Семьям с детьми от 1,5 до 3 лет будут платить пособие в размере прожиточного минимума, но выплаты получат не все. Проект внесен в Думу.
Кто получит пособие
Пособие на детей от 1,5 до 3 лет получат семьи, у которых среднедушевой доход не превышает 2-кратный прожиточный минимум на детей в регионе за II квартал года, предшествующего году обращения за пособием (законопроект № 736075-7).
Так как закон планируют принять в следующем году, то сравнивать заработок будут с детским прожиточным минимумом на II квартал 2019 года. Но эта величина в регионах еще не известна. Например, во II квартале 2018 года прожиточный минимум на детей в Москве был равен 14329 руб., в Санкт-Петербурге - 10741,70 руб.
Из проекта не ясно, за какой период будут считать заработок семьи, чтобы сравнивать с минимумом, - за месяц, квартал или год перед обращением за пособием. Этот вопрос должны уточнить прежде, чем принять закон.
Пособие получат те, у кого дети достигли возраста от 1,5 до 3 лет на 01.01.2020. Но из проекта не ясно, сможет ли семья претендовать на пособие позже, когда ребенку исполнится 1,5 лет после 1 января? Этот вопрос также должны урегулировать.
Кто будет платить пособие
В проекте не сказано, кто должен платит пособие. Но в пояснительной записке уточняется, что пособие платят за счет федерального бюджета. То есть работодатели не будут выдавать деньги из своих средств.
Судя по всему, чтобы начать получать пособие, родители должны обратиться в органы соцзащиты. В законе сказано, что родители должны известить соцзащиту в течение месяца, если среднедушевой доход семьи превысит минимум.
Из проекта опять же не ясно, как семья должна считать, что их доход превысил минимум. Скорее всего, законодатели предполагали, что нужно поделить всю зарплату за последний месяц на число членов семьи и сравнить со прожиточным минимумом, но из проекта это прямо не следует. В этой части закон надо дорабатывать
Из законопроекта не ясно, заменяет ли новое пособие ежемесячную компенсацию, которую платят работодатели за счет своих средств всем женщинам в отпуске по уходу до 3 лет (абз. 3 п. 1 Указа Президента от 30.05.1994 № 1110, п. 11 Порядка, утв. постановлением Правительства от 03.11.1994 № 1206). Мы считаем, что не заменяет. То есть работодатели должны компенсировать 50 рублей в том числе и нуждающимся семьям