Итак, снова люди пытаются заставить мэра отдать им землю, которой они владеют в три поколения, но судьи вставляют препоны, отказывая в законных требованиях давностных владельцев.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ исправила серьезную ошибку нижестоящих инстанций, отказавших гражданам в признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. В совсем свежем Определении от 31 марта 2026 г. № 4-КГ25-86-К1 высшая судебная инстанция сформулировала ряд важнейших правовых позиций, касающихся равенства участников гражданского оборота и порядка исчисления срока давностного владения при наследовании.
Фабула дела: три поколения на одной земле
Истцы — наследники Волкова А.И. — обратились в суд с иском к администрации городского округа Щёлково об установлении границ земельного участка площадью 0,06 га и признании права собственности в силу приобретательной давности.
История участка оказалась запутанной. В 1995 году он был выделен члену АОЗТ «Богослово» Колунтаеву А.В., который в том же году обратился в правление хозяйства с заявлением о переоформлении земли на родственника — Волкова А.И. С этого момента именно Волков А.И. и его супруга начали открыто пользоваться участком, обрабатывать его и платить земельный налог (что подтверждалось квитанциями с 1997 по 2012 годы). Впоследствии, после смерти Волкова А.И. и его супруги, владение продолжили их дети — истцы по делу. Однако при оформлении наследства выяснилось, что право собственности наследодателя в ЕГРН зарегистрировано не было, а сам участок, ранее стоявший на кадастровом учете с отметкой о правообладателе Волкове А.И., был снят с учета в 2018 году.
Позиции судов: от признания права до полного отказа
Суд первой инстанции (Щёлковский городской суд) удовлетворил иск частично. Он установил границы участка по варианту судебной экспертизы и признал за наследниками право общей долевой собственности. Суд исходил из того, что владение началось в 1995 году, являлось добросовестным и открытым, а срок давности с учетом правопреемства превысил 15 лет.
Московский областной суд отменил это решение и принял новое — об отказе в иске. Апелляция привела два основных аргумента:
- Земля муниципальная. Суд посчитал, что приобретательная давность не распространяется на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- Неправильный срок. Суд начал отсчет срока давности не с 1995 года, а с даты смерти наследодателя (2014 год), сочтя, что 10 лет недостаточно.
Первый кассационный суд общей юрисдикции поддержал позицию областного суда.
Позиция Верховного Суда РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 31 марта 2026г. № 4-КГ25-86-К1:
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ под председательством А.Н. Марьина отменила акты апелляционной и кассационной инстанций, оставив в силе решение районного суда. В мотивировочной части определения содержатся три ключевых тезиса, которые войдут в копилку правоприменительной практики.
1. О равенстве перед законом при приобретении муниципальной земли
Верховный Суд указал, что вывод суда апелляционной инстанции о нераспространении приобретательной давности на муниципальное имущество является глубоко ошибочным и противоречит Конституции РФ. Ограничение возможности приобретения таких участков по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям и нарушает принцип равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ).
Суд подчеркнул: если орган местного самоуправления ранее фактически передал участок гражданину (пусть и без надлежащего оформления, но с выдачей свидетельства или включением в списки), а гражданин десятилетиями платил налог, то дальнейшее владение не может рассматриваться как нарушающее права администрации.
2. О правопреемстве в сроках владения (п. 3 ст. 234 ГК РФ)
Это важнейшее разъяснение для наследников. Суд апелляционной инстанции грубо нарушил норму п. 3 ст. 234 ГК РФ, согласно которой лицо может присоединить ко времени своего владения весь срок владения того лица, чьим правопреемником оно является. ВС прямо указал: срок необходимо исчислять с момента начала пользования земельным участком правопредшественником (1995 год), а не с момента его смерти.
3. О критериях добросовестности
Верховный Суд подтвердил, что отсутствие зарегистрированного права собственности на объект не порочит добросовестность владения, если владелец действовал открыто, нес бремя содержания (платил налоги) и в течение длительного времени никто не истребовал у него это имущество.
Комментарий
Определение № 4-КГ25-86-К1 продолжает линию Верховного Суда РФ на защиту прав давностных владельцев, начатую еще в совместном Постановлении Пленумов ВС и ВАС № 10/22. Однако в данном деле акцент сделан именно на недопустимости отказа в иске лишь по тому основанию, что земля относится к неразграниченной или муниципальной собственности.
Практикующим юристам стоит обратить особое внимание на следующие моменты, вытекающие из текста определения:
- Доказательства владения. Суд принял в качестве надлежащих доказательств квитанции об уплате земельного налога, данные архивных выписок и сведения из ЕГРН (даже при статусе «снят с учета»).
- Правопреемство. Наследники вправе рассчитывать на суммирование сроков владения. Если наследодатель владел участком 20 лет, но не оформил право, наследник сразу после принятия наследства вправе заявить иск о признании права собственности за собой в силу приобретательной давности, не дожидаясь истечения новых 15 лет.
Данное определение стало справедливым финалом для семьи Волковых, позволив им наконец легализовать землю, которой их родители пользовались почти 30 лет, и подтвердило незыблемость конституционного принципа равенства в спорах с административными органами.
Спасибо, за то что прочитали статью!
Дмитриев Д.Н., апрель 2026г.
! Адвокат Дмитриев Д.Н., кандидат юридических наук, профессионально занимаюсь адвокатской практикой более 24 лет. Представляю интересы в судах, готовлю журналистские материалы по судебным делам. Пишу апелляционные и кассационные жалобы на вынесенные решения и приговоры судов.
👉 ddn7777@mail.ru
Телеграмм https://t.me/dmitrievdn77
📞. +79643574343