены на стабильное финансирование всех запланированных бюджетных расходов. Конкретных цифр не приводится, но известно, что, например, дивиденды госкомпаний должны будут превышать 50% их чистой прибыли.
С другой стороны, власти намерены немного сократить не связанные с обороной расходы, в результате «оптимизации» планируется сэкономить 150 млрд руб., а часть полученных средств в размере 175 млрд руб. будет направлена на финансирование переезда 100 тыс. жителей Херсона в другие регионы России.
Между тем в конце прошлого года глава Минфина Антон Силуанов обещал в любом случае сохранить налоговый режим без изменений. «В течение года точно не меняем правила игры. Мы можем лишь говорить о следующих бюджетных циклах, но мне кажется, что основные налоговые новации реализованы. Если будут проблемы с поступлением доходов, то будем ли вносить налоговые поправки на 2023 год? Не будем. Бюджет принят, основные направления налоговой политики тоже, вот в рамках них и будем действовать», — в частности, заявил Силуанов 27 декабря на итоговой пресс-конференции.
Мобилизация экономики в бюджетной сфере без излишней помпы фактически началась еще в прошлом году, когда была увеличена налоговая нагрузка для ряда недропользователей — добытчиков нефти, газа, угля, железной руды и калийной соли. Согласно сообщению Bloomberg, в наступившем году эта тенденция, видимо, продолжится.
«Нет какого-то негатива в том, что существенные доходы прошлого года используются для финансирования расходов текущего года, — считает завлабораторией анализа институтов и финансовых рынков РАНХиГС Александр Абрамов. — Распоряжение технически разрешает использовать правительству допдоходы, не дает "затеряться" этим средствам где-то на счетах в казначействе.
Сравнительно благополучный бюджет прошлого года был отчасти обеспечен разовыми выплатами и повышенными дивидендами со стороны "Газпрома", и в таких "точечных", разовых выплатах нет ничего плохого. Но если эта практика станет системной, перейдет на постоянную основу, то это может отрицательно повлиять на реальную экономику, сократить инвестиционный потенциал промышленных предприятий.
С другой стороны, в условиях экономической нестабильности у многих крупных компаний остались значительные запасы денежных средств, и Минфин хочет перераспределить эти запасы и в социальных, и в инвестиционных целях. То есть финансовое ведомство выступает в качестве принудительного механизма инвестиций в экономику. И если такие меры не будут носить системного характера, а полученные средства будут направлены на финансирование инфраструктурных проектов в важных отраслях экономики, то ничего страшного не будет. Конечно, лучше бы предприятия инвестировали самостоятельно, но в текущей обстановке такие вынужденные меры отчасти оправданны. Главное, чтобы они не превращались в постоянные, а полученные средства не "проедались", направляясь в потребительский сектор».
