817 подписчиков

Мифы и заблуждение о стоимости услуг нотариуса

22 декабря 202022 дек 2020

2118

14 мин

Оглавление

Миф №1
Миф №2

Человеку "со стороны" не всегда понятно, в чем именно заключается суть работы нотариуса, кто ее регулирует и уж тем более - как формируются цены на нотариальные услуги. Это порождает множество заблуждений в которых мы попытались разобраться.

Миф №1

Цены на услуги нотариусов различаются и в каждой нотариальной конторе свои расценки

Многие считают, что стоимость услуг в нотариальных конторах зависит от самих нотариусов или от района города, где они находятся, от размера самой организации или даже занимаемого помещения. Те, кому предстоит обратиться к нотариусу, часто обзванивают нотариальные конторы своего города в поисках самых выгодных вариантов. А ведь в этом нет никакого смысла.

Конечная стоимость всех нотариальных действий в рамках одного субъекта РФ одинакова у всех нотариусов, работающих в этом регионе.

Цены складываются из двух частей: "нотариального тарифа" и "услуг технического и правового характера" (УТПХ).

Первая часть — «нотариальный тариф» утверждена законодательно и неизменна для всей страны.

"нотариальный тариф" - который является прообразом (аналогом) государственной пошлины и взимается по правилам и в размере, установленным Налоговым кодексом, означает оплату как самой возможности оказания вам любого нотариального действия по вашему выбору, так и оплату всех тех благ (оплата итога), которыми вы будете пользоваться в дальнейшем и которые у вас бы не возникли без совершения в отношении вас выбранного вами нотариального действия!
(т.е - это оплата всех тех государственных гарантий, которые влечёт за собой в дальнейшем совершённое нот.действие и всех тех правовых последствия, которые вытекают в связи с совершенным нотариальным действием (всё то, что становится для него доступным и было бы недоступно без совершения нотариального действия).

Вторая часть — «услуги правового и технического характера» - отличается и зависит от региона, тарифы можно посмотреть на сайте федеральной или региональной нотариальной палаты. Однако в рамках одного и того же города или даже области, республики и края размер этой платы в отношении одной и той же нотариальной услуги всегда будет одинаков.

"Услуги правового и технического характера/УПТХ" - это своего рода "вознаграждение за труд" (предусмотренное ст. 37 Конституции РФ) - т.е оплата всей проделанной нотариусом работы в отношении вас (а именно оплата всех оказанных услуг), так как "нотариальное действие" - это и есть "цепь" взаимосвязанных услуг правового и технического характера, которые оказывает нотариус и которые в своей совокупности и составляют единое "нотариальное действие" (стоит заметить, что у каждого нотариального действия СВОЙ НАБОР УПТХ из которых оно складывается).

Миф №2

Денежный вопрос: как мы платим нотариусам?

Нотариальный тариф по сумме равен государственной пошлине за совершение нотариальных действий. Со всеми суммами пошлин вы можете ознакомиться в статье 333.24 Налогового кодекса РФ. Кроме этого, нотариусы оказывают услуги правового и технического характера (УПТХ), которые оплачиваются отдельно. После этого нотариус складывает первую и вторую сумму, и получается итоговая стоимость совершения нотариального действия. За каждый документ нотариус несет персональную ответственность. Именно поэтому, чтобы не отвечать рублем за чужие ошибки, нотариусы предпочитают самостоятельно составлять тексты документов, набирать их на компьютере и распечатывать. Многие люди полагают, что нотариусы всегда требуют за свои услуги какие-то немыслимые деньги. Представьте себе ситуацию: вы оформляете сделку купли-продажи квартиры. Риелторам вы заплатите от 5 до 10 процентов от суммы сделки, банку ― и вовсе от 9 до 22 процентов годовых в счет погашения ипотеки. И только нотариусы получат больше всех крепких слов в свой адрес и меньше всех денег. Чистая арифметика: услуги нотариуса при купле-продаже среднестатистической квартиры в Томске оцениваются в 0,2 – 1 процент от ее суммы.

В сознании нашего человека давным-давно закрепился стереотип о супер богатстве нотариусов. Это связано с их материальной ответственностью за свои действия. Кроме того, все заботы по функционированию нотариальной конторы лежат на плечах нотариуса. Кроме того, существуют ещё и налоги, а для успешной работы платить их нужно исправно. В конечном счете, приходя к нотариусу, вы платите за свою спокойную жизнь и отсутствие в ней судебных тяжб. В вопросах приобретения недвижимости, покупки подержанного автомобиля или выдачи доверенности, обращение к нотариусу ― гарантия защиты ваших прав, интересов и собственности.

Миф №3

Размер тарифов на услуги нотариуса никто не контролирует

Некоторые думают, что нотариат "сам себе хозяин": какие расценки на услуги хочет, такие и выставляет. Это не так. Нотариус - юрист, действующий от лица государства, поэтому и круг его полномочий, и нотариальные тарифы строго регламентируются именно государством.

Часть нотариальных тарифов прописана в Налоговом кодексе РФ (там речь идет о сделках, где нотариальная форма обязательна в силу закона), а остальные - в Основах законодательства РФ о нотариате. Поэтому вносить изменения в размеры нотариальных тарифов может только законодатель.

А вот плата за услуги правового и технического характера, как говорилось выше, отличается в зависимости от региона и ежегодно устанавливается уже нотариальной палатой каждого отдельного субъекта РФ. Но она не может превышать установленные ФНП предельные значения.

Расчет этих значений в силу закона производят с учетом целого ряда социально-экономических показателей и в строго соответствии с "Порядком определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера" (утв. решением Правления ФНП от 24.10.2016, протокол 10/16) (ред. от 26.12.2019), который, в свою очередь, разработан с учетом научно-исследовательской работы Федерального
государственного бюджетного учреждения науки Института проблем рынка Российской академии наук по направлению "Разработка и обоснование методики определения предельных размеров платы за услуги правового и технического характера, взимаемых нотариусами при совершении нотариальных действий».

Предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера рассчитывается по следующей формуле, учитывающей социально-экономическую ситуацию в регионе и количество нотариальных действий, совершаемых нотариусом:

РП = ПМ * К * Ккнд

РП - предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера;
ПМ - величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации за II квартал текущего года.

В случае если по состоянию на 15 октября текущего года величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на II квартал текущего года не установлена, для расчета предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера используется последняя установленная в субъекте Российской Федерации величина прожиточного минимума на душу населения;

К - коэффициент сложности нотариального действия, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка;
Ккнд - коэффициент количества нотариальных действий.

Миф №4

Нотариусы не выдают чеки и квитанции, то есть могут скрыть доходы и снять с себя финансовую ответственность

Согласно ФЗ №54 «О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСЧЕТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» требования данного закона на нотариусов не распространяется. По закону нотариусы не обязаны использовать в работе контрольно-кассовую технику и выдавать чеки об оплате предоставленных услуг прежде всего потому, что они не предприниматели и имеют особый правовой статус. Однако взимаемые с заявителя суммы прописываются в удостоверенном нотариусом документе, что само по себе отражает и фиксирует стоимость нотариальной работы. Иными словами - сам изготовленный и удостоверенный нотариальный акт (документ, выдаваемый на руки) содержит всю необходимую информацию о произведённых расчётах и об оплаченных суммах. То есть, документ, оформленный и удостоверенный нотариусом и выданный обратившемуся лицу на руки имеет силу платежного документа и подтверждает как сам факт оплаты, так и факт о конкретных суммах, взисканных нотариусом.

Кроме того, все действия нотариусов фиксируются в специальном реестре - в нем тоже отражены суммы взимаемой платы, причем независимо от формы расчетов. По требованию клиента нотариус может выдать выписку из такого реестра, подтверждающую как сам факт совершения нотариального действия, так и внесение платы за него. Фактически этот документ и будет служить своего рода квитанцией.

При этом в силу закона каждый нотариус несет полную материальную ответственность за результат своей работы. Отсутствие чеков или квитанций эту ответственность с него не снимает. Любой допустивший ошибку нотариус будет в полном объеме возмещать ущерб пострадавшим от этого лицам.

Миф №5

Если принести нотариусу уже готовые проекты документов, можно сэкономить

Самостоятельная подготовка проекта документа, который нужно удостоверить у нотариуса - пустая трата времени. Нотариус в любом случае сам тщательно проверит текст, если нужно, скорректирует его и дополнит, а вероятнее всего, составит заново. Учитывая, что нотариус несет стопроцентную ответственность за любой документ, офорленный и удостоверенный им, на которой оставит свою печать, он не вправе просто поверить обратившемуся лицу на слово, что документ «идеален» и подойти к своим обязанностям исключительно формально. Как и само обртившееся лицо не может по своему желанию освободить нотариуса от ответственности за содержание документа.

Кроме того, следует иметь ввиду то, что закон, а также «Регламент совершения нотариальных действий«:

Устанавливает конкретный перечень услуг правового и услуг технического характера, которые необходимо осуществить (оказать) в рамках того или иного нотариального действия нотариусами для обратившихся к ним граждан.
Устанавливает безусловную обязательность осуществления (оказания) услуг правового и услуг технического характера в рамках того или иного нотариального действия вне зависимости от желания/не желания обратившихся граждан в целях защиты их же прав и законных интересов.
Устанавливает способы, которыми данные услуги должны быть осуществлены (оказаны).

Из чего следует вывод о том, что «нотариальное действие» — это цепь взаимосвязанных услуг правового и услуг технического характера, которые в своей совокупности приводят к результату в виде нотариально оформленного документа (акта) и осуществление которых является строго обязательным и не зависит от «желания/не желания» на их оказание обратившегося лица.

Стоит помнить и о том, что нотариус будет не только подготавливать проект запрашиваемого документа, но и обязательно осуществлять правовую экспертизу всех представленных ему сведений и иных обстоятельств, вносить данные в Единую информационную систему нотариата, обеспечивать хранение документов - в общем, делать много обязательной и важной работы. Вся она тоже входит в стоимость.

Миф №6

Деньги, полученные от клиентов, идут напрямую "в карман" нотариусу - как бонус к его официальной зарплате

Нотариат в России, как и в большинстве европейских стран, работает на принципах самофинансирования - он не получает никаких средств из бюджета. Соответственно, и нотариусы сами несут все расходы, связанные с их профессиональной деятельностью, не имея при этом никаких зарплат от кого-либо "сверху".

Деньги, взимаемые за нотариальные действия и другие услуги, идут, прежде всего, на оплату арендных и коммунальных платежей и труда сотрудников нотариальной конторы, на техническое и бытовое оснащение конторы, покупку расходных материалов и оплату услуг связи, налогов и т. д. А еще - на обязательное заключение договора страхования профессиональной ответственности (за счет этого нотариус может гарантировать полное возмещение ущерба в случае совершения ошибки), повышение квалификации и т. д.

Кроме того, нотариусы обязательно выплачивают членские взносы в нотариальную палату своего региона. Эти средства направляются на развитие нотариата, в частности - используются для поддержки и развития цифровой инфраструктуры нотариата, куда входит Единая информационная система нотариата, ее электронные реестры, а также различные публичные онлайн-сервисы, с помощью которых каждый желающий может бесплатно проверить юридически значимые сведения.

За счет взносов нотариусов формируется и специальный Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты (ФНП), который служит дополнительной финансовой "подушкой" в случае необходимости выплаты особо крупных возмещений.

Кроме того, нотариат на собственные деньги реализует важные социальные проекты. Например, благодаря организации работы нотариальных контор в удаленных и малонаселенных районах страны и организации выездов туда нотариусов жители этих мест имеют доступ к квалифицированной юридической помощи. Также по собственной инициативе нотариата на постоянной основе предоставляется и ряд льгот для отдельных категорий граждан.

Так в чём же выражаются расходы, связанные с нотариальной деятельностью?

В первую очередь — это их особый правовой налоговый статус, в связи с которым нотариусы находятся под двойным налогообложением — как нотариусы и как физического лица.
Членские взносы в местную нотариальную палату — установлены статьёй 27 Основ законодательства о нотариате и взимаются ежемесячно пропорционально от полученной суммы за совершение нотариальных действий.
Расходы, связанные со специальными целевыми взносами в "фонд социальной поддержки" нотариусов, занятых в труднодоступных и малонаселённых местностях, в целях оказания финансовой поддержки.
Расходы, связанные со взносами в специальный целевой "благотворительный фонд", направленные на участие в разного рода благотворительных компаниях, акциях, мероприятиях.
Расходы, связанные со взносами (отчислениями) в Федеральную нотариальную палату на формирование «Компенсационного фонда», установленные статьей 18.1 Основ законодательства о нотариате.
Расходы, связанные со страхованием нотариальной деятельности, установленные статьей 18 Основ законодательства о нотариате.
Расходы, связанные с обязательным прохождением курсов повышения квалификации нотариусов не реже 1 раза в 4 года, установленные статьей 16 Основ законодательства о нотариате.
Расходы, связанные с изготовлением вывесок, ориентирующих табличек, билбордов, информирующих населения о месте нахождения нотариальной конторы, установленные статьей 16 Основ законодательства о нотариате.
Расходы, связанные с оплатой коммунальных платежей и/или арендных платежей за помещение нотариальной конторы, установленные статьей 16 Основ законодательства о нотариате.
Расходы, связанные с проведением текущего и капитального ремонта помещения нотариальной конторы, а также расходы, связанные с обновлением мебельного интерьера в помещении нотариальной конторы, вызванного порчей имущества нотариальной конторы, установленные статьей 16 Основ законодательства о нотариате.
Расходы, связанные с оплатой услуг охраны, интернета, телефонной связи, являющиеся неотъемлемой частью рабочего процесса.
Расходы, связанные с обязательным наличием и регулярным продлением срока действия электронно-цифровой подписи (ЭЦП) нотариуса.
Расходы, связанные с обязательным наличием и регулярным продлением срока действия электронно-цифровой подписи (ЭЦП) временно-исполняющего обязанности нотариуса (ВРИО).
Расходы, связанные с выплатой заработанной платы сотрудникам нотариальной конторы — помощникам, секретарям, временно исполняющему обязанности нотариуса, IT-специалисту и иным лицам.
Расходы, связанные с закупкой периодических печатных изданий нотариальной тематики в целях информирования населения о новеллах в нотариальной деятельности.
Расходы, связанные с закупкой расходных материалом, направленных на обеспечение нотариальной деятельности (бумаги, ручек, заправка картриджей, заправка печатей/штампов и проч.)
Расходы, связанные с приобретением и регулярным продлением срока действия рабочих и вспомогательных лицензионных компьютерных программ (АРМ'ы, антивирусное ПО и т .д).
Расходы, связанные с почтовым сообщением, направленные на взаимодействие с государственными органами, учреждениям, организациями, на извещение наследников, сторон предполагаемой сделки и проч.)
Расходы, а также убытки, связанные с привлечением к участию в судебном разбирательстве нотариуса в качестве третьего лица (в связи с ранее совершённым нотариальным действием).
Расходы, связанные с назначением экспертизы, в случае направления документов на экспертизу при вынесении постановления о приостановлении совершения нотариального действия.
Расходы, связанные с приобретением специального рабочего инвентаря: бланки единого образца, гербовой печати, различных штампов, реестров регистрации нотариальных действий, квитанций, различных журналов учёта (завещаний, наследственных дел и т.д).
Расходы, связанные с использованием услуг системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования, установленные статьей 8 Основ законодательства о нотариате.