Добрый день подписчикам и читателям канала.
Достаточно часто налогоплательщиков (и юрлиц и физиков) вызывают чужие инспекции. Для дачи пояснений по подпункту 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ. Или на допрос по статье 90 НК РФ.
Обычно большинство ходят (ездят). Хотя и далеко, и не удобно бывает.
Мало кто задается вопросом законно это или нет.
Вроде как привыкли, что, если пришла повестка или запрос, то берем под козырек и бежим исполнять.
К тому же есть судебная практика по допросам физлиц, когда суды признавали штраф за неявку на допрос, например, из Саратова в Иркутск законным.
Но тут есть такая тонкость.
Суды судят две позиции. Истца и ответчика. Что стороны заявили, в том судья и ковыряется. И судья тоже может многого не знать. Знать все законы - нереально даже для людей склада всезнайки Вассермана.
Поэтому судья и судит, находясь в "пределах исковых требований" и в пределах позиции сторон в деле.
Об этом мы говорили в теме на канале:
Иск состоит из основания и предмета.
Основание - это описательная часть иска, где вы указываете законы, в соответствии с которыми ответчик не прав по вашему мнению.
Не заявили закон - суд не рассмотрит.
Предмет - просительная часть, где вы просите что-то конкретное отменить, признать незаконным и так далее.
Не попросили отменить - не отменили.
Что с вызовами "не туда"?
Открываем пункт 1 статьи 83 Налогового кодекса РФ и читаем:
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Вызов вас в ИФНС - это мероприятие налогового контроля:
Пункт 1 статьи 82 НК РФ - налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
Отсюда следует вполне однозначный вывод о том, что для вашего вызова в ИФНС в целях проведения мероприятий налогового контроля, вы должны там состоять на учете хотя бы по какой-то одной причине.
У юридических лиц причины постановки на учет обозначаются, как КПП "код причины постановки".
У физических лиц КПП нет. Но в другой ИФНС может быть дачный участок, квартиры по разным адресам, иное имущество.
Что отвечать, если вообще никак к ИФНС не относитесь?
Есть у налогоплательщиков такое право - не исполнять что-то, не соответствующее закону.
Право это предоставлено подпунктом 11 пункта 1 статьи 21 НК РФ:
Налогоплательщики имеют право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам.
Поэтому, если вы получили вызов из чужой ИФНС, который реально создает для вас трудности и препятствия в прибытии, или вы не считаете себя обязанным ехать, то можно на него дать такой ответ:
На Ваше Уведомление № 8790 от 20.12.2022 года сообщаем, что в соответствии с п. 1 ст. 83 НК РФ
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Таким образом, для проведения мероприятий налогового контроля, в том числе, для вызова налогоплательщика для дачи пояснений, в целях п. 1 ст. 83 НК РФ, необходимо выполнение обязательного условия.
А именно, вызывающий налоговый орган должен администрировать налогоплательщика в связи с его постановкой на учет по вышеперечисленным причинам.
В административных правоотношениях действует правовой принцип "то, что гос.органам прямо не дозволено законом, то запрещено".
На основании изложенного, руководствуясь пп. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ, и в связи с тем, что Общество не состоит на учете в вашей ИФНС, Обществу дано право не исполнять требование о явке, не предусмотренное НК РФ.
Судебной практики по данным отказам еще не находила. Сама их пишу уже больше года.
Штрафов мои подопечные еще не получали. Так что схема рабочая.
