Больная тема, не правда ли? Мы разбирали много статей, связанных с управляющими компаниями, "качеством" их услуг и невозможными тарифами...
Рекомендую ознакомиться с некоторыми из них:
- Как часто должен осуществляться ремонт подъезда?
Но в этой статье мы вскроем другой достаточно болезненный нарыв - обращение с ТКО. Разумеется со ссылками на судебную практику и разбором законодательства.
Никакой воды и словоблудия!
Итак, когда начисление платы за обращение с ТКО будет незаконным:
1. Если мусорные контейнеры очень далеко от места жительства плательщика
Третий кассационный суд общей юрисдикции по делу № 88-14683/2021 разрешил спор между региональным оператором (компанией по вывозу мусора) и жильцом дома.
Оператор подал в суд иск о взыскании с жильца задолженности по оплате его услуг за обращение с ТКО. Жилец наотрез отказывался платить и мотивировал свой отказ очень просто: "Контейнеры стоят в 700 метрах от дома! Я ими не пользуюсь! Почему я должен платить за услуги, которыми не пользовался?"
Суд сослался на п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, согласно которому контейнер для сбора мусора должен быть установлен на расстоянии не более 100 метров от жилых домов.
Доказать, что ответчик пользовался его услугами и площадкой для мусора, региональный оператор естественно не смог.
Таким образом, суд признал начисление платы за обращение с ТКО незаконным, а иск не подлежащим удовлетворению.
2. При временном отсутствии жильца
Постановление Правительства РФ № 354 прямо предусматривает возможность перерасчета платы за обращение ТКО при отсутствии потребителя в жилом помещении более 5-ти календарных дней подряд.
Но для этого, жилец должен представить оператору заявление о перерасчете и приложить к нему документы, подтверждающие временное отсутствие. Это могут быть проездные документы, справки из отеля, санатория или гостиницы, временная регистрация по другому адресу и т.д.
Одна пенсионерка обратилась с таким заявлением в оператору, но он в перерасчете отказал. Тогда она подала иск в суд, указав, что является собственницей двух разных квартир, и оплачивает ТКО в одной из них, и поскольку во второй квартире она не живет, то платить ей не за что.
В ходе судебных перепитий стороны дошли до Верховного суда, который в своем Определении от 17 августа 2021 г. N АПЛ21-289 подтвердил, что перерасчет платы за обращение с ТКО при временном отсутствии жильца возможен. Но ключевым момент является именно временное (!) отсутствие. Если человек отсутствует в квартире постоянно, как в нашем рассматриваемом случае, то производить перерасчет оператор не обязан.
К слову, с 01 марта 2023 года вступит в законную силу Постановление Правительства РФ (№2076 от 16 ноября 2022 года) об утверждении формул перерасчета платы за обращение с ТКО.
Мы подготовили для вас картинку-запоминался. Сохраните себе, полезно!
3. Когда площадки для сбора и вывоза мусора нет вовсе
Это очень больная тема в деревнях и селах. Часто приходится слышать жалобы на то, что контейнеров нет, площадок нет, ничего нет, а платить заставляют! "За что?!"
Отличные новости для таких "страдальцев" - платить не нужно! Это разъяснил Арбитражный суд по делу № А41-93853/21.
Один из таких несчастных обратился с жалобой в Жилинспекцию с требованием проверить законность начисления платы за обращение с ТКО в отсутствие площадок для мусора. Жилинспекция осмотрела место жительство гражданина (всю территорию деревни), установила отсутствие мусорных контейнеров и выставила региональному оператору предупреждение.
Оператор не согласился и попытался обжаловать действия инспекции в суде.
Свои требования оператор мотивировал очень легко - в соседней деревне есть площадка, ничто не мешает жителям складировать мусор туда. К тому же за устройство мусорных площадок он вообще не несет отсутственности, это обязанность муниципалитета.
Суд рассмотрел жалобу и согласился с инспекцией. В своем решении АС указал, что оператор не представил доказательств того, что жители этой деревни пользуются площадкой соседней деревни, особенно учитывая её отдаленность. А раз площадка отсутствует в принципе - значит фактически услуга по обращению с ТКО не оказывалась. При таких обстоятельствах, оплачивать жителям нечего.
Что важно!
Пункт 10 Правил обращения с ТКО предусматривает, что складирование отходов допускается, помимо контейнеров, также в пакеты или другие емкости, предоставленные регоператором (ПП РФ от 12.11.2016 № 1156).
Однако в данном случае оператор такой возможности жителям не предоставил.
Но мы отметим, что в случае если оператор предоставит такие пакеты, организует место под их складирование с ТКО и будет вывозить мусор - услуга будет считаться оказанной, и её нужно будет оплатить.
