Примерно месяц назад я рассказывал о том, как главный врач и начмед незаконно получили выплаты по Постановлению 1762 на сумму 1,3 млн рублей, вследствие чего суд взыскал их с больницы в пользу Фонда социального страхования (ссылка в конце публикации).
Теперь привожу пример отказа ФСС в предъявленном иске.
Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с иском к ГБУЗ СО "Дегтярская городская больница" о взыскании излишней социальной выплаты медицинским работникам по Постановлению Правительства РФ №1762 мотивируя тем, что медицинская организация первоначально указала в декабре 2020 года в реестрах одно количество нормативных смен у двух медсестер стационара за декабрь 2020 года, по которым были начислены и перечислены социальные выплаты, а в январе 2021 года больница подала реестр с перерасчетом, по данным которого медицинские работники отработали в декабре меньшее количество нормативных смен, чем было указано ранее.
Разница составила 42 588 руб.
Поскольку медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений, то ФСС посчитал необходимым возместить за счет больницы разницу.
Медицинская организация просила в иске отказать, мотивируя тем, что её вины в предоставлении недостоверных сведений нет, так как данные за декабрь 2020 года должны быть направлены в ФСС не позднее 25 декабря исходя из графика работы за декабрь и предполагаемого рабочего времени месяца.
После отправки сведений 21 декабря медсестрам с 22 декабря и с 29 декабря, соответственно, был выдан листок нетрудоспособности, что нашло отражение в реестре с перерасчетом.
Рассмотрев представленные доказательства, суд сослался на то, что представить абсолютно точные сведения о количестве рабочего времени за месяц до истечения месяца не представляется возможным ибо количество отработанных нормативных смен носит вероятный характер. Кроме того, Постановление Правительства РФ №1762 обязывает медицинские организации предоставлять сведения исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
При таких обстоятельствах факты недостоверного предоставления сведений не нашли своего подтверждения в связи с чем расходы в 42 588 руб. не могут быть возмещены за счет больницы.
Суд также отметил, что оспариваемую сумму получили медицинские работники, а не медицинская организация. Данные обстоятельства также исключают взыскание выплаты с больницы.
12 августа 2022 года арбитражным судом было отказано ФСС во взыскании 42 588 рублей с ГБУЗ СО "Дегтярская городская больница.
ФСС подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и взыскать с больницы излишне выплаченные медсестрам деньги.
3 ноября 2022 года апелляционный суд рассмотрел жалобу и отказал в удовлетворении требований, поскольку Постановлением Правительства РФ №1762 на медицинскую организацию возложена обязанность предоставлять сведения исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца, поэтому сведения в реестре о медицинских работниках не могут быть признаны недостоверными (заведомо недостоверными).
Мой комментарий
1. ФСС еще может в кассационном порядке обжаловать судебные акты первой и апелляционной инстанции, но мне представляется маловероятным, что добьется своего.
2. Скорее всего ФСС предъявит иск медсестрам, так как имеет место неосновательное обогащение медицинских работников – они получили больше, чем было положено и обязаны вернуть излишки в добровольном порядке. Если этого не сделают, то тогда спор перейдет в судебное русло с прогнозируемым мною решением о взыскании суммы.
________________________________________________________________________________________
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
_______________________________________________________________________________________
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх». Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Пишите комментарии.
По предварительной договоренности провожу индивидуальные консультации.
Контроль фонда социального страхования за специальными социальными выплатами по Постановлению 1762