В соответствии с п. 5.3.1 СП 59.13330.2020 на участке объекта на основных путях движения людей следует предусматривать не менее чем через 100–150 м места отдыха, доступные для МГН, оборудованные навесами, скамьями с опорой для спины и подлокотником, указателями, светильниками и т. п. Это означает, что на каждой прилегающей к зданию территории должны быть организованы места отдыха для инвалидов.
В своде правил предписано организовывать места отдыха каждые 100-150 м. У многих возникает вопрос, нужно ли предусматривать места отдыха, если длина пути движения на участке менее 100 м? Ответ однозначный: да, нужно. 100-150 м – это максимальное регламентированное расстояние между местами отдыха, поэтому как минимум одно место отдыха на прилегающей территории любой площади и длины должно быть. К тому же логика подсказывает, что до места отдыха человеку как минимум ещё нужно дойти от остановки общественного транспорта, а это расстояние зачастую намного длиннее, нежели 150 м, и место отдыха на прилегающей территории будет серьёзным подспорьем для людей, которым трудно передвигаться.
Где размещать места отдыха?
На основных путях движения людей, то есть на путях, по которым движется человек от входа на прилегающую территорию до входа в здание. Это означает, что все остальные пути движения на территории не являются основными и на них оборудовать места отдыха необязательно.
СП 140.13330.2012 «Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения» определяет следующие места размещения мест отдыха: придомовые территории, общественные здания, скверы, сады, парки, специализированные объекты, культурно-зрелищные, торговые и прочие объекты. А пунктом 5.4.7 того же свода правил
«перед входами в общественные здания рекомендуется формировать благоустроенные площадки для отдыха, оборудованные навесами, скамьями, телефонами-автоматами, указателями, светильниками».
Если входов на прилегающую территорию несколько, то рекомендуется размещать места отдыха в нескольких местах по направлению движения ко входу в здание.
Какими должны быть места отдыха?
В первую очередь физически доступными. Это означает, что нельзя размещать место отдыха на газоне за бордюром, т.к. бордюр есть препятствие для инвалидов на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и зрения. Также бордюр является препятствием для других маломобильных групп населения, например, для родителей с детскими колясками и пожилых.
ВАЖНО, чтобы рядом с местом отдыха было свободное пространство для размещения кресла-коляски. Это необходимо, чтобы при пересадке инвалида с кресла-коляски на скамью кресло-коляска размещалась на этом свободном пространстве и не препятствовала передвижению остальных пешеходов. Свободное пространство имеет значение не только для инвалидов, но и для родителей с детскими колясками. Данное требование не урегулировано нормами доступности, но оно регулируется иными нормами и логически вытекает из практики.
Если основной путь движения представляет собой тротуар шириной менее 2 м (стеснённые условия), то места отдыха оборудуются вдоль тротуаров в так называемых «карманах» – специально выделенных пространствах за пределами пешеходного пути.
Если путь движения представляет собой проезжую часть, совмещённую с прохожей, то места отдыха рекомендуется оборудовать за пределами проезжей части, например, в «карманах» на газонах с беспрепятственным к ним доступом.
🆘 Зачастую можно увидеть следующую картину: скамья, рядом со скамьёй оборудовано свободное пространство, но данное пространство занято капитально установленной урной для мусора, что не позволяет инвалиду на кресле-коляске подойти к скамье, пересесть на неё и оставить кресло-коляску рядом. Данное организационное решение недопустимо, такое место считается недоступным.
Элементы, которыми оборудуют места отдыха.
Как сказано в сводах правил 59.13330 и 140.13330, места отдыха оборудуются навесами, опорой для спины и подлокотником, указателями, светильниками и т.п.
💧 Навес. Предусматривает защиту от осадков не только для инвалидов, но и для остальных групп населения.
🪑 Опора для спины и подлокотники. Данные элементы значимы в первую очередь для инвалидов на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и зрения. Опора для спины необходима людям, которым самостоятельно сложно удерживать спину в вертикальном положении, подлокотники способствуют опоре при посадке на скамью и подъёме с неё. Опора для спины и подлокотники важны и для детей, и для пожилых граждан, и для беременных женщин, и для временно нетрудоспособных, относящихся к маломобильным группам населения.
🏮 Светильники. Обычно размещают как дополнительный элемент у тех мест отдыха, которые могут оказаться в неосвещённом месте в тёмное время суток. Значимо для всех групп населения.
➡️ Указатели. Что предполагает указатель? Указатель должен показывать направление движения как ко входу в здание, так и к выходу с прилегающей территории. На указателях может располагаться иная необходимая информация, например, если где-то на прилегающей территории есть прогулочная зона, то об этом на указателе должно быть отмечено, либо если на территории находятся два и более зданий, то направление движения к этим зданиям тоже указывается.
🪧 Указатель может быть выполнен как в виде текстовой информации, так и звуковой, а также в виде освещения – подсветки путей фонарями-ориентирами, установленными по краю пешеходного пути. Текстовый указатель должен быть доступен для всех категорий инвалидов, а значит он должен быть размещён на соответствующем для чтения уровне и не только визуальным, но и тактильным и обязательно контрастным относительно окружающей среды.
➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖
Необходимо помнить, что весь набор элементов к местам отдыха устанавливается не нормативами, а заданием на проектирование. Это означает, что место отдыха должно быть, а каким оно должно быть, определяется заданием на проектирование в зависимости от того, где и для каких групп населения размещаются места отдыха. Например, если место отдыха размещается в прогулочном месте парка, то в этом случае его целесообразно оборудовать всеми приведёнными выше элементами, чтобы им мог воспользоваться любой человек в любое время года. Если место отдыха, размещается на территории учреждения, в котором предусмотрено обслуживание инвалидов (санаторий, специализированный детский сад или школа (отдельная группа, класс), дом инвалида и т.п.), то обязательны такие элементы, как опора для спины и подлокотники. Если это детская площадка, то помимо опоры для спины и подлокотников обязательно должно быть освещение. Указатели размещаются по мере необходимости в зависимости от расстояния пешеходного пути.
➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖
Места отдыха для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
С некоторых пор производители стали предлагать скамьи для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата с наклонной негоризонтальной поверхностью (см. рис. 3). Очень странное приспособление на наш взгляд 👀, функциональность которого вызывает некий скепсис, но производителям виднее. Данная скамья немногофункциональная, специализированная, подходит для ограниченного круга лиц, например, для людей с травмами, не позволяющими им садиться, а это в свою очередь не позволяет организовать доступное место отдыха для всех категорий инвалидов, как следствие, при размещении такой скамьи необходимо оборудовать дополнительное место отдыха для остальных категорий инвалидов, что можно считать нецелесообразным в условиях бюджетного финансирования.
Поэтому, принимая решение об организации места отдыха, необходимо определить, для какой именно категории инвалидов оно обустраивается.
