Специалист Металлоинвеста на вебинаре HSE DAYS объяснил представителям российских предприятий, как остановка небезопасных работ помогает предотвращать несчастные случаи.
Справка
Проект HSE DAYS существует четыре года. За это время он стал авторитетной площадкой, где специалисты в сфере ОТиПБ делятся опытом, обсуждают инструменты и подходы, которые помогли снизить уровень травматизма в их компаниях.
Что нужно сделать, чтобы работник был готов остановить небезопасную работу, не опасаясь санкций? Как при этом исключить злоупотребления со стороны рядового персонала или руководства? Не сорвать производственные планы? Почему возникают ситуации, когда человек не видит способа выполнить задание без риска травмироваться?
Об этом Антон Долгих, ведущий специалист по развитию проактивных инструментов ОТиПБ ОЭМК, рассказывал профессионалам в сфере охраны труда и промышленной безопасности.
Его выступления ждали с нетерпением. Антон знает проблематику изнутри: он трудится на ОЭМК около 20 лет. Начинал подручным сталевара, постепенно освоил металлургическое дело, исполнял обязанности мастера участка и мастера смены, а два года назад перешёл в направление производственной безопасности.
— Тема снижения травматизма актуальна для всех компаний. В поисках решений нередко обращаются к инструментам системы управления рисками. Один из таких инструментов — «Остановка небезопасных работ». Про него слышали многие, но как его внедрить, понимают далеко не все. На вебинарах HSE DAYS эту тему еще ни разу детально не обсуждали. А ведь это одна из лучших практик, которые есть в Металлоинвесте, — говорит Антон Долгих. — Я построил доклад на основе личного опыта и опыта коллег, подобрал практические примеры, постарался представить полезные кейсы и развеять наиболее частые заблуждения.
Справка
Остановка небезопасных работ — инструмент, который позволяет сотруднику официально приостановить выполнение операции, если у него нет уверенности в том, что работа может быть выполнена безопасно. При этом человек подсвечивает риск, чтобы на схожие ситуации обращали внимание на всём предприятии и на других комбинатах компании.
Кейс 1: Новые подходы вместо традиционных
Антон напомнил: существующая десятилетиями система — контроль за выполнением требований ОТиПБ и наказания за их нарушение — недостаточно эффективна.
- Ни мастер, ни специалист по охране труда не могут непрерывно следить за каждым работником.
- В стремлении выполнить производственный план и руководители, и контролёры, бывает, закрывают глаза на мелкие нарушения и несоответствия.
- Это, в свою очередь, демотивирует рабочего, служит для него сигналом: когда никто не видит — правила можно и нарушить.
- А потому даже хорошее знание требований ОТиПБ не гарантирует, что их соблюдение станет нормой поведения.
Разрешение остановить работу, которую сам исполнитель считает небезопасной, наоборот, становится мощным мотиватором и для него, и для мастера, и для вышестоящего руководства, и для вертикали ОТиПБ. Рабочий видит, что его жизнь и здоровье — в его руках, что он может подсветить проблему и это не останется без внимания. Учёт остановок в базе данных и действующие регламенты не оставляют ответственным лицам выбора. Они обязаны в короткие сроки выявить корневые причины и разработать меры по устранению или минимизации риска, который сделал работу небезопасной.
Миф 1: Остановка работ – результат плохих инструкций или недосмотра мастера
Где и как искать виноватых, если работник остановил небезопасную работу? Такой вопрос задал один из слушателей вебинара.
— Мы занимаемся поиском не виновников, а решений, — пояснил Долгих. — Даже в самых подробных инструкциях невозможно прописать действия на все случаи жизни. Кроме того, люди по-разному оценивают опасности: что для одного норма, для другого — риск.
Антон привёл такой пример:
— Поставщик загрузил в грузовик трубы беспорядочно, навалом. Он должен был увязать их, предусмотреть подкладки, транспортировочные стропа. Без этого при разгрузке высока вероятность получить травму. Предвидеть получение груза с такими нарушениями нельзя. Но, оценив риск, можно остановить работу. Что грузчики и сделали. Начальник участка с ними согласилась. Подготовили комиссионный акт, поставщику выставили претензию и вернули машину с требованием разместить трубы в соответствии с Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.
Кейс 2: Решение проблем, которые сверху не видно
Антон рассказал, что остановка небезопасной работы — это способ подсветить проблему «снизу». И инструмент этот основан на доверии к работнику, к его опыту и взгляду на потенциальные угрозы.
— Бывает, что со стороны операция выглядит безопасно. Но работник видит выступающие балки, отсутствие ограждения, недостаточность освещения — то, на что не обратил внимания мастер, чего не видят вышестоящие руководители. Если рабочий считает, что для него есть угроза получить травму, то оформляет остановку работы и приступает к выполнению задания после того, как риск устранят, или предусмотрят компенсирующие меры.
В качестве примера Антон привёл задание на осмотр датчиков намоточных машин в сортопрокатном цехе №2. Электромонтёр посчитал, что место для обслуживания неудобное, высока вероятность падения — и оформил остановку работы. Оценив риск, в цехе решили установить стационарные площадки для обслуживания датчиков. А пока таких площадок нет — организовали использование страховочной привязи.
Миф 2: Право на остановку — поощрение лентяев
Не станут ли рабочие злоупотреблять правом на остановку работ, если им просто-напросто не хочется выполнять сложное задание? И не будет ли мастер предвзято относиться к рабочему, если посчитает остановку необоснованной?
Антон Долгих пояснил, что такие опасения в компании были. Барьером для злоупотреблений является простота оформления остановки работ и комиссионное решение вопроса, если мастер не согласен с работником. «Третейскими судьями» выступают специалист по рискам и начальник участка, при необходимости подключается руководство цеха и предприятия. Защиту от давления и предвзятости работнику гарантирует управляющий директор комбината.
Если мастер принимает отказ — рабочему бездельничать не придётся, он получит другое задание. Случается, что мастер знает способы выполнить работу безопасно, которые неизвестны работнику. Тогда достаточно будет дополнительного инструктажа.
Кейс 3: Безопасность — путь к эффективности
Остановка небезопасной работы помогает в перспективе сделать производство более эффективным.
— Здесь нет противоречия, — уверен Антон Долгих. — Один-два раза закрыв глаза на несоответствие, можно выполнить план. Но проблемы-то никуда не денутся, они будут накапливаться. И в конце концов приведут к несчастным случаям, к отказам оборудования, поставив тот самый план под угрозу срыва. Потратив время на решение проблемы сейчас, мы экономим его в будущем.
Важно, что каждый случай остановки работ детально анализируют. Также о нём информируют все подразделения комбината, что помогает исключить схожие риски в других подразделениях.
Миф 3: Людей не переубедить
Антон говорит, что одно из самых частых заблуждений — невозможность изменить сознание людей, завоевать их доверие, убедить, что за подсвечивание риска не накажут.
— Это, безусловно, сложная задача, — согласен он. — Но мы её решаем через обучение, информирование, диалоги, обратную связь. Внедрение права на остановку небезопасной работы начинали «сверху». Сначала потребовалось убедить в ценности этого инструмента руководителей комбината, цехов, начальников участков, мастеров. Только потом перешли к обучению рабочих. Тех, кто оформил остановку, поощряем. На сменно-встречных собраниях рассказываем о мерах, принятых по сигналу от персонала. И процесс идёт. Может, не так быстро, как нам хотелось бы, но плановых показателей здесь быть не должно: людям нужно время на принятие нового.
Крупным планом
Главным в своей нынешней работе Антон Долгих считает взаимодействие с людьми. Он говорит, что общение с рабочими и руководителями — кладезь бесценной информации. Анализируя её, можно понять, как сделать производство более безопасным и эффективным.
анее ему уже доводилось выступать перед внешней аудиторией. Например, на конференции в Белгороде, где он рассказывал представителям предприятий области о преимуществах риск-ориентированного подхода. Тогда его слушателями были около полутора сотен человек.
Антон говорит, что «вживую» выступать проще, чем вести вебинар: проще выстроить диалог «глаза в глаза», по реакции людей понятно, на каком вопросе стоит остановиться подробнее.
В планах — дальнейшее погружение в тему и продвижение на комбинате проактивного подхода к безопасности.
Елена Титова
