На фоне повышения пенсионного возраста и требований к минимальному страховому стажу у многих граждан возникает вопрос: сохраняются ли льготы по стажу при назначении страховой (ранее — трудовой) пенсии? В июле 2025 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации официально подтвердило, что для ряда категорий граждан действуют сниженные требования к продолжительности страхового стажа, несмотря на общий порядок.
В данной статье представлены:
- действующие нормы по минимальному страховому стажу;
- категории лиц, которым установлены послабления;
- нормативно-правовая основа таких исключений;
- порядок оформления и подтверждения льготного права на пенсию.
1. Общие условия назначения страховой пенсии по старости в 2025 году
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 2015 года в России действует поэтапное повышение минимального страхового стажа. На 2025 год для назначения страховой пенсии по старости необходимо:
- достижение пенсионного возраста: 60 лет для женщин, 65 лет для мужчин;
- наличие не менее 17 лет страхового стажа;
- накопление 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных баллов).
При несоблюдении хотя бы одного из этих критериев гражданин не может рассчитывать на назначение страховой пенсии по старости, и может претендовать лишь на социальную пенсию в более позднем возрасте. Однако закон предусматривает особые условия для ряда граждан, которым страховая пенсия может быть назначена при меньшем стаже.
2. Кто может получить пенсию при сниженном стаже: позиции Минтруда
В разъяснительных материалах Минтруда указано, что послабления по минимальному страховому стажу действуют для следующих групп граждан:
2.1. Граждане, имеющие инвалидность
Лицам, признанным инвалидами I, II или III группы, может быть назначена страховая пенсия по инвалидности, независимо от возраста, при наличии следующего минимального стажа:
- 1 год стажа — для инвалидов I группы;
- 2 года стажа — для II группы;
- 5 лет стажа — для III группы.
При этом не имеет значения причина инвалидности — пенсия назначается на основании заключения медико-социальной экспертизы.
2.2. Родители и опекуны детей-инвалидов
Гражданам, ухаживавшим за ребенком-инвалидом, а также за инвалидом с детства I группы, предоставляется льгота по включению периода ухода в страховой стаж. Эти периоды засчитываются в стаж, даже если в это время лицо не работало. В ряде случаев это позволяет достичь необходимого стажа быстрее.
2.3. Женщины с несколькими детьми
В отношении женщин, родивших и воспитавших четырех и более детей, предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с понижением требований к стажу:
- при наличии 4 детей — пенсия может быть назначена в 56 лет;
- при 5 и более детях — в 50 лет;
- при этом требуется не менее 15 лет страхового стажа, включая периоды ухода за детьми (до 6 лет в совокупности).
2.4. Работники Крайнего Севера и приравненных местностей
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия может быть назначена досрочно:
- женщинам — в 50 лет, при наличии не менее 15 лет стажа в северных районах и 20 лет общего стажа;
- мужчинам — в 55 лет, при наличии не менее 20 лет работы в условиях Севера и 25 лет общего стажа.
Если у гражданина недостаточно общего стажа, Минтруд допускает учет дополнительных периодов (например, службы в армии, ухода за детьми), что позволяет фактически выйти на пенсию при 14–16 годах реального трудового стажа.
2.5. Представители коренных малочисленных народов Севера
Для граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Севера и ведущих традиционный образ жизни, пенсия по старости может быть назначена:
- женщинам — с 50 лет;
- мужчинам — с 55 лет;
- при наличии не менее 15 лет стажа, включая не менее 7 лет в традиционных отраслях (охота, рыболовство, оленеводство).
Такой стаж может быть подтвержден сведениями из местных органов, справками общин, трудовыми книжками и иными доказательствами.
3. Включение нестраховых периодов в стаж
Помимо трудового периода, в страховой стаж включаются так называемые нестраховые периоды, предусмотренные статьей 12 Закона № 400-ФЗ. Они учитываются при условии, что до или после них гражданин имел хотя бы один день оплачиваемой работы.
К таким периодам относятся:
- служба по призыву;
- уход за детьми до 1,5 лет (не более 6 лет суммарно);
- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым;
- нахождение супругов военнослужащих по месту службы.
Включение этих периодов в стаж может компенсировать недостающие годы, позволяя получить право на пенсию при общем стаже, например, 14–15 лет.
4. Пенсия по утрате кормильца
Отдельного внимания заслуживает страховая пенсия по случаю потери кормильца. Она назначается независимо от стажа умершего лица, при условии, что он был застрахован в системе ОПС. Достаточно даже одного дня работы, при условии уплаты страховых взносов.
Пенсия выплачивается:
- несовершеннолетним детям;
- студентам очной формы до 23 лет;
- нетрудоспособным иждивенцам.
5. Механизм подтверждения сниженного стажа
Для назначения пенсии с применением сниженных требований необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:
- паспорт, СНИЛС;
- трудовую книжку и иные документы о стаже;
- документы, подтверждающие право на льготу (справки о рождении детей, инвалидности, проживании на Севере, работе в традиционных отраслях и др.);
- сведения о нестраховых периодах (справки из военкоматов, органов соцзащиты, ЗАГСа и др.).
При отсутствии документов возможно установление стажа через судебный порядок на основании косвенных доказательств (показаний свидетелей, справок, архивных данных).
Позиция Минтруда подтверждает, что, несмотря на общие повышенные требования к стажу и пенсионному возрасту, в российском законодательстве сохраняется механизм индивидуального подхода к уязвимым и социально значимым категориям граждан. Сниженные требования по стажу применяются в строго определённых случаях и требуют документального подтверждения.
Таким образом, гражданам, претендующим на пенсию при неполном стаже, рекомендуется:
- провести аудит имеющегося стажа с учетом нестраховых периодов;
- обратиться в клиентскую службу ПФР за предварительной консультацией;
- при необходимости — восстановить утраченные документы или подать иск о признании факта работы.
Компетентное использование существующих правовых механизмов позволяет реализовать пенсионные права в полном объеме, даже при формально недостаточном стаже.