История о том, что Россия отключила газ, чтобы наказать Украину за какое-то мнимое оскорбление, будет знакома большинству читателей.
Несколько менее известна история зависимости России от Украины – в частности, от трубопроводной инфраструктуры Украины. Поскольку закупки российского газа в Европе увеличились за последнее десятилетие, Россия медленно строила альтернативные маршруты доставки. Это отсутствие вариантов стало яснее в конце 2019 года, когда Москва была вынуждена подписать новый транзитный контракт с Киевом.
Экспорт российского газа в Европу (включая Турцию) вырос с 138,6 млрд кубометров в 2010 году до 200,8 млрд кубометров в 2018 году, сообщает российская газовая монополия "Газпром".
Около 40 процентов этого экспорта проходит через Украину, зарабатывая Киеву около $ 3 млрд в виде сборов в 2018 году, по данным государственной энергетической компании "Нафтогаз", и составляет около 27 процентов консолидированных доходов Нафтогаза. Тем не менее, по словам компании, эти 86,8 млрд куб. м в 2018 году были значительно ниже того, что она согласовала с Москвой; контракт 2009 года предусматривал 110 млрд куб. м на этот год. В период с 2009 по 2018 год через Украину прошло около 849 млрд куб. м российского газа, хотя в тот период контракт был заключен на 1110 млрд куб. м.
С тех пор как в 2014 году началась революция Евромайдана и военное вмешательство России в Крым и Донбасс, "Газпром" стремился лишить Киев этого легкого дохода, сократив свою зависимость от страны для транзита.
"Газпром" инвестировал в шельфовые трубопроводы в обход Украины: газопровод Nord Stream 2 мощностью 55 млрд куб. м по дну Балтийского моря в Германию, крупнейший российский заказчик в Европе, и газопровод TurkStream по дну Черного моря в Турцию. "Турецкий поток" запустили в прошлом месяце и должны быть в состоянии поставлять Юго-Восточную Европу. (Еще до строительства газопровода Россия поставляла Турции около 50 процентов своего газа.)
"Газпром" надеялся, что Nord Stream 2 выйдет в эксплуатацию к концу 2019 года, когда истечет его 10-летний контракт с Киевом. Но проект отстает от графика. Запланированный запуск был перенесен на 2021 год из-за задержек с выдачей правительством Дании разрешений на использование ее территориальных вод. Кроме того, в декабре прошлого года Сенат США проголосовал за санкции в отношении компаний, работающих над проектом.
Без Nord Stream 2 Москва была вынуждена подписать в последний момент соглашение с Киевом от 21 декабря, которое позволит обеспечить не менее 225 млрд куб. м транзита российского газа на Украину в период с 2020 по 2024 год. "Нафтогаз" заявляет, что получит от сделки более $7 млрд. Кроме того, "Газпром" согласился выплатить "Нафтогазу" $2,9 млрд, чтобы положить конец затянувшемуся юридическому спору между двумя компаниями.