В бюджете ПФР продлен «мораторий» накопительной части пенсии и учтены средства коррупционеров, в ФСС будут увеличены размеры пособий, а ФОМС получит средства на допрасходы для увеличения численности медперсонала.
Госдума утвердила бюджеты внебюджетных фондов – Пенсионного фонда (ПФР), Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонда социального страхования (ФСС) – на следующие три года –– с 2019 по 2021 год – с уменьшенными размерами дефицита и нововведениями.
В частности, согласно закону о бюджете ПФР предполагается, что доходы фонда составят 8,612 трлн руб. в 2019 году, 8,9 трлн руб. – в 2020-м и 9,294 трлн руб. – в 2021 году. Расходы составят 8,635 трлн руб. в 2019-м, 9,017 трлн – в 2020-м и 9,3 трлн руб. – в 2021-м.
Таким образом, дефицит бюджет ПФР в 2019 году составит 23 млрд руб., в 2020 году – 117 млрд и в 2021-м – 6 млрд руб.
В том числе доходная часть бюджета ПФР учитывает продление «моратория» до 2021 года на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии. Также в доходах учтены средства, которые конфискованы в рамках борьбы с коррупцией, как говорил при рассмотрении документа в первом чтении глава ПФР Антон Дроздов.
Вместе с тем предусмотрено проведение индексации социальных пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля на 2,4% (в 2020 году – на 3,9%, в 2021 году – на 2,7%), страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с 1 января на 7,05% (в 2020 году – на 6,6%, в 2021 году – на 6,3%).
В бюджет заложено ежегодное увеличение размера страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам в среднем на 1000 руб. и обеспечение роста пенсии к 2024 году до 20 тыс. руб. Размер этого вида пенсий составит в 2019 году 15 тыс. 367 руб., в 2020 году – 16 тыс. 284 руб., в 2021 году – 17 тыс. 212 руб.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации на 7,05% установлен с 1 января 2019 года в сумме 5334 руб., тогда как в 2018 году ее базовый размер составляет 4982,9 руб.
Кроме того, будет увеличиваться размер материнского (семейного) капитала. В 2019 году он составит 453 тыс. 026 руб., в 2020 году – 470 тыс. 241 руб., в 2021 году – 489 тыс. 051 руб. (исходя из индекса роста потребительских цен 3,8 и 4% соответственно).
Бюджет фонда ОМС согласно принятому закону на ближайшие три года также будет дефицитным. В 2019 году запланированы доходы на уровне более 2 трлн руб., в 2020 году – почти 2,35 трлн руб., в 2021 году – почти 2,5 трлн руб. Расходы в 2019 году составят 2,19 трлн руб., в 2020-м – 2,35 трлн руб., в 2021-м – 2,501 трлн руб.
В бюджет заложены дополнительные расходы на увеличение численности врачей и среднего медперсонала для устранения кадровых диспропорций и дефицита по отдельным специальностям некоторых медработников. В частности, в 2019 году они составят 12,3 млрд руб., в 2020 году – 34,7 млрд руб., в 2021 году – 50,4 млрд руб.
Вместе с тем заложено финансирование лечения больных с онкологическими заболеваниями на 2019 год в размере 70 млрд руб., на 2020 год – 115 млрд руб., на 2021 год – 134,5 млрд руб.
На оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, планируется направить в 2019 году 100,8 млрд руб., в 2020-м – 103,9 млрд, в 2021-м – 109 млрд руб.
Средства нормированного страхового запаса на 2019–2021 годы составят 3,1 млрд руб. ежегодно.
Бюджет фонда соцстрахования согласно принятому закону на 2019–2021 годы станет профицитным. Так, доходы в 2019 году составят 753 млрд руб., в 2020 году – около 783 млрд руб., в 2021 году – 792,6 млрд руб. Расходы в 2019 году сложатся на уровне 741 млрд руб., в 2020-м – 787,4 млрд, в 2021 году – почти 824 млрд руб.
Межбюджетный трансферт из федерального бюджета в 2019 году будет 36,2 млрд руб., в 2020 году – 36,6 млрд, в 2021-м – 37,1 млрд руб.
На оплату медпомощи женщинам во время беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медосмотра ребенка в первый год жизни (родового сертификата) предусмотрено в 2019 году – 15,9 млрд руб., в 2020 году – также 15,9 млрд руб., в 2021 году – 15,6 млрд руб. Стоимость родового сертификата сохранится на уровне 2018 года и составит 11 тыс. руб.
В то же время единовременное пособие при рождении ребенка составит с 1 января/февраля 2019 года – 16 тыс. 759,09 / 17 тыс. 328,90 руб.; с 1 января/февраля 2020 года – 17 тыс. 328,90 / 18 тыс. 074,04 руб.; с 1 января/февраля 2021 года — 18 тыс. 074,04 / 18 тыс. 760,85 руб. Предельный размер ежемесячного пособия по беременности и родам в 2019 году составит 65 тыс. 380,82 руб., в 2020 году – 69 тыс. 961,64 рубль, в 2021 году – 74 тыс. 001,10 рубль.
При этом в 2019 и 2020 годах в ряде субъектов РФ продолжится реализация пилотного проекта по финансовому обеспечению на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием. Кроме того, будут возмещаться расходы страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
