Вся СХЕМА уголовного дела - размещена здесь
Ходатайство – это просьба. Если своими словами – это просьба к представителям государственной власти (суд, следователь и др.) сделать что-то, разрешить что-то, обеспечить что-то.
Формулировку своими словами даем потому, что если посмотреть в УПК, то четкого определения там нет. Есть только упоминание права заявить ходатайство «о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица» (ч.1 119 УПК). Из этого упоминания в общем-то и понятно, о чем идет речь – что такое ходатайство и для чего оно.
Отличие ходатайства и заявления
Кстати, частый вопрос от «неспециалистов» - в чем разница между ходатайством и заявлением ?
На уровне логики, заявление - это сообщение о каком-то факте, а ходатайство - это просьба о чем-то.
Но законодательный авторитетный источник (УПК) принципиальной разницы в этих терминах не делает, просто для конкретных моментов использует конкретные понятия (например, заявление о преступлении или ходатайство об избрании меры пресечения).
Ответ на вопрос «в чем разница» – разницы нет, не надо бояться назвать свой документ неправильно (ходатайство или заявление), главное его содержание, а не название. Однако, стоит придерживаться терминологии УПК (не стоит назвать заявление о преступлении ходатайством о преступлении).
Поэтому в этом моменте нет смысла «мудрить».
Процедура
Ходатайство можно подать как на стадии предварительного расследования, так и в судебном процессе.
Простой пример – ходатайство следователю о допросе каких-то свидетелей защиты. Следователю вручается письменное ходатайство, а он обязан на него ответить. Ответить, а не удовлетворить.
Ходатайство можно заявить устно в ходе какого-то процессуального действия и тогда оно заносится в протокол этого действия (ч.1 120 УПК). Например, в ходе допроса обвиняемый заявил, что наркотики ему подбросили и от требует привлечь оперативников к ответственности. Это нужно обязательно отразить в протоколе допроса. Устно можно заявить ходатайство и в суде (например, вызвать свидетеля) – это отражается в протоколе судебного заседания. Ходатайство можно заявить письменно – и тогда оно приобщается к делу (ч.1 120 УПК).
Самое важное в подаче ходатайства – зафиксировать факт его подачи. Для устного ходатайства это отметка в протоколе, а для письменного - это отметка о его принятии на копии ходатайства (оригинал отдается адресату, а копия с отметкой остается у заявителя).
!!! Существенное нарушение: игнорирование ходатайства является нарушением, способным повлиять на судьбу уголовного дела. Нарушением является просто игнорирование ходатайства, «выкидывание его в корзину». Если есть факт подачи ходатайства, но нет ответа на него – это нарушение права на защиту. Если есть ответ, хоть он заявителю и не нравится, то это, само по себе, не нарушение. Отказ в удовлетворении ходатайства - это не игнорирование ходатайства. Нарушение это работает и на досудебной стадии и в судебной. (Подробнее об этом можно узнать здесь: Игнорирование ходатайств: нарушение права на защиту и равенства сторон).
Итак, подается ходатайство.
Ответить на него нужно либо сразу после заявления, либо в течении трех дней (121 УПК).
Нарушение срока ответа на ходатайство – нарушение несущественное и допускается постоянно, потому что для следователей оно не особо опасно. Ответ на ходатайство можно дать и задним числом. Максимум, что может сделать защита - это обратится в суд с жалобой в порядке 125 УПК и признать действия по нарушению сроков незаконными. Но это будет скорее моральная победа, не имеющая какой-либо практической ценности (например, признать доказательства недопустимыми это не поможет).
Важно – для судебной стадии это ограничение (три дня) не действует. Часто так бывает – в заседании защита заявляет ходатайство об исключении доказательства, но суд делает такой «финт»: в ходатайстве не отказывает, а оставляет его «на попозже», либо говорит, что рассмотрит его в совещательной комнате при вынесении приговора. И это не нарушение. Нарушением будет игнорирование (если сказал, что решу «попозже», но не сделал этого).
По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение, а следователь (дознаватель) постановление. В нём он либо ходатайство удовлетворяет, либо отказывает, либо удовлетворяет частично (в ходатайстве ведь можно не одну просьбу высказывать, а несколько, по пунктам).
Еще важный практический момент, мельком указанный в 122 УПК. О результате рассмотрения ходатайства нужно обязательно сообщить заявителю. И если суд может это сделать в судебном заседании, то следователь должен это делать отдельно – либо сам под роспись, либо отправить по почте. Если он этого не сделал (нет доказательств уведомления заявителя) – то это и есть то самое нарушение (игнорирование).
Собственно, нарушение выявляется так – в деле есть отметка о принятии ходатайства, а следов реакции на ходатайство нет.
Обжалование реакции на ходатайство
По обжалованию есть свои нюансы:
На судебный ответ можно жаловаться в судебном же порядке обжалования (апелляция/кассация). Но пожаловаться можно не на всё. Большинство «ответов» судьи на заявленное ходатайство можно обжаловать только одновременно с обжалованием приговора в целом, но не отдельно (ч.2 389.2 УПК). Это все ходатайства, поданные в ходе процесса, кроме некоторых, указанных отдельно. В таком случае жалобу можно заявить только как один из доводов в апелляционной жалобе на приговор (вот, судья незаконно отказал мне в ходатайстве).
Обжалуются отдельно только решения, «затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения или постановления» (ч.3 389.2 УПК).
Примеры: если судья отказал в ходатайстве о вызове на допрос какого-то свидетеля, то обжаловать это можно только одновременно с приговором. А если удовлетворил ходатайство о передаче дела в другой суд по подсудности – то это можно обжаловать отдельно.
На отказ в удовлетворении ходатайства следователя можно пожаловаться в суд (125 УПК) и во внесудебном порядке – начальнику следователя или прокурору (124 УПК). Про эти процессы расскажем отдельно.
Перейти к СХЕМЕ уголовного дела
