Многие не понимают по какому принципу регулируются цены на топливо в нашей стране. Зависимость «нефть дорожает – бензин дорожает» вызывает вопросы, но еще больше вызывает вопросов «нефть дешевеет – бензин всё также дорожает». Оказывается, всё совсем не просто устроено, как хотелось бы.
Дело в том, что цены на бензин формируются в стране абсолютно не рыночным способом. Государство наделало гору балансирующих механизмов во всем, что связано с нефтью. Есть «бюджетное правило», по которому все налоговые доходы при цене нефти марки URALS больше 42.5 долларов идут в Фонд национального благосостояния. Начало этой истории было положено в деле национализации ЮКОСа, а, в дальнейшем, и всей нефтедобычи.
На данный момент, ситуация следующая: если цена нефти опускается ниже отметки 42.5 доллара, то наоборот, Фонд национального благосостояния выделяет деньги для снижения дефицита бюджета. То, что происходит сейчас – бюджет компенсирует отрицательную стоимость нефти.
Примерно такая же система работает в ценообразовании бензина.
На текущий момент доля налогов в цене литра бензина в РФ составляет около 65%. Сюда входит НДС, акциз и налог на добычу полезных ископаемых. То есть, вы можете взять цену бензина, умножить ее на 0.35 и получить реальную рыночную цену топлива без налогов.
Как работают налоги?
Их основная идея была в том, чтобы стимулировать нефтяников поставлять нефть на внутренний рынок, а не за рубеж. Государство компенсировало им разницу между рыночной ценой нефти и внутренними регулируемыми ценами в РФ. В свою очередь, если мировые цены на нефть падали, то сами нефтяные компании должны были доплачивать в бюджет, чтобы продавать нефть на российском рынке.
Вроде бы чудесный механизм, который усредняет нефтегазовую экономику. Она не слишком растет, если цена на углеводороды высокая, но и не падает, если цены на эти самые энергоносители проседают.
Но здесь есть одна серьезная проблема: никто не планировал настолько низких цен на нефть и парализации экономики.
В итоге из-за этих механизмов балансирования нефтяных цен и бюджета, в России получился супердорогой бензин относительно средних доходов населения.
Теперь российский бензин получается дороже зарубежного. Белорусские НПЗ сразу стали угрожать российским на оптовом рынке топлива, ведь белорусы закупают нефть без пошлины.
Но вместо коррекции «демпфера» российские власти просто запретили продажу на рынке не российского топлива.
Причем очень важно подчеркнуть, что в связи с катастрофическим падением спроса на топливо (около 40 %) и заправки, НПЗ фактически ничего на этом не зарабатывают, потому что им приходится снижать цены.
Вы ведь заметили, что топливо подешевело в среднем на 1 рубль с литра? Так вот, эту скидку как раз-таки дают НПЗ и заправки.
Сочетание падающего спроса и демпфера давит на весь топливный рынок внутри страны, забирает всю прибыль у заправок и НПЗ. Что в свою очередь давит на рабочие места (их сокращают), а бюджет недополучает налогов с зарплат.
Мы имеем просто великолепную ситуацию: устанавливаются правила для задирания цен на бензин, чтобы пополнять бюджет в кризис. При этом такие высокие цены убивают всю экономику: цена топлива заложена практически в каждый продукт или услугу, которые мы покупаем. Почти все перевозки в РФ, особенно в крупных городах, происходят с помощью автотранспорта. Соответственно, дорогой бензин сильно повышает цену конечного товара на полке. С учетом той комы, в которой находится экономика, и упавшим спросом, дорогое топливо наносит окончательный удар по бизнесу. Нет никаких возможностей снизить цену товаров, чтобы поддержать спрос и не сокращать рабочие места.
Бизнес стремительно сокращает рабочие места, а бюджет лишается налогов с зарплат, теряя в перспективе гораздо больше, чем то, что получается с налогов на бензин. И получая сверху в нагрузку проблему: что делать с безработными? Им теперь ещё и пособия надо выплачивать.
В общем, текущие цены на бензин – это еще один яркий пример того, что нынешняя экономическая ситуация сложилась самым неожиданным образом для ряда крупных игроков в мировом масштабе. От того вдвойне интереснее, какой из неё будет найден выход.