1. Что такое малые закупки. В чем различия между малыми закупками по 223-ФЗ и 44-ФЗ?
Малые закупки по 223-ФЗ — это закупочные процедуры, цена по которым не превышает 100 тысяч рублей, либо 500 тысяч рублей, если годовая выручка заказчика более 5 млрд рублей. Закупки малого объема в рамках 223-ФЗ не имеют строгих требований и регламентов, в отличии от малых закупок по 44-ФЗ.
Малые закупки по 44-ФЗ — это покупка товаров и услуг по 44-ФЗ на электронной площадке с ускоренным оформлением сделки до 5 рабочих дней. Малые закупки проводят до 600 тысяч рублей, если годовой объем закупок не превышает 2 млн рублей, или 10% от всех закупок. Максимальный лимит 50 млн рублей. Согласно ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, малые закупки в электронной форме проводятся на сумму не более 5 млн рублей при годовом объеме не больше 100 млн рублей.
Малые закупки ещё называют закупками у единственного поставщика или неконкурентными.
2. Правила проведения закупок малого объема.
В законодательстве РФ отсутствуют какие-то конкретные требование к суммарному объему прямых торгов до 100 тыс. и 500 тыс. руб. от общего объема проведенных торгов заказчика.
Указаны только общие правила:
- основанием проведения процедуры может выступать внутренний документ компании-заказчика;
- заказчик вправе на свое усмотрение отражать информацию о проведении торгов малого объема по 223-ФЗ в плане закупок и ЕИС;
- заказчик должен в ежемесячных отчетах, в срок не позднее 20 дней следующего за отчетным, отражать такие процедуры.
Крупные компании, проводящие закупки малого объема в рамках 223-ФЗ, разрабатывают собственные регламенты, определяющие данные процедуры. В таких положениях описывается весь процесс организации закупок до 100 тыс. руб. и 500 тыс. руб. 223-ФЗ.
3. Преимущества малых закупок.
В отличие от обычных конкурентных способов закупок, в ЗМО (закупках малого объема):
- Сжатые сроки проведения. Торги длятся от 2 часов до 2 суток — это зависит от площадки. На сделку у вас уйдёт до 5 рабочих дней.
- Нет большого и подробного технического задания. С помощью малых закупок обычно приобретают простые ТРУ, например, канц товары.
- Более легкие требования к поставщикам, где не нужно подтверждать опыт и составлять объемную заявку.
- Меньше затрат. Не нужно вносить обеспечение заявки и контракта, необходимо только оплачивать площадку.
- Простор в выборе площадок для участия. В России более 50 магазинов ЗМО.
В малых закупках для участников меньше рисков, например, если вы победили в закупке, а контракт не подписали, в реестр недобросовестных поставщиков не внесут. Не существует никаких санкций за отказ заключения договора.
Большая часть малых закупок проводится на Едином агрегаторе торговли (ЕАТ) "Берёзка", поэтому он считается основной электронной площадкой. Ещё популярны электронные магазины OTC-маркет и РТС-маркет.
Закупки малого объема — отличный старт для начинающих поставщиков, особенно, для малого и среднего бизнеса, т.к. объемы здесь совсем небольшие, если сравнивать с конкурентными процедурами. Если вы решили поучаствовать в тендерах, то закупки малого объема - это отличный старт.