Наличие прописки — необходимое условие для получения большого спектра социальных услуг. Это — прикрепление к поликлиникам и школам, обязательность при оформлении пенсий и пособий, при трудоустройстве и т. д. Причем наличие прописки является обязательным требованием российского законодательства, нарушение которого приводит к штрафу.
И хотя процедура прописки в квартирах и частных дома в целом похожа, следует обратить внимание на некоторые особенности прописки в домах.
Регистрация в частном доме: законодательное регулирование
Вначале следует отметить, что такого понятия как «прописка» нет уже почти тридцать лет, поскольку с 1993 года действует закон №5242-1 о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Согласно этого закона каждый гражданин обязан встать на регистрационный учет (зарегистрироваться) по месту постоянного жительства или по месту своего пребывания (статья 3 закона №5242-1). Таким образом, понятие «прописка» заменено на понятие «регистрация».
Часто регистрацию по месту жительства ещё называют постоянной регистрацией. При этом подразумевают, что человек постоянно проживает там, где зарегистрирован. Раньше это называли постоянной пропиской.
Регистрация по месту пребывания подразумевает, что человек находится в доме временно. И, соответственно, такую регистрацию называют временной (по-старому — «временной пропиской»).
Интересно, что человек, имея постоянную регистрацию, но находясь, например, в командировке или на лечении вдали от своего постоянного места проживания, обязан оформить временную регистрацию по месту фактического нахождения. При этом постоянная регистрация не аннулируется (статья 5 закона №5242-1).
При заселении на постоянное место жительство в частный дом гражданин обязан зарегистрироваться в нем в течение 7 дней (статья 6 закона №5242-1). А если этого не сделать, то нарушителю может быть назначен штраф от 2 до 5 тысяч рублей по статье 19.15.1 КоАП. Сама постоянная регистрация проводится органами МВД. А итогом регистрации является специальная отметка в паспорте, где указана дата регистрации, адрес места жительства и регистрирующий орган, поставивший человека на учет.
Также эти сведения вносятся в соответствующие информационные базы. При этом запись о постоянной регистрации по старому адресу аннулируется.
Чтобы зарегистрироваться (прописаться) в доме необходимо иметь основания. Идеальный случай, когда прописывающийся является собственником дома. В этом случае основанием для прописки является документ, подтверждающий право собственности.
Также основаниями для прописки могут быть родственные отношения с собственником дома, договор аренды, разрешение на проживание от всех совладельцев. Однако любое основание должно быть оформлено документально.
Этапы регистрации
С точки зрения закона жилым является такой дом, который пригоден для круглогодичного постоянного проживания. Подтверждением пригодности к проживанию является соответствие жилого помещения (в нашем случае дома) всем санитарным, строительным, противопожарным и иным нормативам (статья 15 ЖК).
Главным документом, подтверждающим соответствие нормам, является акт о воде дома в эксплуатацию. Только после получения этого акта дом регистрируется в качестве жилого в Росреестре. И только после этого в доме можно прописаться.
Если же речь идет о недостроенном доме, даже если он зарегистрирован как незавершенное строительство, то прописаться в нем без получения указанного акта нельзя. И поставить его на учет в качестве жилого без акта также невозможно.
Другими словами, прописаться и проживать официально можно только во введенном в эксплуатацию индивидуальном жилом доме.
Куда нужно обращаться
Регистрирующими органами, которые занимаются пропиской, являются подразделения МВД. Существует утвержденный перечень лиц, уполномоченных передавать документы для прописки в эти органы. Для прописки в индивидуальном доме такими лицами выступают собственники домов и должностные лица многофункциональных центров (МФЦ).
Для собственников домов имеется три варианта подачи документов на прописку:
- через МФЦ;
- напрямую лично в органы МВД;
- через Госуслуги.
У арендаторов только два варианта подачи документов:
- через собственника дома, который передает документы в МФЦ или в МВД;
- напрямую через Госуслуги.
Необходимо отметить следующее: при направлении документов через Госуслуги заявителю будет направлено уведомление с предложением в течение 3 дней лично явиться в регистрирующий отдел для предъявления документа, удостоверяющего личность (пункт 115.3 Административного регламента, утв. Приказом МВД №984).
Так что при подаче документов удаленно все равно придется лично явиться в соответствующий отдел МВД.
Основной порядок
- Вначале собирается необходимый пакет документов, который вместе с заявлением передается в МФЦ или регистрирующие органы.
- Принимая документы, ответственные лица проверят их комплектность и правильность заполнения. На доставку документов из МФЦ в регистрирующие органы отводится 3 дня.
- Далее происходит рассмотрение документов. При этом оснований для отказа в прописке не предусмотрено. Единственный вариант — отказ на стадии приема документов из-за неполного пакета документов или при выявлении ошибок.
- После этого оформляется новая регистрация с отметкой в паспорте и аннулируется старая (также с отметкой в паспорте).
Какие документы потребуются
Для оформления регистрации собственнику дома нужны следующие документы:
- заявление;
- документ, подтверждающий право гражданина на вселение в жилой дом (выписка из ЕГРН);
- паспорт.
Если собственник хочет прописать своих детей, то дополнительно потребуются документы о родстве, паспорта детей или свидетельство о рождении для детей до 14 лет.
Для оформления регистрации арендатору потребуются:
- заявление;
- договор аренды;
- паспорт;
- письменное согласие от всех владельцев/совладельцев дома.
Особое внимание арендаторам следует обратить на оформление согласия со стороны всех совладельцев дома. Каждый совладелец должен подписать документ в присутствии уполномоченных лиц регистрирующего органа либо оформить нотариально удостоверенное согласие.
Документы на прописку могут быть поданы в бумажном или электронном виде. При этом заявители вправе не предъявлять документы, находящиеся в распоряжении государственных органов. Это, в частности, касается, собственников, у которых наличие права собственности государственные органы могут проверить самостоятельно, запросив информацию из баз Росреестра.
Стоимость процедуры
В соответствии со статьей 3 закона №5242-1 регистрация граждан России производится бесплатно, то есть никакой госпошлины платить не нужно.
Сколько займет по времени
Срок оформления прописки зависит от способа подачи заявления и от предоставления документов, подтверждающих право пользования домом. Если регистрирующие органы самостоятельно запрашивают такие документы по внутренним каналам связи, то срок регистрации увеличивается.
Теперь непосредственно о сроках. МФЦ должен переслать документы в регистрирующие органы в течение 3 дней. В регистрирующих органах на оформление дается не более 3 рабочих дней со дня предоставления всех документов. Таким образом, общий период оформления документов с момента подачи ответственным лицом не может быть дольше 6 суток. Если же нужно сделать уточнение по предоставленным документам, то срок оформления может увеличиться до 8 дней.
Центр юридической поддержки граждан России. Подпишитесь на наш телеграм канал
