Наказать чиновников рублем помогли специалисты Центра защиты прав граждан.
Михаил Измайлов* с женой и детьми долгие годы жили в бараке на Каховской, 135 в Томске. Ни горячей воды, ни канализации в муниципальной квартире не было. Иными словами, не жизнь, а мучения.
В 2018 году дом наконец-то признали аварийным, но расселять его власти почему-то не спешили. Тогда Измайлов обратился в суд и добился, чтобы мэрию обязали предоставить жилье вне очереди, как малоимущим. Это право гарантировано статьей 57 ЖК РФ. Но даже решение суда не сподвигло чиновников исполнить требования закона. Тогда мужчина обратился за помощью в томский Центр защиты прав граждан.
— Если в решении суда не указана дата исполнения – ответчик должен исполнить его в разумный срок. Судебная практика сложилась так, что разумным по жилищным спорам считается срок не более одного года. Если ответчик игнорирует закон – можно взыскать с него компенсацию. Об этом говорится в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ. Размер компенсации определяет только суд исходя из принципов разумности и справедливости, – разъяснил руководитель Центра защиты прав граждан в Томске Юрий Полонянкин.
Правозащитники помогли подготовить исковое заявление, потребовав выплатить мужчине полмиллиона рублей в качестве компенсации. Томский областной суд удовлетворил требования частично, обязав администрацию заплатить семье 40 000 рублей.
Параллельно с этим Центр помогал Измайловым получить жилье. И здесь тоже добились успеха – в сентябре 2023 года администрация предоставила семье Михаила Измайлова жилье в новостройке!
* имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 83 регионах страны открыты 109 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 9 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 744 тысячи человек. Гражданам вернули 69 млрд рублей.
Как получить компенсацию за неисполнение судебного решения
Если есть судебное решение об обязании мэрии предоставить жилье, но чиновники его не исполняют, с администрации можно взыскать компенсацию.
Ответчик обязан исполнить решение суда в разумные сроки. Российским законодательством не определено, сколько это конкретно. Но по жилищным спорам судебная практика сложилась так, что разумным считается срок исполнения решения не более ОДНОГО ГОДА. Если прошло больше времени – это основание обратиться за компенсацией.
Право истца требовать от ответчика компенсацию за нарушение срока исполнения судебного решения прописано в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Обратите внимание – такие иски нужно подавать не ранее шести месяцев с момента окончания срока, установленного законом для исполнения судебного акта, а также не позднее шести месяцев со дня окончания исполнительного производства (ч. 4 ст. 250 КАС РФ).
Размер компенсации определяет суд исходя из продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и судебной практики.
Можно также ссылаться на ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, согласно которой решение суда должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Если вы считаете, что приставы не принимают никаких мер для исполнения ответчиком решения суда, то нужно жаловаться руководителю отдела судебных приставов, который ведет исполнительное производство по вашему делу. Приставы обязаны предоставить ответ в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня обращения.
На бездействие приставов можно также пожаловаться в прокуратуру. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней. В случае выявления нарушений прокурор вынесет представление об их устранении и привлечении к дисциплинарной ответственности судебного пристава.
Деньги или квартира? На что могут рассчитывать жители аварийного дома
У проживающего в аварийном доме по договору соцнайма и собственника – разные права при расселении аварийного дома.
Наниматель получит другое жилье
Жилое помещение взамен утраченного должно быть благоустроенным и равнозначным. Требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам по договору социального найма, содержатся в ст. 89 ЖК РФ. Согласно ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, другое жилое помещение, предоставляемое по договору соцнайма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Жилье при временном отселении из аварийного дома в маневренном фонде должно быть из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 106 ЖК РФ). В другом населенном пункте жилье могут дать только с письменного согласия гражданина!
Малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, могут претендовать на предоставление жилья взамен непригодного вне очереди (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Важно! Выделение пригодного жилья не может быть поставлено в зависимость от сроков сноса дома. Об этом говорится в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 12.12.2017 №51-КГПР17-19.
Решение властей можно оспорить в суде, если:
- сроки сноса дома и переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам соцнайма, истекли;
- здание непригодно для нормальной эксплуатации и представляет опасность для жизни и здоровья людей;
- чиновники не предприняли мер по расселению и не предоставили жильцам благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям.
Собственник имеет право на квартиру или денежную компенсацию
Права собственника зависят от того, был включен или нет аварийный дом в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья.
Если дом включен в Региональную адресную программу, собственник имеет право потребовать от администрации предоставить другую квартиру или денежную компенсацию. Это право закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выбрать деньги или квартиру, решает собственник.
Если дом не включен в Региональную адресную программу, собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру. Но это не значит, что компенсация за потерю квартиры в аварийном доме может быть мизерной для собственника.
Инструкция Центра защиты прав граждан «ДОМ ПОД СНОС: как получить справедливую денежную компенсацию при расселении»
Что положено собственнику аварийного жилья
Как рассчитать выплатную стоимость
Как оспорить маленький размер компенсации
Автор статьи: Наталья Филатова
