Такой вопрос был поднят на прошлой неделе экспертами Комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ в рамках работы над единой федеральной Концепцией о формировании в обществе ответственного отношения к животным.
Тема, конечно, очень непростая. На одной чаше весов – этические принципы и духовно-нравственные ценности, на другой – вопросы экономики и обеспечения продовольственной безопасности.
Нашей задачей было объединить на одной площадке всех игроков – и Минсельхоз, и контролирующие органы, и участников рынка, и зоозащитные организации для того, чтобы обсудить действующие нормы и практики содержания сельскохозяйственных животных в России и предложить идеи по совершенствованию законодательства, направленные на повышение их благополучия.
На самом деле, тема абсолютно не нова. Ещё во времена Российской империи, согласно своду законов 1885 года, «за причинение домашним животным напрасных мучений» виновным вменялись штрафы, а убой животных, находящихся в сознании (без оглушения), считался варварским.
Действие 498-ФЗ «Об ответственном отношении к животным», которым запрещается жестокое обращение с ними, не распространяется на отношения в области содержания и использования сельскохозяйственных животных.
Участники дискуссии и представители зоозащитных организаций считают целесообразным внести хотя бы формальное упоминание с/х животных в этот закон, чтобы было основание для применения к ним принципов ответственного обращения.
Фокус действующих ветеринарных правил сосредоточен на обеспечении безопасности человека как потребителя продукции животноводства, а вот направленности на поддержание здоровья и благополучия животных во всех аспектах их содержания, транспортировки, убоя – отсутствуют, хотя в этом есть и экономическая целесообразность, и выгода для бизнеса.
Также в регулировании обращения с с/х животными отсутствует детализация формулировок ключевых терминов и понятий, имеющих отношение к поддержанию их здоровья и благополучия. Так, например, ветправила об убое, с одной стороны, требуют гуманного обращения, но суть этого понятия не раскрывают.
Всё это действительно требует уточнения и проработки. Уверена, что все вместе мы найдём рациональные и сбалансированные решения этой проблемы, чтобы и участникам рынка было комфортно работать над обеспечением продбезопасности, достигая экономических показателей, и животным, играющим столь значимую роль в питании человека, было обеспечено достойное качество жизни.
#498ФЗ
