Для цели установления права несовершеннолетнего ребёнка на получение пенсии по случаю потери кормильца необходимо в первую очередь установить отцовство в судебном порядке.
С 01.01.2024 страховая пенсия по случаю потери кормильца, равно как и социальная пенсия по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет, назначается со дня смерти кормильца без истребования заявления о назначении пенсии (СМ. ФЗ РФ от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Таким образом, в связи с тем, что решение о назначении пенсии принимается уполномоченным на то органом без заявления заявителя, значение имеют имеющиеся в распоряжении осуществляющего пенсионное обеспечение органа сведения о смерти кормильца и о детях умершего кормильца.
В этой связи поскольку отцовство ребёнка не установлено, в федеральном регистре сведений о населении отсутствует информация об имеющихся у умершего кормильца несовершеннолетних детях.
В публикации разберёмся, как заявить о праве несовершеннолетнего ребёнка на установление пенсии в случае, если отцовство ребёнка не подтверждено в установленном законом порядке? Как быть в случае, если при рождении в запись акта о рождении ребёнка не внесены сведения об отце, а в свидетельстве о рождении ребёнка в графе отец стоит прочерк? Что следует предпринять законному представителю ребёнка для цели установления права на получение пенсии при указанных обстоятельствах?
Вопрос
"Наш ребёнок был рождён в период внебрачных отношений. В свидетельстве о рождении ребёнка в графе отец стоит прочерк. Отец ребёнка умер. После рождения ребёнка мы сожительствовали, отец ребёнка проживал вместе с нами, наш брак не был зарегистрирован, но ребёнок был на содержании отца и признавался им. Есть ли вероятность положительно разрешить вопрос с назначением пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетнего ребёнка? Ребёнку 13 лет. Имеет ли значение, что мы сожительствовали с отцом ребёнка, и не зарегистрировали брак? Мои действия?"
Ответ
Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца возникает у нетрудоспособных детей в связи с наступлением страхового случая, каковым является смерть кормильца (ст.8 ФЗ РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ).
То есть для цели установления права несовершеннолетнего ребёнка на пенсию необходимо доказать факт родства ребёнка с умершим кормильцем, попросту говоря – установить отцовство.
Важно! Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время без ограничения каким-либо сроком после возникновения права на ее установление.
При этом само по себе обстоятельство внебрачных отношений родителей ребёнка не имеет юридического значения.
Согласно п. 26 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п (ред. от 23.09.2020), граждане при обращении за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца с заявлением о назначении пенсии представляют, в том числе документ, подтверждающий родственные отношения с умершим кормильцем.
В случае смерти лица, которое не состояло в браке с матерью ребенка, отцовство (факт признания отцовства) может быть установлено в судебном порядке (ст. 49-50 СК РФ).
Как усматривается из вопроса, умерший отец ребёнка проживал совместно с ребёнком и признавал ребёнка при жизни. В этой связи мать ребёнка вправе обратиться в суд с требованием об установлении факта признания отцовства (не путать с установлением отцовства).
Важно! В суд с заявлением для цели установления отцовства могут обратиться, в том числе и опекун (попечитель) ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок, либо сам ребёнок, достигший совершеннолетия.
Следует обратить внимание, что само по себе решение суда об установлении отцовства (установления факта признания отцовства) не является для СФР документом, имеющим юридическое значение для установления родственных отношений с умершим кормильцем.
В силу требования п. 1 ст. 54 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об актах гражданского состояния" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2024) на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства по заявлению матери должна быть произведена государственная регистрация установления отцовства.
То есть после получения решения суда об установлении факта признания отцовства (или установлении отцовства) матери ребёнка необходимо обратиться в отдел ЗАГС региона проживания для цели государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда.
Следует обратить внимание! Заявление о государственной регистрации установления отцовства может быть сделано устно, направлено в письменной форме либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Важно! Сделать заявление в письменной форме о государственной регистрации установления отцовства могут уполномоченные на это действие другие лица на основании доверенности, удостоверенной в порядке ст. 185.1 ГК РФ.
В соответствии с требованием п. 2 ст. 56 ФЗ РФ от 15.11.1997 № 143-ФЗ матери несовершеннолетнего ребёнка по её просьбе органом записи актов гражданского состояния должно быть выдано свидетельство об установлении отцовства.
В силу требования п. 1 ст. 57 ФЗ РФ от 15.11.1997 № 143-ФЗ на основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце.
То есть завершающим действием в процедуре установления отцовства будет внесение сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца должен известить законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Если после проведения всех процедур, сопряжённых с установление отцовства и внесением сведений об отце в запись акта о рождении ребенка, такое извещение от СФР не поступило, следует самостоятельно обратиться в СФР и заявить о праве ребёнка на установление пенсии по случаю потери кормильца.
Автор публикации
Юрист
Алексеенко И.П.
https://www.9111.ru/questions/77777777723697866/
