Разработка методологии и применение инструментов оценки в сфере социальных проектов и программ насчитывает в России уже почти 20 лет. Одним из индикаторов того, что оценка проектов и программ в России является активно развивающейся областью научной и практической деятельности, уже имеющей достаточный опыт, является наличие сформированного тезауруса.
К устоявшимся терминам, с которыми работают эксперты в сфере оценки, относятся, например, «теория изменений», «импакт», «социальный эффект». Но из-за того, что многие термины изначально были заимствованы из английского языка и часто используются в варианте языковой «кальки», могут возникать разночтения. Разбираемся в семантических тонкостях терминов в нашей статье.
Evaluation — оценка, определение ценности (программы)
Оценка программы (program evaluation) — это систематический сбор информации о деятельности в рамках программы, ее характеристиках и результатах, который проводится для того, чтобы вынести суждение о программе, повысить эффективность программы и/или разработать планы на будущее.
В этом контексте «программа» и «проект» могут рассматриваться как синонимы, поэтому термин может быть применен к обеим категориям.
Monitoring — мониторинг
Один из видов оценки программ, который заключается в постоянном отслеживании хода программы и сравнении его с планом. Мониторинг глубокого анализа не предполагает, но дает оперативную информацию о текущем положении дел на основании сравнения фактических значений ряда ключевых показателей (индикаторов) с их плановыми значениями.
Assessment — оценка, определение ценности и жизнеспособности
Основное отличие этого термина от понятия Evaluation, которое также означает «оценку, определение ценности» заключается в прогностическом характере этого вида оценки.
Таким образом Assessment — это «прогнозирующая» или «прогностическая» оценка, то есть оценка существующей активности в контексте прогноза ее развития в будущем, а также прогноза ее результатов.
Impact Assessment — определение будущих последствий текущей деятельности
Процесс предварительной оценки социальных последствий от тех или иных социальных или политических проектов. Это предсказательная процедура оценки социального эффекта.
Прогнозирующая оценка, мониторинг и оценка программы: нюансы
Термин «ассессмент» («ассессмент влияния», «прогнозирующая оценка») стоит использовать в ситуации оценки, которая проводится еще до запуска программы, когда мы можем определить возможные последствия и эффекты нашей программы.
А термин «мониторинг» — когда мы проводим оценку на соответствие программы ряду показателей по ходу ее реализации с возможностью оперативного вмешательства
«Оценкой программы» или «оценкой влияния программы» принято считать оценку, которая проводится после реализации программы.
Социальная эффективность и социальный эффект
Социальная эффективность — это способность достичь поставленной цели, удовлетворение интересов всех стейкхолдеров, оптимальное соотношение затрат и результата деятельности, бесперебойное обеспечение ресурсами, соответствие международным стандартам.
Социальный эффект — это относящийся к широкому спектру неэкономических результатов, влияющих на благополучие людей, социальный капитал, развитие сообщества и окружающую среду. С позиции доноров и инвесторов социальный эффект может быть определен как результат от вложения средств, который выражается не только количественно, но и качественно — в виде новых практик, знаний и информации.
Inputs, outputs и outcomes
Inputs — материальные и нематериальные ресурсы, вложенные в проект или программу.
Outputs — это результаты, которые организации могут непосредственно измерять или оценивать.
Outcomes — это более широкие изменения, итоги деятельности, то есть преимущества и знания, которые можно получить в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Оценивается на уровне индивидуальных и общественных изменений. Часто переводится как «социальное влияние».
Impact
Этот термин становится все более нарицательным и определяющим в целом весь спектр понятий, связанных с описанием результатов проекта, за исключением непосредственных результатов.
Impact — это социальный эффект/социальное воздействие, как правило, характеризующееся долгосрочным эффектом. Если обращаться к трактовке Алнура Эбрагима, то импакт — это весь спектр изменений, возникших в результате воздействия проекта или программы.
Теория изменений
Четкое и ясное описание предполагаемых взаимосвязей между причинами (действиями) и ожидаемыми эффектами (результатами), которых планируется достичь в рамках проекта, с указанием условий достижения каждого из уровней результатов.
Чаще всего представляется в виде карты ожидаемых результатов, показывающей, как действия в рамках проекта приведут к достижению цели проекта.
С полным текстом статьи вы можете ознакомиться на сайте журнала «Позитивные изменения».
