Дарья, автор телеграм-канала @babylon_c, после долгих бюрократических приключений в Бельгии, собрала в одном после результаты своих изысканий о бельгийском иммиграционном законодательстве.
Не такое это простое дело — ходить в гости! В гостях главное — делать вид, что мы ничего не хотим.
(Алан Милн, «Винни-Пух и все-все-все»)
Небольшое вступительное слово, прежде чем перейти к делу. Варианты, с помощью которых можно попасть в каждую страну (и Бельгия тут не исключение) на временное или постоянное жительство, обычно ограничены тремя: легально, с помощью большого или даже громадного капитала, легально, без помощи большого капитала, а также нелегально. В данной статье будет рассматриваться только и исключительно второй вариант — вариант, приемлемый для простых смертных, не имеющих миллиона евро на банковском счету, а также не планирующих нарушать закон и вставать перед угрозой депортации и возможного запрета последующего въезда в ЕС. Так что ни об инвестиционных визах, ни о поддельных румынских паспортах, ни о работе в Антверпенском порту на отгрузке кокаина по туристической визе здесь речи идти не будет. (Вижу, как несколько разочарованных читателей уже закрывает статью).
Итак, вы — простой гражданин страны вне ЕС, у вас нет родственников-бельгийцев, по какой-то причине вам нужно мигрировать в Бельгию, и вы строите планы на ПМЖ. Сразу скажу: если вам не принципиальна именно Бельгия, вокруг есть несколько стран (Голландия, Германия, Австрия) с чуть более дружелюбным к иммигрантам законодательством, но если пепел Клааса бьется в ваше сердце и вам нужна именно Бельгия, то и тут все совсем не безнадежно.
Общие правила получения права на ПМЖ и, впоследствии, гражданства:
- минимум 5 лет непрерывного (небольшие перерывы допускаются) легального проживания в стране
- знание одного из государственных языков (французский, голландский, немецкий) на среднем уровне
- стаж работы в бельгийской организации на полную ставку в течение минимум 468 рабочих дней, либо
- в случае индивидуальных предпринимателей — 18 месяцев социальных выплат
- в случае, если вы легально живете в стране 10 лет и более, право на ПМЖ вы получаете автоматически, но вам нужно доказать, что вы интегрированы (учеба, интеграционные/языковые курсы, работа — считаются доказательствами интеграции)
- права на гражданство по рождению нет. Ребенок получает гражданство только если один из родителей — бельгиец или получил бельгийское гражданство.
- NB: годы учебы считаются два за один; время, когда вы ожидаете смены статуса (у вас есть только временный бумажный документ (оранжевая карта) и нет пластиковой ID-карты) не засчитывается в общий срок пребывания в стране.
Способ 1. Учеба.
Об этом способе я напишу подробнее всего, так как это — мой случай и мой опыт.
Недорогое и очень качественное высшее образование — это очень серьезный козырь Бельгии: обучение на степень бакалавра или магистра для иностранцев стоит, за редким исключением, около 2-3 тысяч евро в год, и четыре бельгийских университета входят в Топ-200 лучших университетов мира, какой рейтинг ни возьми.
Самое крутое, что с вами может случиться, если у вас уже есть магистерская степень и любовь к науке — это бельгийская аспирантура. Бельгия — одна из немногих стран, где аспирантская зарплата выше средней по стране.
План действий:
- Изучите программы на сайтах бельгийских университетов и условия поступления. Обычно требуются: языковой сертификат, нотариально заверенный перевод вашего аттестата/диплома, мотивационное письмо и резюме. В магистратуру и аспирантуру также потребуются рекомендательные письма, иногда — сертификат GRE.
NB: аспирантуру стоит искать через список вакансий на сайтах университетов или поисковиков академических вакансий. - Язык: получите необходимый языковой сертификат (английский, французский или голландский), либо запишитесь на годовую программу обучения языку при университете (такую услугу, например, предоставляет Левенский университет для подготовки к обучению на голландоязычных программах).
NB: Если написано, что нужно набрать 100 баллов на TOEFL, то нужно набрать именно 100, а не 99 баллов; чаще всего торг неуместен. - Накопите денег или убедитесь, что у вас будет источник необходимого финансирования. Получить стипендию бакалавру или магистру в Бельгии практически невозможно, за очень редким исключением, так что нужно надеяться на себя; студенческую работу можно найти, но и она не позволит полноценно себя обеспечить, так как легально студенту можно работать только 20 часов в неделю (запрет не распространяется на летние каникулы). При получении студенческого ВНЖ вам потребуется доказать финансовую состоятельность (около 8000 евро на счету, либо письмо от гаранта по специальной форме). Аспиранту нужно побеспокоиться только о стоимости переезда: если его взяли на аспирантскую позицию, зарплаты хватит на все необходимое, а контракт на стипендию станет доказательством финансовой состоятельности.
- Подайте документы в университет и дождитесь письма с решением о зачислении. Это письмо — ваш главный пропуск на получение визы.
- Ознакомьтесь заранее со списком необходимых документов на сайте бельгийского посольства. Из документов, которыми надо муторно заниматься, вам точно понадобятся медсправка (дорогое удовольствие) и справка о несудимости. Все остальное делается достаточно просто.
- Подайте документы на визу, чем раньше, тем лучше.
- Озаботьтесь жильем заранее. Студенческие общаги есть не во всех университетах, но на сайтах университетов всегда есть рекомендации по поиску жилья.
- Первым делом по приезду в Бельгию вы должны зарегистрироваться в университете, а также сходить в мэрию того города, где собираетесь жить, и подать документы на годовую студенческую электронную карточку. Через неделю к вам домой зайдет полицейский проверить, что вы там действительно живете. Через 2-4 недели вы получите приглашение забрать карточку вместе с ее пинкодом в конверте.
NB: пока вы ее не получите, вы не можете выезжать за пределы ЕС. - Ура, вы получили ваш первый бельгийский документ, дающий право на проживание и работу на треть ставки!
Ложка дегтя: Бельгия, в отличие от Германии, Голландии или Австрии, пока что не предоставляет никаких возможностей по продлению ВНЖ выпускникам своих ВУЗов. Это значит, что чтобы остаться в стране, вам придется задолго до выпуска (минимум за полгода) на общих основаниях искать работу или место в аспирантуре. Но нет ничего невозможного! Если же с поиском места в Бельгии не сложилось, помните, что у вас есть запасной аэродром неподалеку: выпускники лучших бельгийских университетов всегда могут получить годовое разрешение на проживание и поиск работы в Голландии.
Способ 2. Работа.
Хорошая новость для тех, кто ищет работу в Бельгии: с этого года не надо будет отдельно получать вид на жительство и разрешение на работу, так как Бельгия наконец-то утвердила использование единого разрешения (single permit): карточки, одновременно служащей и документом, удостоверяющим личность, и разрешением на работу.
а) Работа по найму
Найти работу в Бельгии может быть и сложно, и просто, все зависит от вашей профессии и знания языков. Если вы работаете в IT или иной сфере высоких или тонких технологий (биоинженерия, фармацевтика) и знаете английский — у вас отличные шансы. Если вы хорошо знаете французский/голландский и английский — у вас тоже есть шанс.
По умолчанию, чтобы взять иностранца на работу, бельгийский работодатель обязан доказать государству, что он не может найти бельгийца с необходимыми квалификациями на вакансию, для чего устраивается сложная и длительная процедура отбора. Но не стоит отчаиваться: для получения рабочей визы в Бельгию без проведения отдельного конкурсного отбора иностранцу требуется оконченное высшее образование. Также ваш будущий работодатель должен гарантировать, что вы будете получать не менее 41000 евро в год брутто (это средняя для Бельгии зарплата). В таком случае вас признают высококвалифицированным специалистом, что сильно облегчит жизни и вам, и компании, которая вас наняла.
План действий:
- Собственно, поиск работы: через любые международные поисковики + LinkedIn + сайты компаний. Уточняйте, готова ли компания принять на работу человека без права на работу в Европе, чтобы не тратить время зря. Чаще всего на это готовы международные корпорации или иные большие компании, тогда как для небольших найм иностранцев невыгоден.
- После того, как вы прошли все интервью и подписали контракт, бóльшая часть бюрократических формальностей будет лежать на вашем работодателе. Компания подает запрос на предоставление вам единого разрешения в том регионе, где вы будете работать (Фландрия, Валлония или Брюссель). Управления по трудоустройству и по иммиграции каждое рассматривают пакет документов и приходят к решению о предоставлении разрешения. Занимает это по закону не более 4-х месяцев. Однако, в случае, если вы переезжаете вместе с семьей, оформление может затянуться и до 7 месяцев — тут точной информации пока что нет, так как новая процедура действует только полгода.
- Когда разрешение получено, вы подаетесь в посольстве Бельгии на долгосрочную визу с правом работы. По ней вы въезжаете в Бельгию и уже в Бельгии вам по ней делают электронную карту единого разрешения. Если вы уже легально находитесь в Бельгии, вы подаетесь на смену статуса.
- Разрешение выдается на срок от одного до трех лет, с возможностью продления.
б) Работа в статусе индивидуального предпринимателя по профессиональной карте
Это туманная область в моем списке, так как мне лично не известен ни один иностранец, который приехал по ИП-шной визе. Однако, официальные сайты, как минимум, во Фландрии, не только утверждают, что подобное возможно, но и предоставляют пошаговый план действий для получения профессиональной карты (а она, в свою очередь, становится гарантией для вида на жительство).
План действий:
- Собрать полный пакет документов для подачи в бельгийское консульство по месту вашего проживания/регистрации вашей фирмы/ИП. С полным списком на английском языке (который я не буду приводить целиком, так как это список на несколько страниц), можно ознакомиться здесь. В частности, вам необходимы будут все документы, подтверждающие вашу профессиональную квалификацию; в случае, если вы фрилансер — копии контрактов; мотивационное письмо и доказательства того, что ваш проект внесет свою экономическую лепту в развитие региона, где вы планируете работать (например, подробный бизнес-план).
- Перевести документы на голландский, английский или французский (лучше на язык того региона, куда вы подаетесь)
- Подать документы на professional card в бельгийском консульстве или через службу одного окна для бизнеса, если вы уже живете в Бельгии
- Управление по экономической миграции принимает решение о предоставлении или непредоставлении вам профессиональной карты. (Сроки принятия этого решения на официальных сайтах мне найти не удалось, но предполагаю, что это занимает не менее 4 месяцев и не более 9). В случае, если в профессиональной карте вам отказали, снова вы сможете на нее подать только через два года после даты предыдущей подачи.
- В случае, если вам утверждают профессиональную карту, вы получаете на ее основании право на жительство, бельгийское консульство выдает вам визу и вы можете приехать в Бельгию, и далее стандартным образом получить вашу электронную карту в мэрии города, где вы будете жить.
Следующие два способа описаны очень кратко, так как они не являются общедоступными и общеупотребительными: от себя хочу добавить, что я категорически не советую ими пользоваться в случае, если они действительно, искренне не применимы к вам. Честное слово, проще выучить голландский и закончить магистратуру или найти работу, чем, закрыв себе на долгие годы, если не навсегда, въезд в ЕС, рассказывать офицеру при депортации, почему вы решились на фиктивный брак или же подделали свидетельства о том, что вам нужно право на убежище.
Способ 3. Брак или совместное проживание.
Вокруг очень много красивых историй любви между людьми разных национальностей: кто-то вместе учился или работал, кто-то познакомился в отпуске, кто-то даже случайно столкнулся в баре. Итак, с вами это случилось: вы влюбились в бельгийку/бельгийца или же в гражданина/гражданку другой страны ЕС, и решили жить долго и счастливо до конца своих дней. В таком случае для вас могут оказаться полезными следующие знания:
- Бельгия признает не только брак, но и декларацию совместного проживания (проживания по одному адресу). То есть, достаточно прийти в мэрию и зарегистрироваться по одному адресу, либо, если вы еще находитесь за пределами Бельгии, чтобы ваш партнер подал специальное приглашение через посольство.
- В Бельгии признаются однополые союзы.
- В рамках борьбы с фиктивными браками вас и вашего партнера могут опросить, в том числе, о вещах достаточно интимных: например, на какой стороне кровати вы спите или где вы первый раз поцеловались. Ваши ответы затем сверят, чтобы выявить несоответствия.
- Как только ваш союз признают и вы получаете соответствующий временный вид на жительство, вы имеете право на работу в Бельгии.
- Спустя пять лет, в случае, если вы отработали положенные 468 дней, вы будете иметь право на гражданство.
- Ваш ребенок, если он родится в Бельгии, автоматически получит гражданство по родителю-бельгийцу.
- Даже в случае развода, иностранные родители детей, имеющих бельгийское гражданство, имеют право на жительство в Бельгии.
Способ 4. Убежище.
У вас случилось несчастье: вы больше не можете называть свой дом домом. Там разразилась война, гуманитарная катастрофа или же вы рискуете попасть в тюрьму или даже погибнуть за свои политические взгляды, этническую принадлежность или сексуальную ориентацию. В таком случае, вы можете подать запрос на предоставление убежища в Бельгии. Некоторые моменты, связанные с предоставлением убежища:
- Подаваясь на статус беженца, вы полностью лишаете себя возможности путешествовать на родину, так как вы потеряете свое право находиться в Бельгии и будете депортированы домой в случае, если бельгийская сторона узнает о том, что вы хотя бы раз за время наличия у вас статуса побывали дома. Путешествовать в другие страны вы можете.
- Вам понадобятся доказательства того, что дома вам грозит опасность, в случае, если в вашей стране не происходит официально признанная война или же не объявлен бессрочно режим чрезвычайной ситуации. Это могут быть документы, видео, фото, письма с угрозами.
- Если вас интересует подробная информация о процедуре получения убежища, существует подробнейшая брошюра на русском языке, опубликованная Федеральным агентством по приему беженцев.
Способ 5 (экзотический). Натурализация.
Если вы — великий певец, музыкант, ученый или чемпион мира по олимпийскому виду спорта и хотите жить в Бельгии, вы можете податься через специфическую процедуру натурализации, предусмотренную только для исключительных случаев. Случаи эти очень редки, так что мы назовем это экзотикой.
Все изложенные здесь материалы, разумеется, являются не юридическим документом, но выжимкой, переводом, а иногда и собственной трактовкой документов, размещенных на официальных сайтах соответствующих министерств Фландрии, Валлонии и Брюсселя. Как говорится, «посоветуйтесь с врачом». Ваши Вавилонские Хроники.
Карта авторских блогов эмигрантов
