ГОСОБОРОНЗАКАЗ (ГОЗ), 275-ФЗ, ПП № 1465

НОВЫЕ ЗАКОНЫ, А ТАКЖЕ ПОЛЕЗНЫЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ: МАРТ 2026 Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.01.2026 № 33 "Об установлении порядка, сроков и формата представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции" (Зарегистрирован 24.03.2026 № 85692) publication.pravo.gov.ru/...035

ЗАТРАТНЫЙ МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ Затратный метод - метод определения цены на продукцию, заключающийся в установлении цены на продукцию исходя из состава затрат на ее поставку (включая производство) в виде суммы величин этих затрат и рентабельности (прибыли), определяемой в соответствии с разделом IV ПП 1465. Цена на продукцию определяется затратным методом в случае, если метод анализа рыночных индикаторов и метод сравнимой цены не применимы для определения цены на продукцию, ранее не была сформирована ее базовая цена, а метод индексации цены ранее поставленной продукции не применяется. Затратный метод применяется в случаях, если применение иных методов определения цены невозможно в соответствии с ПП 1465. При применении затратного метода цена на продукцию определяется как цена единицы продукции, формируемая исходя из определенного в установленном порядке состава затрат, включаемых в себестоимость продукции, в виде суммы величин указанных затрат и прибыли, определяемой в соответствии с разделом IV ПП 1465. Определение цены единицы продукции осуществляется с учетом сроков и объемов поставки (в том числе производства) продукции, а также иных требований заказчика к продукции, выполнение которых влияет на цену этой продукции. В случае если цена единицы продукции была определена затратным методом, такая цена на последующие годы при соблюдении условий, установленных пп. 21 и 27 ПП 1465, подлежит определению методом индексации базовой цены или методом индексации по статьям базовых затрат, а при соблюдении условий, установленных п. 20(1) ПП 1465, может быть определена методом индексации цены ранее поставленной продукции. Плановые затраты на поставку (включая производство) продукции в рамках затратного метода могут определяться путем индексации расходов по статьям затрат с применением соответствующих индексов на плановый период в случае отсутствия иных данных, позволяющих определить объем расходов по соответствующей статье затрат в плановом периоде. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

МЕТОД СРАВНИМОЙ ЦЕНЫ Метод сравнимой цены - метод определения цены на продукцию, заключающийся в установлении цены на продукцию, не превышающей цену на сравнимую продукцию, сложившуюся на соответствующем товарном рынке (рыночную цену). Метод сравнимой цены применяется для определения цены на продукцию в случае, если не применим метод анализа рыночных индикаторов, но при этом на соответствующем рынке товаров, работ, услуг обращается сравнимая продукция, либо в случае, если уполномоченными государственными или муниципальными органами утверждены в установленном порядке соответствующие тарифы (цены) на рассматриваемую продукцию. Метод сравнимой цены применяется следующим образом: а) цена на продукцию определяется на уровне, не превышающем цену на сравнимую продукцию с учетом условий ее поставки, в том числе сроков и объемов поставки, наличия авансирования и порядка расчетов за поставленную продукцию; б) если цена на продукцию определяется на период, отличный от периода, для которого имеются данные о цене на сравнимую продукцию, то цена на продукцию определяется на уровне, не превышающем расчетное значение цены на сравнимую продукцию для определяемого периода, полученное путем индексации значения цены на сравнимую продукцию для последнего из имеющихся периодов с применением соответствующих индексов, с учетом условий ее поставки, в том числе сроков и объемов поставки, наличия авансирования и порядка расчетов за поставленную продукцию. В этом случае используются данные за предшествующий период, не превышающий один год до дня определения цены на продукцию; в) если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования утверждены в регулируемых видах деятельности в установленном порядке тарифы (цены) на продукцию либо их предельный уровень на соответствующий период, то цены на такую продукцию устанавливаются не выше указанных величин. П 37 ПП 1465 устанавливает перечень документов, предоставляемых для обоснования цены с использованием метода сравнимой цены. При использовании любого метода в составе обосновывающих документов предоставляются: - протокол цены; - сведения об объемах поставки продукции; - предложение о выборе вида цены на продукцию, планируемую к поставке единственным поставщиком. Однако, согласно приказу ФАС 995/22, в с носках к ф. 21 (21д) указано, что данная форма заполняется в случае применения одного из следующих методов определения цены на продукцию: затратного метода, метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям затрат. Таким образом, два нормативных акта противоречат друг другу, и складывается ощущение, что разработчики этих нормативных актов не осведомлены о данном противоречии, в противном случае разночтение было бы уже исправлено. Также, в ПП 1465 сказано, что в первую очередь проверяется возможность использования метода сравнимой цены, и только если он не применим, используется затратный метод. Следовательно, метод сравнимой цены является приоритетным при обосновании цены. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

БАЗОВАЯ ЦЕНА Базовая цена - фиксированная цена на продукцию, определенная затратным методом в условиях базового года и используемая для определения цены на продукцию на очередной год и плановый период с применением метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат. Базовая цена единицы продукции определяется затратным методом в условиях и ценах базового года с учетом размера плановой рентабельности. Метод индексации по статьям базовых затрат - метод определения цены на продукцию с длительным (3 года и более) циклом производства, заключающийся в установлении цены на продукцию на очередной год и плановый период в виде суммы величин базовых затрат по отдельным статьям в составе собственных и привнесенных затрат, определяемых путем индексации с применением соответствующих индексов, и размера прибыли. Метод индексации базовой цены применяется в случае, если одновременно выполняются следующие условия: 🔸 не применимы методы анализа рыночных индикаторов и сравнимой цены; 🔸 ранее была определена базовая цена единицы продукции; 🔸 не было зафиксировано существенное изменение условий поставки продукции; 🔸 рассматриваемая продукция является серийной с циклом производства менее 3 лет и прошло не менее 3 лет с даты начала поставки продукции. Метод индексации базовой цены может также применяться для серийной продукции, цикл производства которой составляет более 3 лет и (или) ее поставка осуществляется менее 3 лет, при согласии головного исполнителя (исполнителя) и государственного заказчика (заказчика). Метод индексации базовой цены не применяется для определения цены на продукцию, если перерыв в поставках продукции по установленной ранее базовой цене (с учетом ее индексации) составляет 2 календарных года и более. Цена единицы продукции для будущих периодов (календарных лет), следующих за базовым годом, определяется путем индексации базовой цены единицы продукции с применением соответствующих индексов, актуальных на дату определения этой цены, при этом: 🔸 для календарных лет, следующих за базовым годом и предшествующих текущему году, в котором осуществляется определение цены единицы продукции для будущих периодов (календарных лет), применяются фактические значения указанных индексов; 🔸 для текущего года, в котором осуществляется определение цены единицы продукции для будущих периодов, и календарных лет, следующих за текущим годом, используются прогнозные значения указанных индексов. При изменении фактических и (или) прогнозных значений индексов цена единицы продукции, определенная методом индексации базовой цены, подлежит перерасчету с учетом ранее определенной базовой цены и актуальных значений индексов. При этом не подлежат перерасчету: 🔸 цена единицы продукции на текущий год и предшествующий период; 🔸 цена единицы продукции, поставка которой осуществляется по фиксированной цене, установленной в соответствии с разделом III ПП 1465, и (или) если условиями государственного контракта (контракта) не предусмотрена возможность изменения цены на нее. Основанием для пересмотра базовой цены единицы продукции при применении метода индексации базовой цены являются существенные изменения условий поставки продукции. В случае пересмотра базовой цены единицы продукции в качестве ее новой базовой цены используется значение цены, рассчитанное затратным методом в условиях соответствующего календарного года, который принимается за базовый год. В соответствии с презентацией ДАГК, при определении цены на продукцию методом индексации базовой цены или методом индексации по статьям затрат также представляются: 🔸сведения о государственной регистрации базовой цены либо об определении МО РФ базовой цены с приложением копий соответствующих документов и указанием базового года; 🔸сведения о размере базовых затрат в составе базовой цены (для метода индексации по статьям затрат); 🔸расчет и обоснование отсутствия существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции в году, в котором осуществляется расчет, по сравнению с базовым годом. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

НОВЫЕ ЗАКОНЫ, А ТАКЖЕ ПОЛЕЗНЫЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ: ФЕВРАЛЬ 2026 1. Приказ Федерального казначейства от 12.01.2026 № 1н "О внесении изменений в Порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 25 ноября 2024 г. № 17н" (Зарегистрирован 10.02.2026 № 85288) 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2026 № 138 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465" 3. Приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 12.01.2026 № 3 "О признании утратившим силу приказа Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 81 "Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа" (Зарегистрирован 12.02.2026 № 85313) 4. Приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 12.01.2026 № 4 "О признании утратившим силу приказа Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 82 "Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка о согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта по государственному оборонному заказу" (Зарегистрирован 12.02.2026 № 85314) 5. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18.12.2025 № 1113/25 "О внесении изменений в приложение № 6 к приказу ФАС России от 16 декабря 2022 г. № 995/22 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465" (Зарегистрирован 17.02.2026 № 85369) Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

ФИКСИРОВАННАЯ ЦЕНА Фиксированная цена может быть установлена: - при заключении контракта, когда ПП 1465 не предусмотрено применение других видов цен; - при переводе ориентировочной (уточняемой) или цены, возмещающей издержки, в фиксированную цену. В этом случае в контракте должен быть прописан порядок перевода в фиксированную цену в соответствии с ПП 1465. Фиксированная цена на продукцию определяется в государственном контракте на весь срок его действия и может быть пересмотрена в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. Ориентировочная (уточняемая) или цена, возмещающая издержки, должна быть переведена в фиксированную цену не позднее 2 месяцев до окончания поставки/ выполнения работ (услуг). Фиксированная цена работ (услуг) по ремонту и сервисному обслуживанию, объем работ (оказания услуг) по которым не определен до их фактического выполнения, устанавливается не позднее 2 месяцев после определения фактического объема работ. Обосновывающие документы при переводе ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены на продукцию, возмещающей издержки, в фиксированную цену должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 37, 47 и 48 ПП 1465. Если требуется увеличение цены государственного контракта в связи с увеличением цены на продукцию при переводе в фиксированную цену других видов цен на эту продукцию, в дополнительном соглашении устанавливаются отлагательные условия завершения расчетов по государственному контракту, предусматривающие осуществление оплаты такой продукции в срок не более 30 календарных дней с даты внесения в государственный оборонный заказ необходимых изменений, подготовку которых осуществляет государственный заказчик в установленном порядке. При установлении фиксированных цен на продукцию, поставляемую в рамках отдельных этапов государственного контракта (контракта), условиями которого устанавливается предельная величина цены государственного контракта и (или) ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены на продукцию, возмещающей издержки, в цены последующих этапов могут вноситься изменения в пределах установленного предельного значения цены государственного контракта. В составе обосновывающих документов необходимо представить предложение о выборе вида цены. Предложение о выборе вида цены - протокол цены, ф. 1 приказа ФАС 995/22, который так и называется "Протокол (Согласование) цены (прогнозной цены) единицы продукции и выбора вида цены". Это говорит о том, что поставщик, в соответствии с ПП 1465, предлагает вид цены, не заказчик, тем более заказчик не настаивает на том или ином виде цены. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

ЦЕНА, ВОЗМЕЩАЮЩАЯ ИЗДЕРЖКИ В соответствии с п. 42 ПП 1465, цена, возмещающая издержки, также как и ориентировочная (уточняемая) цена на продукцию, применяется при заключении государственного контракта, если не имеется достаточных исходных данных для определения фиксированной цены на эту продукцию, в том числе: 🔸при поставках продукции с технологическим циклом производства свыше 3 лет; 🔸 при заключении государственного контракта на поставку продукции на срок более 3 лет; 🔸 по согласованию с государственным заказчиком при заключении государственного контракта на поставку продукции с технологическим циклом производства менее 3 лет; 🔸 при выполнении ремонта, сервисного обслуживания вооружения, военной и специальной техники, если на момент заключения государственного контракта отсутствуют точные данные по объему работ; 🔸 в сфере ядерного оружейного комплекса и в области космической деятельности, если у единственного поставщика и государственного заказчика нет данных, необходимых для определения экономически обоснованной цены, кроме отдельных характеристик, обозначенных в техническом задании и (или) иной нормативно-технической документации, определяющей требования к продукции по государственному оборонному заказу; 🔸 при заключении государственного контракта на проведение НИР и ОКР, если на момент заключения государственного контракта невозможно определить величину затрат, связанных с выполнением этих работ. В государственных контрактах на поставку продукции с применением цены, возмещающей издержки, в обязательном порядке устанавливаются предельное значение цены государственного контракта и формула цены. Формула цены зависит от затрат, которые планируется понести для выполнения работ, и выглядит следующим образом: Цена = Работы + ОПР + ОХР + Материалы + Доставка + Командировки + Спец. затраты + Услуги сторонних + Прибыль + НДС, где: - работы = Трудоемкость * Цена нормо-часа; - цена нормо-часа = ОЗП +ДЗП+СВ. Комплект обосновывающих документов формируется на стоимость 1 н/ч, без определения и указания материальных расходов, как головным исполнителем, так и исполнителями. Стоимость 1 н/ч включает в себя ОЗП, ДЗП, СВ, ОПР, ОХР, прибыль. Условия уточнения и порядок перевода цены, возмещающей издержки, в фиксированную цену должны предусматривать возможность установления значения фиксированной цены как ниже, так и выше величины цены, возмещающей издержки, установленной государственным контрактом. Условия уточнения и порядок перевода цены, возмещающей издержки, в фиксированную цену могут предусматривать применение обоснованных экономических показателей и нормативов, используемых для расчета цены продукции, на уровне плановых (расчетных) значений, сформированных на этапе заключения государственного контракта, в случае если это предусмотрено его условиями. На практике я не сталкивалась с применением данного вида цены у исполнителей. Зато у головных исполнителей данный вид цены активно используется на работы, объем которых невозможно определить при заключении контракта, например, ремонт военной техники. Чтобы просчитать объем работ, необходимо выехать на объект, составить дефектовочную ведомость и уже на ее основании рассчитать стоимость ремонта. Такие контракты заключаются с предельной ценой, которую головной исполнитель постепенно выбирает. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

ОРИЕНТИРОВОЧНАЯ (УТОЧНЯЕМАЯ) ЦЕНА Рассмотрим основные фрагменты из ПП 1465, касающиеся ориентировочной (уточняемой) цены. В соответствии с п. 42 ПП 1465, ориентировочная (уточняемая) цена на продукцию применяется при заключении государственного контракта, если не имеется достаточных исходных данных для определения фиксированной цены на эту продукцию, в том числе: 🔸при поставках продукции с технологическим циклом производства свыше 3 лет; 🔸 при заключении государственного контракта на поставку продукции на срок более 3 лет; 🔸 по согласованию с государственным заказчиком при заключении государственного контракта на поставку продукции с технологическим циклом производства менее 3 лет; 🔸 при выполнении ремонта, сервисного обслуживания вооружения, военной и специальной техники, если на момент заключения государственного контракта отсутствуют точные данные по объему работ; 🔸 в сфере ядерного оружейного комплекса и в области космической деятельности, если у единственного поставщика и государственного заказчика нет данных, необходимых для определения экономически обоснованной цены, кроме отдельных характеристик, обозначенных в техническом задании и (или) иной нормативно-технической документации, определяющей требования к продукции по государственному оборонному заказу; 🔸 при заключении государственного контракта на проведение НИР и ОКР, если на момент заключения государственного контракта невозможно определить величину затрат, связанных с выполнением этих работ. Обращаем внимание на фразу "применяется при заключении государственного контракта", казалось бы, можно сделать вывод, что далее по цепочке идут только фиксированные цены, но нет, в п. 39 значится, что виды цен "могут применяться при заключении контрактов с поставщиками, входящими в кооперацию головного исполнителя государственного контракта по государственному оборонному заказу". Но это не значит, что заказчик должен копировать вид цены ниже по кооперации. Некоторые заказчики считают, что раз у них ориентировочная цена, то она должна быть и у их цепочки кооперации. Это не так, мы применяем тот вид цены, который имеем право применить по ПП 1465. Условиями государственного контракта на поставку продукции, цена на которую является ориентировочной (уточняемой), может быть установлено предельное значение цены государственного контракта в случае взаимного согласия государственного заказчика и единственного поставщика. То есть предельная цена может быть только у головного исполнителя, и то при взаимном согласии. Условия уточнения и порядок перевода ориентировочной (уточняемой) цены продукции в фиксированную цену должны предусматривать возможность установления значения фиксированной цены как ниже, так и выше величины ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию, установленной государственным контрактом. Это не значит, что цена выше может быть только у головного исполнителя; цена выше может быть и у исполнителя, потому что цена исполнителя оказывает влияние на цену головного исполнителя. Условия уточнения и порядок перевода ориентировочной (уточняемой) цены продукции в фиксированную цену могут предусматривать применение обоснованных экономических показателей и нормативов, используемых для расчета цены продукции, на уровне плановых (расчетных) значений, сформированных на этапе заключения государственного контракта, в случае если это предусмотрено его условиями. Поставщики не любят ориентировочные цены, а для заказчика это подстраховка от необоснованно завышенной цены и , как следствие, получения сверхприбыли. Заказчиков тоже можно понять, так как на них также возложена ответственность за вашу цену. Но, несмотря на это, не стоит забывать, что есть закон, который четко регламентирует порядок применения данного вида цены и которому, как бы ни хотелось, необходимо следовать. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

КТО ОБЯЗАН ОТКРЫВАТЬ ОБС Ну вот снова, как будто все очевидно, и любой ответит сходу на данный вопрос. Но давайте все-таки немного порассуждаем, опираясь на определения в 275-ФЗ. Отдельный счет - счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта, а также используемый для совершения операции, разрешенной в соответствии с п. 16 ст. 8.4 настоящего Федерального закона, после исключения такого банка из категории уполномоченных банков. Расчеты по государственному оборонному заказу - любые расчеты по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок между государственными заказчиками, головными исполнителями, исполнителями с участием уполномоченных банков. Сопровождаемая сделка - государственный контракт и все контракты, заключенные в целях его исполнения между лицами, входящими в кооперацию. Контракт - договор, заключенный в письменной форме головным исполнителем с исполнителем или между исполнителями на поставки продукции, необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения государственного оборонного заказа, и предусматривающий в том числе обязательства сторон и их ответственность. Исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), - лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем. Опять приходим к кооперации. То есть, если я кооперация, я обязан открывать отдельный счет. Бывает, заказчик просит поставщика открыть ОБС для закупки дорогостоящего оборудования общепроизводственного назначения. Судя по 275-ФЗ, он не может этого просить, в данном случае поставщик не является кооперацией. И обратная ситуация: открывая ОБС, поставщик автоматически становится кооперацией, хотя по факту ею не является. И на него автоматически распространяются требования по цене и раздельному учету. Или ситуация с кооперацией. Многие исполнители ГОЗа, входящие в кооперацию, имея договор на сумму 5 млн и менее, просят перечислить им денежные средства на обычный расчетный счет, и заказчики идут на эти уступки. Данную ситуацию можно расценивать с двух сторон: 1 - поставщики перестают быть исполнителями ГОЗа, несмотря на то, что в договоре указан ИГК, если размышлять в рамках определений. 275-ФЗ не говорит о том, что, проводя иные платежи, мы не указываем ИГК, он говорит, что мы можем не указывать ИГК, что логично при оплате ОПР и АУР. На мой взгляд, ИГК здесь нужен при оплате тех же командировочных расходов в рамках проекта. Но каждый использует это право по-своему. 2 - обе стороны нарушают законодательство. Теперь рассмотрим ситуацию, когда мы заключили контракт с заказчиком, в контракте есть ИГК, но заказчик перечисляет денежные средства со своего расчетного счета на наш расчетный счет. Такая ситуация может быть связана с тем, что у заказчика закончились денежные средства на ОБС или еще не поступил аванс от его заказчика. Насколько это правильно? По-хорошему, заказчик должен внести денежные средства со своего расчетного счета на свой ОБС, и с него уже оплатить на ОБС поставщика. 275-ФЗ разрешает это сделать и разрешает их потом вернуть с ОБС на расчетный счет (пп. б) п.15 ст. 8.4). Подведем итог: кооперация должна получать оплату по схеме ОБС - ОБС, в противном случае - это нарушение 275-ФЗ. А не кооперация не обязана получать оплату по схеме ОБС - ОБС. Опять-таки, как и было сказано в предыдущей статье, поставщику важно понимать, кем он является для своего заказчика, и действовать в рамках закона, несмотря на то, что есть шанс получить оплату на расчетный счет. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

НОВЫЕ ЗАКОНЫ, А ТАКЖЕ ПОЛЕЗНЫЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ: ЯНВАРЬ 2026 1. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 26.11.2025 № 5899 "О внесении изменений в порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 334" (Зарегистрирован 30.12.2025 № 84888) publication.pravo.gov.ru/...0700 2.Приказ Федерального казначейства от 26.11.2025 № 21н "О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н" (Зарегистрирован 30.12.2025 № 84887) publication.pravo.gov.ru/...x=44 3. Приказ Росстата от 17.11.2025 N 638 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников". normativ.kontur.ru/...8411 Вступает в силу с 01.02.2026 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 2225 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" publication.pravo.gov.ru/...x=11 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 2221 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" publication.pravo.gov.ru/...x=22 6. Письмо Минфина России от 20.01.2026 № 24-01-06/3022 «Об изменении цен контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» minfin.gov.ru/...1288 7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.01.2026 № 98-р publication.pravo.gov.ru/...x=11 8. Письмо Федеральной антимонопольной службы от 19 января 2026 г. № ГР/2387/26 www.garant.ru/...808/ Telegram-канал Сообщество ВК

НА ЧТО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН. ПОСТАВКА В 2025 году проходили проверки закупок в рамках ПП 671, и заказчики требовали от поставщиков обоснование цены в соответствии с ПП 1465, несмотря на то, для каких нужд была поставка. ПП 671 - это субсидия для банковского сектора: банки выдавали участникам ГОЗа кредиты под низкий процент, а разницу между ставкой ЦБ и ставкой по кредиту им компенсировало государство. Сумма кредита, которую мог получить участник ГОЗа, зависела от: - выручки за прошедший отчетный период; - плановых заказов от потенциальных заказчиков; - структуры цены, согласованной ВП МО РФ. Это чистый ГОЗ, задача - сформировать запас продукции, ПКИ, материалов, ПФ для будущих поставок. Исполнители ГОЗа представляли расчеты во ВНИИР, те выдавали заключение на сумму кредита, и с этим заключением исполнители шли в банк. Во ВНИИР предоставляли РКМ, заключение ВП, заявки от потребителей и расчет по установленным формам. Спустя несколько лет, видимо, решили проверить, куда были потрачены деньги, так как кредитные средства перечислялись на обычный расчетный счет. Исполнители ГОЗа получили соответствующий запрос и поголовно начали запрашивать РКМ у тех, кому перечисляли с кредитных средств, не разбираясь, должен поставщик обосновывать цену или нет. Соответственно, давайте разберемся, все ли поставки подлежат государственному регулированию: цена рассчитывается в соответствии с ПП 1465 и приказом 334. В соответствии с пп. д) п.6 ПП 1465, государственное регулирование цен осуществляется в отношении сырья, материалов, покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), специального оборудования и иной продукции, поставляемых в рамках кооперации головного исполнителя государственного контракта для выполнения ГОЗа по поставке продукции. В соответствии с ПП 1465 и 275-ФЗ, под продукцией также подразумевается товар. Когда наш заказчик просит обоснование цены, мы должны понять, входим ли мы в кооперацию. Кооперация головного исполнителя - совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по ГОЗу в рамках сопровождаемых сделок. В кооперацию входят головной исполнитель, заключающий государственный контракт с государственным заказчиком, исполнители, заключающие контракты с головным исполнителем, и исполнители, заключающие контракты с исполнителями. (п. 4.1 ст. 3 275-ФЗ). То есть кооперация - это прямые затраты, то, из чего будет состоять продукция, отгруженная головному заказчику. Если мы поставляем оборудование, которое является продукцией, но предназначено для общепроизводственных нужд, мы не являемся кооперацией. А если я поставляю оборудование для общепроизводственных нужд и получаю денежные средства с ОБС, значит ли это, что я обязан вести раздельный учет? В соответствии с ПП 47, организация, выполняющая ГОЗ, а также организация, участвующая в поставках продукции по ГОЗу, осуществляют учет производственных и коммерческих затрат, обязательств, денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов и т.п. отдельно по каждому государственному контракту, контракту. То есть, раздельный учет также касается только продукции, поставляемой по кооперации. Теперь давайте попробуем разобраться с глубиной кооперации: если в изделие головного исполнителя / исполнителя входят метизы, они будут считаться кооперацией? Я бы сказала да, поскольку, допустим, болты являются продукцией и необходимы для выполнения ГОЗа. Но все вышесказанное не значит, что то, что не является кооперацией, мы покупаем у любого или выставляем любую цену, поскольку цена продукции для общепроизводственных и общехозяйственных нужд имеет прямое влияние на цену продукции, отгружаемой в рамках ГОЗ: попадает в себестоимость через накладные расходы. С точки зрения заказчика: мы должны проанализировать рынок и выбрать наименьшую цену. С точки зрения поставщика: да, мы можем включить любые затраты, на нас не распространяется приказ 334, но рентабельность я бы закладывала среднюю по рынку. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте

ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗЕ МПТ 334 Приказом МПТ от 26.11.2025 № 5899 внесены изменения в приказ 334. Давайте вместе разберемся, что же это означает для каждого участника ГОЗ. Общехозяйственные затраты могут быть включены в состав статей калькуляции "Затраты на подготовку и освоение производства", "Затраты на специальную технологическую оснастку", "Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ", "Специальные затраты" и "Затраты на изделия собственного производства". Здесь необходимо обратить внимание, что включить можно только общехозяйственные расходы. Если, согласно учетной политике в рамках ГОЗ, у организации административно-управленческие расходы, то их нельзя включать в состав затрат. С одной стороны, изменение затрагивает ряд участников, и те, у кого нет затрат по статьям "Затраты на подготовку и освоение производства", "Затраты на специальную технологическую оснастку", "Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ", "Специальные затраты" и "Затраты на изделия собственного производства", могут подумать, что изменения их не касаются и не оказывают никакого влияния на их порядок расчета и подтверждения цены. Но, с другой стороны, данными изменениями нам показывают различия между общехозяйственными и административно-управленческими расходами. В предыдущих редакциях это было неочевидно, и большинство думало, что разница только в названии, но, как обычно, все оказалось намного сложнее. Общехозяйственные ≠ административно-управленческим, поскольку эти затраты обладают разными характеристиками: - общехозяйственные затраты имеют свойство накапливаться и относятся на производственную себестоимость; - административно-управленческие расходы - это расходы, начисленные и отнесенные на финансовый результат в рамках одного месяца. Административно-управленческие расходы подходят для торговых организаций и для некоторых производств (допустим, у кого цикл производства равен месяцу, возможно, еще кому-то подойдут, здесь уже надо рассматривать каждый случай по отдельности). Если у вас производство/выполнение работ (услуг) длится несколько месяцев и более, вам не подойдут административно-управленческие расходы, в данном случае вы теряете расходы, начисленные не в месяцы реализации. Данные изменения - повод пересмотреть свою учетную политику для целей ГОЗ в случае, если вы видите возможность исключения части затрат из цены в будущем. Telegram-канал Сообщество ВКонтакте