Уважаемый заявитель!
Ваше обращение поступило в орган прокуратуры: в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
Обращению присвоен номер ID_GP_B118726_I
Обращение будет зарегистрировано в установленном порядке.
Генеральному прокурору Российской Федерации
ЖАЛОБА на систематическое нарушение порядка рассмотрения обращений, незаконное перенаправление жалоб, бездействие должностных лиц прокуратуры, органов жилищного надзора и администрации, а также на создание замкнутого круга переписок, исключающего принятие реальных мер
Я вынужден вновь обратиться в Генеральную прокуратуру, поскольку ситуация с рассмотрением моих многочисленных жалоб достигла степени полного абсурда и цинизма, граничащего с откровенным саботажем прокурорских обязанностей.
В пятницу 13 марта 2026 г. я получил сразу три новых ответа от начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Прокуратуры Краснодарского края В.В. Бабич (от 10.03.2026 №07/2-р-10699-26/108508, от 11.03.2026 №07/2-р-10700-26/110789, от 13.03.2026 №07/2-р-10744-26/113608), которые, не просто не содержат признаков рассмотрения моих доводов по существу, а демонстрируют вопиющее, системное нарушение федерального законодательства, издевательское пренебрежение к правам гражданина и полное нежелание выполнять прямые надзорные функции.
Прежде всего, обращает на себя внимание чудовищная суть этих «ответов». Вместо проведения проверки силами аппарата прокуратуры края, как того категорически требует вышестоящая инстанция при обжаловании бездействия нижестоящих должностных лиц, Бабич В.В. вновь и вновь направляет мои обращения в те самые органы и тем самым должностным лицам, чьи действия (бездействие) я прямо и неоднократно обжалую.
В ответах от 10.03.2026 и 13.03.2026 она направляет мои жалобы врио руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края Шеян Ю.А., хотя я бесчисленное количество раз указывал на грубейшее бездействие ГЖИ и лично Шеян, выражающееся в полном попустительстве по отношению к управляющей компании ООО «Восток», фальсифицирующей документы и нарушающей лицензионные требования.
Более того, в ответе от 11.03.2026, моё обращение направляется в администрацию Краснодарского края, притом, что одним из ключевых пунктов моих жалоб является обжалование бездействия заместителя губернатора Маслова(!), который обязан координировать жилищно-коммунальную сферу, но фактически самоустранился от исполнения своих обязанностей, ограничившись формальной отпиской.
Направлять жалобу на бездействие Маслова в ту же администрацию, где он работает - значит заведомо обрекать её на бессмысленную пересылку тому же Маслову или его подчинённым, которые вновь напишут очередные отписки.
Это не просто формализм, это сознательное, методичное создание «петли времени» и «замкнутого круга», когда мои обращения бесконечно циркулируют между одними и теми же структурами, никогда не доходя до реальной, объективной проверки.
Незаконность действий Бабич В.В. очевидна и многократно усиливается тем контекстом, что я обжалую не первичные действия органов, а именно их бездействие и данные ранее отписки.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45), обращения, решения по которым не принимали руководители уполномоченных органов, направляются им для проверки. Однако, данная норма применяется исключительно в случае, если заявитель ранее не обжаловал действия этих органов(!).
В моём же случае, жалобы на ГЖИ (включая лично Шеян), на администрацию края (включая Маслова), на УЖВ администрации г. Краснодара (включая Абрамчик П.М. и Павлова И.К.) подавались мною неоднократно, на них получены отписки(!), и именно эти отписки и бездействие я и обжаловал в ГП РФ.
Следовательно, прокуратура края, в лице Бабич В.В., была обязана самостоятельно дать правовую оценку законности действий (бездействия) нижестоящих органов и их должностных лиц, а не пересылать им же мои жалобы для повторного «саморазбора».
Переадресовывая обращения, Бабич В.В., грубо нарушает требования ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ», фактически покрывает бездействие подконтрольных структур и уходит от выполнения своих прямых надзорных функций, вводя меня в заблуждение относительно моих прав и создавая лишь видимость работы.
Особого внимания заслуживает абсурдный и унизительный контекст, в котором происходят мои попытки добиться справедливости.
22 октября 2025 года я пришёл на личный приём к врио руководителя ГЖИ Краснодарского края Юрию Алексеевичу Шеян. Сам приём, хотя и прошёл внешне конструктивно, по сути, ничего не дал, так как позже ГЖИ попыталась провести проверку администрации, но прокуратура края ей в этом отказала.
Теперь, чтобы системно показать всю глубину беспредела и многомесячного бездействия, я вынужден подробно, по полочкам, перечислить все нарушения, допущенные каждым из участников этой вакханалии, и объяснить, почему Бабич В.В. не имела ни малейшего права перенаправлять мои жалобы.
1. Нарушения со стороны Управляющей компании ООО «Восток» (г. Краснодар, ул. Лавочкина):
Нарушения УК длятся с 6 июля 2025 года и носят системный, грубый характер, создающий угрозу для жизни и здоровья граждан:
· Систематическое нарушение работы аварийно-диспетчерской службы (АДС): 06.07.2025 в 17:00 при звонке по номеру 233-35-98 отвечал бот, который не смог найти заявку и сообщил о восстановлении света только через 3 дня. Это прямое нарушение пункта 13 Правил № 416, где сказано, что при автоответчике диспетчер обязан перезвонить в течение 10 минут. Никто не перезвонил.
· Автоматическое закрытие заявок в приложении «Ойко»: Заявки закрывались с шаблонным комментарием «Специалист не оставил комментарий», что является чистой воды имитацией работы.
· Фальсификация документов: В приложении «Ойко» было размещено уведомление о «продлении работ» от 06.07.2025 со скриншота, имеющее явные признаки подлога: различия в шрифтах, отсутствие полного адреса. Физически невозможно одновременно автоматически закрыть заявку и вручную добавить уведомление в одну и ту же секунду (11:09).
· Составление фиктивного акта: Акт от 06.07.2025 о «замене одной лампочки» был составлен электромонтером единолично, без участия представителей собственников, что грубо нарушает п. 6.2.3 Правил технической эксплуатации. На самом деле освещение в подъезде отсутствовало полностью.
· Неправомерное ограничение доступа к информации: 22 августа 2025 года УК в одностороннем порядке удалила мой доступ к системе информирования в приложении «Ойко», чтобы я не мог видеть ход «рассмотрения» заявок.
1. Нарушения со стороны ГЖИ Краснодарского края и лично врио руководителя Шеяна Ю.А.:
ГЖИ, будучи органом регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, обязана реагировать на сигналы о нарушениях со стороны УК.
Однако:
· На мои многочисленные детализированные обращения (№23-2025-122048, №23-2025-123369, №23-2025-123486, №23-2025-134524 и др.) с требованием решить вопрос о проведении экспертизы, истребовать документы, проверить правовой статус приложения «Ойко», ГЖИ давала отписки.
· Несмотря на обещания, данные на личном приёме, реальных проверок проведено не было. Виновные должностные лица УК не наказаны.
· Когда ГЖИ, наконец, попыталась инициировать проверку администрации (УЖВ), прокуратура края, как описано ниже, цинично отказала в её согласовании, заблокировав даже эту робкую попытку восстановить справедливость.
2. Нарушения со стороны УЖВ администрации г. Краснодара и лично начальника Абрамчик П.М., куратора - замглавы администрации Павлова И.К.:
Эти должностные лица должны осуществлять контроль за деятельностью УК на муниципальном уровне, но фактически покрывают их нарушения:
· На все мои обращения (исх. №№ 22-9611-О/25, 22-9612-О/25 и др.) даны шаблонные ответы «копировать-вставить», игнорирующие предоставленные мною доказательства: аудиозапись по требованию, скриншоты, фотографии.
· Вместо реальных проверок, УЖВ просто запрашивало «объяснения» у УК «Восток», получало оттуда бумажку «все хорошо» и успокаивалось, не удосужившись сопоставить её с моими доказательствами фальсификации.
· Заместитель главы администрации Павлов И.К., например, в ответе от 09.10.2025 цинично рекомендовал мне обращаться в суд, перекладывая ответственность с контролирующего органа на гражданина, то есть фактически признавая своё бездействие.
3. Нарушения со стороны администрации Краснодарского края и заместителя губернатора Маслова:
Заместитель губернатора Маслов, в чьи полномочия входит координация вопросов ЖКХ, обязан контролировать работу ГЖИ и обеспечивать взаимодействие с муниципальными властями. Однако на мои обращения с требованием повлиять на ситуацию и привлечь виновных к ответственности Маслов ответил формальной отпиской, переложив ответственность на нижестоящих чиновников.
Тем самым, он фактически одобрил бездействие ГЖИ и УК, не предприняв никаких реальных шагов для наведения порядка.
4. Нарушения со стороны прокуратуры Краснодарского края и лично начальника отдела Бабич В.В.:
Это, пожалуй, самое циничное звено в этой цепи беззакония. Действия Бабич В.В. являются квинтэссенцией абсурда и нарушения закона:
· Получая мои жалобы на бездействие ГЖИ, УЖВ, администрации края и УК, она, вместо проведения надзорных мероприятий ВСЕГДА ограничивается перенаправлением этих жалоб тем же самым органам (ГЖИ, администрация), на которые я жалуюсь.
· Это грубейшее нарушение ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ», согласно которой прокуратура обязана рассматривать заявления, содержащие сведения о нарушении законов, и принимать меры к восстановлению нарушенных прав.
· Бабич В.В. проигнорировала тот факт, что я обжалую не первичные действия, а именно бездействие и отписки этих органов, при чём, НЕОДНОКРАТНО (это легко установить по АИК «Надзор – ВЮБ», конечно, было бы желание.
· В такой ситуации, перенаправление жалобы тому же органу для «проверки» является не просто ошибкой, а прямым нарушением принципов поднадзорности и объективности, так как заведомо исключает возможность справедливого рассмотрения. Это подмена понятий и издевательство над здравым смыслом.
Вершиной беззакония стал отказ прокуратуры края, подписанный, надо полагать, тем же кругом лиц, в согласовании проверки ГЖИ в отношении администрации города.
Получается замкнутый круг: я жалуюсь на бездействие Абрамчик и Павлова, мои жалобы месяцами перенаправляют им же, они пишут отписки, а когда ГЖИ пытается их проверить, прокуратура, которая все это время их на мой взгляд «покрывала», отказывает в проверке(!?).
Таким образом, Павлов и Абрамчик оказались в ситуации, когда они сами «проверяют» своё собственное бездействие.
Особо хочу подчеркнуть, что я неоднократно направлял жалобы на бездействие самой Бабич В.В. в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (№6054778089, №6087320490 и дополнение №6458154986 от 21.11.2025). Однако, как я вынужден с горечью констатировать, эти жалобы также были спущены для рассмотрения ей же самой.
В итоге сложилась чудовищная, абсурдная ситуация: Бабич В.В. «рассматривает жалобы на саму себя» (на самом деле даже не рассматривает, пишет исходящие и направляет без проведения служебной проверки». А зачем?) и, разумеется, не находит в своих действиях нарушений.
Этот замкнутый круг, при котором, вышестоящая инстанция не берёт на себя ответственность, а возвращает жалобу тому же лицу, чьё бездействие обжалуется, полностью парализует механизм защиты прав граждан и дискредитирует саму идею прокурорского надзора.
В результате такой «работы» все перечисленные нарушения остаются не пресечёнными.
Виновные не наказаны: ни УК, ни чиновники УЖВ и администрации (Абрамчик, Павлов), ни ГЖИ (Шеян), ни заместитель губернатора Маслов. Мой доступ к приложению «Ойко» не восстановлен. Ситуация с проблемами ЖКХ не решена.
Гражданин вынужден тратить всё своё свободное время, месяцами составляя жалобы, собирая доказательства и ходя по инстанциям, сталкиваясь с хамством, отписками и циничным игнорированием закона.
Учитывая изложенное, считаю, что дальнейшее нахождение моих жалоб в производстве Бабич В.В. бессмысленно, незаконно и приведёт лишь к новым отпискам, замыкая порочный круг.
Необходимо, чтобы Генеральная прокуратура Российской Федерации взяла рассмотрение моих обращений под личный контроль и поручила проверку иному должностному лицу, не связанному с предыдущими «саморазборами».
На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», ПРОШУ:
1. Провести тщательную проверку изложенных фактов систематического нарушения законодательства со стороны УК «Восток», ГЖИ Краснодарского края (Шеяна Ю.А.), УЖВ администрации г. Краснодара (Абрамчик П.М., Павлова И.К.), администрации Краснодарского края (Маслова) и прокуратуры Краснодарского края (Бабич В.В.).
2. Признать действия начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Прокуратуры Краснодарского края В.В. Бабич незаконными и необоснованными, выразившимися в систематическом перенаправлении моих жалоб в органы, чьи действия (бездействие) обжалуются, в нерассмотрении доводов по существу, а также в отказе в согласовании проверки ГЖИ, что является грубым нарушением ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» и п. 3.5 Инструкции.
3. Обязать должностных лиц Генеральной прокуратуры рассмотреть мои жалобы по существу, без направления их на дополнительную проверку Бабич В.В. или иным лицам, чьи действия обжалуются, так как это приведёт к повторению замкнутого круга и не позволит восстановить справедливость.
4. Принять меры прокурорского реагирования (вынести представления об устранении нарушений закона, возбудить дела об административных правонарушениях, рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности) в отношении виновных должностных лиц УК, ГЖИ, УЖВ и администрации края для пресечения длящихся нарушений жилищных прав граждан.
5. Дать правовую оценку действиям (бездействию) Бабич В.В. на предмет наличия признаков дисциплинарного проступка (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).
6. О результатах проверки и принятых мерах уведомить меня в установленный законом срок по указанному адресу.
Приложения:
1. Копии ответов Бабич В.В. от 10.03.2026 №07/2-р-10699-26/108508, от 11.03.2026 №07/2-р-10700-26/110789, от 13.03.2026 №07/2-р-10744-26/113608 (на 3 листах).
2. Копии моих предыдущих обращений в Генеральную прокуратуру (№6054778089, №6087320490, №6458154986) с отметками об отправке (при наличии).
3. Копии ответов ГЖИ, УЖВ и администрации (отписки), подтверждающие бездействие указанных органов и должностных лиц.