Ввод в эксплуатацию
Процесс подготовки Заключения о соответствия объекта капитального строительства.
После получения от застройщика извещения об окончании строительства многоквартирного жилого дома, выходит приказ по Службе строительного надзора, в котором указываются сроки проведения итоговой проверки по этому объекту и список инспекторов Службы, ответственных за проведение проверки и выдачу заключения. Как правило, комиссию составляют те инспекторы, которые курировали работы по дому в ходе его строительства.
Что такое ЗОС
Итоговым документом, подтверждающим завершение строительства объекта с надлежащим качеством, является ЗОС – Заключение органа государственного строительного надзора … о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (п.9 р.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.).
ЗОС многоквартирного жилого дома охватывает весь комплекс выполненных по объекту работ и включает в себя заключения инспекторов по пяти направлениям:
- строительной части объекта;
- пожарной безопасности;
- санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности;
- внутренним и наружным сетям водопровода, канализации и отопления;
- внутридомовым и наружным электрическим сетям и оборудованию.
Поэтому ЗОС многоквартирного жилого дома подписывается и заверяется печатями пяти государственных инспекторов, а утверждается оно приказом по Службе строительного надзора. И ЗОС и приказ о его утверждении являются неотъемлемой частью пакета документов, служащих основанием для выдачи разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.
Что нужно инспектору Службы строительного надзора для оформления ЗОС
Подготовкой ЗОС занимается, как правило, инспектор Службы строительного надзора, отвечавший за строительную часть объекта: он не только сводит воедино заключения других инспекторов, но и готовит свое заключение по результатам заключительного осмотра дома и прилежащей территории. В ходе итоговой проверки, инспектор- строитель фиксирует:
- реализацию мероприятий по обеспечению доступности входов в дом маломобильных групп населения:
-- для слабовидящих граждан – наличие тактильной плитки на тротуарах и перед лестницами во дворе, перед входом в дом, перед лифтами и др.;
-- для инвалидов-колясочников – уклоны и высота поручней на входных пандусах, регламентированная ширина дверных проемов, высота порога двери в квартиру не выше 12 см, наличие стекла в двери входа в подъезд через которое можно увидеть человека, подходящего к двери с другой стороны;
- качество отделки фасадов – наличие высолов на кирпичной кладке, целостность облицовки навесных фасадов, соответствие фактического цвета проектным разработкам;
- наличие номеров этажей и квартир.
В ходе работ инспектор-строитель уделяет особе внимание некоторым конструктивным элементам, которые в ходе эксплуатации могут доставить хлопоты жильцам, а соответственно и жалобы службе строительного надзора:
- соответствие проекту фактически выполненных узлов крепления подсистемы и облицовки навесных вентилируемых фасадных систем;
- правильность крепления, заделки пазух и установки откосов при монтаже пластиковых оконных блоков;
- качество укладки утеплителя при эффективной кирпичной кладке;
- качество устройства кровли и примыканий ковра к парапетам, вентшахтам, выпускам канализационных стояков, телевизионных антенн и др.;
- качество установки рам остекления балконов и лоджий.
В папке с документами на многоквартирный жилой дом, необходимыми для составления заключения инспектора-строителя, должны быть:
- реестр актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, исполнительных схем, паспортов и сертификатов на материалы, конструкции, оборудование;
- акт приемки геодезической разбивочной основы и акт выноса в натуру основных осей здания;
- поэтажные исполнительные схемы;
- акты освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций, составленных по форме, приведенной в утвержденной Ростехадзором РД11-02-2006 на свайное основание, на устройство навесной фасадной системы, на кровлю, акты поэтажной приемки;
- акт тепловизионного контроля качества тепловой защиты здания, ставший обязательным документом после введения в действие Федерального закона «Об энергосбережении…» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ.
Для начала работ над ЗОС готового строительством многоквартирного жилого дома, инспектору-строителю необходимо:
- иметь комплект документов, перечень которых оговорен действующими нормативами;
- удовлетворительное состояние объекта и благоустройства земельного участка, на котором он расположен;
- отсутствие неснятых предписаний Службы строительного надзора;
- отсутствие неоплаченных штрафов по протоколам об административном правонарушении, составленных по результатам посещений инспекторами Службы строительного надзора принимаемого объекта.
В отдельных случаях, по согласованию с руководством Службы строительного надзора итоговая проверка может быть совмещена с проверкой исполнения выданных ранее предписаний. Но в этом случае нужно быть уверенным в том, что все замечания Службы строительного надзора полностью выполнены, в противном случае можно не только не подтвердить устранение замечаний, но и сорвать итоговую проверку, поскольку при наличии неснятых предписаний инспектор может выдать только отрицательное заключение.
После проведения с положительным результатом итоговой проверки, получив все необходимые документы и информацию, инспектор оформляет ЗОС и проект приказа о его утверждении. После подписания Заключения всеми инспекторами, включенными в приказ об итоговой проверке, инспектор – строитель передает оформленное ЗОС и проект приказа об ее утверждении на визу начальнику отдела, далее юрисконсульту и потом руководителю службы. Утвержденные документы выдаются уполномоченному лицу застройщика под роспись.
Автор статьи:
Евгений Фейгин, инженер, г. Красноярск
Источник
