За последние десятилетия мы привыкли, что государству можно только отдавать, а получить с него практически ничего невозможно. В кризисных ситуациях государство поддерживает тех, кто и так не бедствует. Причем, за счёт общими усилиями накопленной "кубышки". А остальным достаются только дополнительные расходы.
Все это мало того, что неправильно, так ещё и ни в какой части незаконно.
Пандемия вытащила все эти "скелеты" наружу.
И все больше бизнес задумывается над тем, как уже наконец поставить государство на положенное ему место?
Ведь это оно, государство, должно защищать нас всех от эпидемий и пандемий, так написано в законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
И доплачивать за эти защитные меры мы не должны ни новыми налогами, ни "имущественными повинностями".
Если государство желает переложить на кого-то свои функции, то этому "подрядчику" оно обязано оплатить хотя бы его расходы.
Наше же государство "скинуло" свои обязательства на других и красиво отчитывается только о количестве выздоровевших после коронавируса людей.
Если почитать президентские указы №206, № 239, № 294 и указы/постановления глав регионов, то из них ясно следует, что нерабочие дни, приостановление работы предприятий и режим самоизоляции - санитарно-эпидемиологические меры, предпринимаемые государством, которое и должно за них платить.
Зарплата за выходные.
Нерабочие оплачиваемые дни появились в России в результате "творчества" Администрации Президента. Возложение на работодателей обязанности сохранить за работниками заработную плату на периоды их фактического бездействия из-за эпидемии или пандемии не основано на законе, не говоря уже о том, что такая выплата заработной платой - вознаграждением за труд не является. Ни Трудовой кодекс, ни другой федеральный закон таких "фокусов" не предусматривают.
Но наше государство решило свою обязанность обеспечить население средствами к существованию переложить на бизнес.
А потом для незначительной части бизнеса снизить страховые взносы, выплатить субсидии, отложить взыскание налогов, в общем, сделать вид, что пытается всех спасти. И неважно, что эти "льготы" принципиально ничего не изменят.
Лечить будем здесь!
Если вы думаете, что расходы на зарплату за время, пока деятельность предприятия приостановлена - самое страшное, что случилось в бизнесе, вас придётся разочаровать.
Есть и куда более плачевное явление - (добровольно-) принудительное размещение стационаров для больных коронавирусом в зданиях частных клиник или любых других не принадлежащих государству помещениях. Опять государство использует чужие ресурсы, хотя должно бы иметь свои собственные. Впрочем, откуда им взяться после "оптимизации здравоохранения"?
Однако собственники зданий - тоже люди и с пониманием относятся к тому, что помещение занимают для такой важной цели, как спасение жизней людей.
Но пандемия рано или поздно закончится и в здании придётся делать ремонт. Причём не просто перекрасить стены, а вернуть в первоначальное состояние все то, что было перестроено для размещения больных и медицинского персонала в период пандемии.
За чей счёт будет проходить этот банкет?
В то, что Фонд обязательного медицинского страхования потянет оплатить этот ремонт или пожелает это сделать, верится с трудом.
Те же проблемы ожидают гостиницы, разместившие медиков, работающих с COVID19 и собственников санитарных автомобилей, которые были переданы для работы больными коронавирусом.
Платить снова бизнесу.
Три корочки хлеба.
Наших врачей, которые сутками напролёт выхаживают заболевших, нужно кормить. А ведь у нас не в каждом стационаре есть свой пищеблок.
И да, проводить конкурс времени нет. В итоге привлекается ближайшее заведение общественного питания. Компенсируются ли этому ресторану, кафе или столовой все его затраты? Зачастую нет. Кормить людей, каждый день в тяжелейших условиях рискующих жизнью, плохо - рука не поднимается, а обеспечить нормальное питание за смешные деньги невозможно.
И, конечно, о прибыли речь уже не идёт. Работают себе в убыток.
Сейчас мы будем вас измерять
Губернаторы и мэры городов уже начали снимать ограничения и позволили запустить работу некоторых предприятий при соблюдении мер предосторожности.
Если выдачу средств индивидуальной защиты от коронавируса ещё можно подтянуть под обязанности работодателей в рамках Трудового кодекса РФ, но измерение температуры тела работников для предприятий, где медицинские осмотры в принципе не проводятся, уже проблема.
Приборы закупить надо, ответственного работника назначить надо. Согласится ли кто-то из работников, разумеется не бесплатно, контактировать с коллегами, рискуя оказаться на больничной койке - ещё вопрос. Если такого стойкого оловянного солдатика не найдётся, его придётся нанимать или заключать договор с медицинской организацией на такие услуги.
Есть ещё случаи когда предприятия вынуждены нести существенные расходы на обслуживание оборудованя, связанные с тем, что его работа приостанавливалась на время пандемии.
И снова тот же вопрос: за чей счёт этот банкет?
Пойдём за возмещением?
Довод: "государство хочет всем блага, остальные потерпят" не имеет под собой никаких правовых оснований.
Совсем даже наоборот.
Государство обязано возместить ущерб, причинённый им имуществу организаций в рамках санитарно-противоэпидемиологических мероприятий по закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
И неважно, были эти мероприятия законными или нет.
Больше того, "осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий" является расходными обязательствами Российской Федерации и ее субъектов, а не предприятий.
Конечно, все понимают, что в добровольном порядке органы ни исполнительной ни законодательной власти никому ничего возмещать не будут.
А вот на чью сторону встанут суды - это большой вопрос, который смогут поставить перед ними только пострадавшие и готовые биться за свои права и деньги организации и предприниматели.
Биться не только в обычных судах, но и в Конституционном, победив в котором можно не только получить возмещение для себя, но и протоптать дорожку для всей отрасли, региона или страны...
Хотите попробовать? Напишите об этом в комментарии или на info@felicitylaw.ru.
Если пост был вам полезен, поставьте нам лайк 👍 и не забудьте подписаться на наш канал "Юристы на драйве".
