В России, помимо ИП и юридических лиц, есть еще один удобный формат ведения предпринимательской деятельности – регистрация в качестве самозанятого. Он удобен для тех, у кого сравнительно небольшие обороты, кто хочет заработать на своих хобби или совмещать домашний быт с заработком. Перечень видов деятельности, которую могут вести самозанятые, очень обширен, и включает, помимо прочего, изготовление пищевой продукции для общепита. Это может быть выпечка, кондитерские изделия и другие продукты кулинарии или напитки.
У многих возникает справедливый вопрос: нужно ли сертифицировать такую продукцию, и как это сделать?
В поисках ответа в первую очередь стоит обратиться к нормативно-правовой базе, а именно – к действующему законодательству Российской Федерации, в котором четко прописаны все аспекты.
Нормативно-правовая база
На что следует опираться:
- Федеральный Закон №422 – об установлении специального налогового режима. Принят в 2018 году, регламентирует деятельность самозанятых граждан, порядок взаимодействия с налоговой службой.
- Постановление Правительства «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия», а также Технический регламент Таможенного союза о безопасности пищевой продукции.
- ГК РФ статьи 475, 1064 и 1084 – Гражданский Кодекс РФ и отдельные статьи, регламентирующие взаимоотношения между производителями товаров или поставщиками услуг и потребителями.
- КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях, в котором регламентированы виды взысканий в случае нарушений действующего законодательства.
Также следует опираться на такие технические регламенты, как ГОСТ, СанПиН, ТУ и другие.
Какую ответственность за свою продукцию несет самозанятый
Несмотря на упрощенный формат ведения предпринимательской деятельности, самозанятый несет за свою продукцию такую же ответственность, как и любой другой производитель.
В случае нанесения вреда здоровью человека придется полностью компенсировать нанесенный ущерб, а в отдельных случаях – понести дополнительное административное или даже уголовное наказание.
Однако у самозанятого нет обязательства и даже права сертифицировать свои товары: на данный момент сертификация предусмотрена только для ИП и юридических лиц.
Поэтому производить и реализовывать продукт, требующий обязательной сертификации, будет сложнее, так как необходимо оставаться в рамках правового поля. Однако это возможно, и есть достаточно простой способ решения проблемы.
Какие продукты и товары подлежат обязательной сертификации
Полный перечень товаров утвержден соответствующим Постановлением Правительства, и в него до 2026 года будут вноситься дополнительные изменения.
На данный момент уже есть определенный набор пищевых продуктов, которые подлежат обязательной сертификации. К ним относятся свежее мясо и изделия из него, рыба, молоко и молочная продукция, включая сыры, питьевая бутилированная вода, пиво и напитки на его основе.
Узнать, подлежит ли продукт обязательной сертификации, можно непосредственно из постановления или из технических регламентов. Реализация таких товаров без сертификатов запрещена.
Как самозанятому реализовать продукцию для общепита, требующую сертификации
Есть только один способ сделать это: сертифицировать товар силами заказчика (ИП или юридического лица), которым может быть владелец кафе или ресторана, магазина, пищевого производства и другого заведения общепита. Формат взаимодействия – следующий:
- Самозанятый находит партнера (клиента), который доволен качеством предлагаемого товара и заинтересован в закупках, проводит переговоры о дальнейшем взаимодействии.
- Предоставляет заказчику образцы своей продукции, которые тот передает в лабораторию сертифицирующего центра, где проводятся все необходимые исследования.
- Если продукт соответствует всем требованиям и стандартам, то заказчику выдают на него сертификат соответствия, и он может на полностью законных основаниях перепродавать его.
Подать заявку на сертификацию от своего имени самозанятый не может. Поэтому нужно заранее согласовывать вопросы стоимости товара, в которую будут включены сопутствующие расходы индивидуального предпринимателя или юридического лица на получение сертификата.
Сертификация или декларирование качества
Сертификат и декларация качества – это два разных документа. Получить их могут только ИП или юридические лица.
Сертификат выдается только на тот вид товаров, который подлежит обязательной сертификации.
Декларация качества требует обращения в независимые лаборатории для проведения исследований продукта. Результаты исследований передаются в сертифицирующий орган, который выдает формальное заключение о том, что производитель или продавец предоставил данные о соответствии товара определенным стандартам. При этом полную ответственность за это соответствие несет сам заявитель.
Декларацию можно сделать на те позиции, которые не требуют обязательной сертификации.
Зачем? Для повышения лояльности со стороны потенциального потребителя.
Порядок сертификации продукции
Для получения сертификата представитель ИП или юридическое лицо обязано предоставить образцы продукции в сертифицирующий орган. При необходимости могут потребоваться дополнительные выездные проверки на складе продавца, на который поступает продукция самозанятого. Так инспекторы смогут убедиться в соблюдении условий хранения.
После проведения лабораторных исследований орган выдает заключение о том, что продукт соответствует действующим стандартам ГОСТ или других регламентов, а потому может быть допущен в продажу.
Поможет ли отказное письмо
Отказное письмо – это формальный документ, в котором представители Роспотребнадзора подтверждают, что производимый продукт не требует сертификации.
Теоретически его вправе получить и самозанятый, подав заявление в территориальное подразделение государственной структуры. Однако высока вероятность получения отказа на выдачу такого документа. Почему? Потому что продукция, на которую его запрашивают, и так не требует сертификации или декларирования качества. Она может быть реализована на территории РФ без получения дополнительных разрешений.
В редких случаях такое письмо может потребоваться, если торговая сеть отказывается принимать продукцию на реализацию, ссылаясь на необходимость в подтверждении ее качества.
Тогда аргументом для выдачи отказного письма может стать задокументированный отказ от приема товара в продажу.
Специфика поставки продукции в маркетплейсы
При поставке своей продукции на маркетплейсы отказное письмо потребуется – это тот случай, в котором оно будет полезным. Поэтому сразу стоит учитывать, что продукты, требующие обязательной сертификации, реализовать через маркетплейс не получится. Его представители не занимаются сертификацией продуктов от самозанятых, а часто и вовсе не принимают их в продажу.
Обязательно учитывайте дополнительные требования маркетплейсов, а именно:
- Декларацию о соответствии или ветеринарное свидетельство (для получения потребуется посредник с ИП или юридическое лицо);
- Товаросопроводительную документацию, включая экспедиторские бумаги, сертификаты на сырье и т.п.
- Дополнительные документы о производителе: свидетельства о регистрации и другие.
Выход на маркетплейсы для самозанятых, которые производят пищевую продукцию, существенно сложнее, чем для ИП или компаний.
Стоит ли регистрировать ИП или предприятие
Что дает регистрация ИП или ООО:
- Возможность самостоятельного решения вопросов с сертификацией продукции;
- Увеличение максимально допустимых финансовых и товарооборотов;
- Более высокую лояльность со стороны потребителей;
- Упрощенный выход на маркетплейсы;
- Больше возможностей для кредитования, получения субсидий.
Регистрация нового предприятия имеет смысл, если планируется увеличивать объемы производства и продаж, расширять перечень производимой продукции. В этом случае обратиться за услугами по сертификации в разных системах менеджмента и безопасности пищевой продукции можно в центр «АЛЬФА РЕГИСТР». Больше информации узнавайте по указанным на сайте телефонным номерам.
Сертификация пищевой продукции: Альфа Регистр
