23 декабря, уже прошлого, 2020 года Государственная Дума РФ сделала всем фермерам и частным владельцам земли долгожданный подарок – был принят в первом чтении законопроект, разрешающий фермерам строить себе жилой дом на своей земле сельскохозяйственного назначения.
Название законопроекта говорит само за себя:
«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства».
Отсутствие такого закона было долгие годы одной из основных причин запустения сельских территорий и тормозом в развитии фермерства. Ведь до сих пор, на протяжении уже почти 30 лет существования КФХ, фермеры не имели права построить на своей земле жилой дом и прописаться в нем. Очевидно, изначально власти полагали, что фермеры будут жить в населенных пунктах (на землях для ИЖС) и ежедневно ездить на сельхозтехнике на свои поля и обратно. Однако, на практике это невозможно, так как большинство полей находятся за много километров от населенных пунктов. В действительности, многие фермеры по факту строили жилые дома на своей сельхозземле земле, так как по-другому вести свое хозяйство и следить на ним, просто невозможно. А разрешения на строительство получали не на жилой дом, а на «административно-бытовой корпус КФХ», но без возможности там прописаться. Вот так вот, «через одно место». Все всё понимали, но по-другому «низ-зя»…
Видимые причины этого – первоначальные опасения властей и депутатов, прежде всего, «коммунистов – аграриев», что землю – кормилицу сразу застроят жилыми домами. Хотя, как мы видим из зарубежного опыта и принятого, наконец, законопроекта, эти вопросы легко регулируются. Получалась парадоксальная ситуация – реальным фермерам, которые работают на своей сельхозземле, построить себе дом было нельзя, но, при этом, огромные массивы сельхозземли вблизи крупных городов «переводились» (во всех смыслах) в земли населенных пунктов и застраивались коттеджами и чудовищными многоэтажками.
Кроме того, такая ситуация существенно усложняла путь в фермеры горожанам, у которых нет «домика в деревне» и которым, чтобы стать фермером необходимо было не только приобрести сельхозземлю, но и участок с домом ИЖС в ближайшем населенном пункте.
Ситуация была настолько вопиющей и перезревшей, что этот поистине народный законопроект был принят Госдумой единогласно (!).
В законопроекте удалось найти баланс интересов – с одной стороны, фермеры смогут строить на своей земле жилые дома, с другой стороны, законопроект не дает возможностей для массовой застройки зельхозземель.
Достигнуто это простым ограничением, распространенным в мировой практике. Фермерский дом не может быть продан без земельного участка, и наоборот, нельзя продать землю без построенного на ней фермерского дома. То есть фермерское хозяйство рассматривается как единый хозяйственный комплекс. При этом, площадь дома не может быть более 5% от площади земельного участка и не может быть более 600 кв. метров. Это вполне разумное и достаточное ограничение, понимая, что под крышей жилого дома будет находится только часть хозяйственных помещений КФХ, а прочие сельскохозяйственные строения будут находится отдельно от жилого дома.
Если этот законопроект будет принят, то вместе с постановлением правительства, разрешающем заниматься лесным хозяйством на землях сельхозназначения, он, безусловно, приведет к определенному развитию сельских территорий. Новый закон не только даст долгожданные возможности реальным фермерам, но и приведет на село новых состоятельных «дачников», которым для того, чтобы иметь свой дом на нескольких гектарах земли, придется зарегистрировать КФХ и платить налоги и платежи в Пенсионный фонд (даже при отсутствии товарного производства), а также содержать свою землю в порядке, а не заросшей бурьяном, борщевиком и сорным лесом. Это приведет к увеличению поступлений в местный бюджет, создаст новые рабочие места, послужит развитию агротуризма.
С нашей точки зрения, принятие такого законопроекта можно только приветствовать. Надеемся, что второе и третье чтение не заставят себя долго ждать.
В следующей статье мы расскажем о проекте создания фермерского хозяйства, занимающегося выращиванием ягод, агротуризмом, ведением лесного хозяйства и рекреационной деятельностью. Благо новые законы это позволяют напрямую, а не под видом чего-то другого …
Если у Вас есть своя земля сельхозназначения, напишите, что Вы думаете по поводу вышеназванного законопроекта.
Подписывайтесь на наш канал!
