Как правило, любое преступление невозможно раскрыть без информации от обычных людей, когда показания случайных свидетелей или наблюдательных соседей могут стать палочкой-выручалочкой. Но по вполне понятным причинам не все люди готовы сообщать об увиденном в полицию: кто-то боится, а кому-то просто лень (мол, потом затаскают с расспросами да показаниями!).
И вот пять лет назад МВД решилось на крайние меры: посчитав, что с финансовой мотивацией нашего народа у полицейских появится больше шансов вылавливать и изобличать преступников, на свет появился любопытный ведомственный приказ N 356 «Об утверждении Положения о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших».
Отныне добровольные помощники (кроме агентов и официальных информаторов) имеют возможность неплохо заработать: в зависимости от ценности предоставленной информации размер гонорара может доходить до 3 млн. рублей. Согласитесь, что для тех же бабушек у подъезда - это неплохая прибавка к пенсии!
Если говорить о нормативном регулировании этого деликатного вопроса, то ничего подобного раньше не наблюдалось. Конечно, время от времени МВД объявляло вознаграждение за помощь в поимке преступников, но какого-то общего регламента (равно как и целевого финансирования) на сей счёт не имелось. Соответственно, поиски денег всегда сопровождались известными трудностями - приходилось обращаться в коммерческие структуры, к частным лицам, к местным властям или выкручиваться за счёт ограниченных собственных ресурсов. В последнем случае милицейско-полицейская «благодарность» всегда носила чисто символический характер: это была либо Почётная грамота, либо Благодарственное письмо, и крайне редко - ценный подарок.
И вот наконец-то воз сдвинулся с места, и правоохранители должны теперь облегчённо вздохнуть! По крайней мере, хотелось бы так думать и на это надеяться...
Вот и давайте призадумаемся. Перво-наперво признайтесь: как часто вам за эти прошедшие пять лет на ведомственных сайтах и в соцсетях встречались полицейские призывы к населению о помощи? Мне - ни разу! Пошёл дальше и решил поспрашивать у знакомого полицейского финансиста по поводу целевых выплат - та не смогла удовлетворить моё любопытство, ибо подобной практики на уровне моего бывшего ОВД не было. И дело тут, по всей видимости, не в нежелании полиции использовать подобную форму стимулирования гражданской активности жителей, а в имеющихся «подводных камнях», связанных с реализацией данного Положения. Попробуем с ними разобраться.
Итак, когда полиция может обратиться к населению за помощью в раскрытии преступления? Налицо должно быть правонарушение, подпадающее под уголовную статью, а других возможностей раскрыть преступление у полиции либо нет, либо любое промедление смерти подобно (иногда в прямом смысле этого слова) .
Следует понимать, что вознаграждение будет выплачиваться лишь тем, кто сообщит полиции достоверную информацию, да и то при условии, если она поможет раскрыть преступление или задержать преступника. И вот тут любители халявного заработка, готовые слить всевозможные сплетни, слухи и домыслы (а ну как пройдёт!), должны призадуматься: а каковы будут последствия за лжесвидетельство и предоставление недостоверной информации? И не получится ли так, что дело будет построено на показаниях единственного (проплаченного) свидетеля?
Следующий нюанс. Разумеется, было бы наивным рассчитывать на то, что полиция будет оплачивать любые сообщения. На оплату можно рассчитывать лишь при условии, что помощь требуется в раскрытии конкретного преступления, за которое МВД заранее официально назначило вознаграждение. А это означает, что на официальном сайте должно появиться объявление: совершено вот такое преступление, кто знает что-то важное и поможет его раскрыть, тот получит вот столько денег. Или такое: в совершении преступления подозревается вот этот человек, мы его ищем и не можем найти - помогите и получите вознаграждение! Конечно, не исключены случаи, когда информатор будет поощрён и без соблюдения этих формальностей, но это уже на усмотрение соответствующих руководителей МВД. И размеры вознаграждения (если речь о деньгах) тут будут несопоставимыми с официальными расценками.
При этом мало просто сообщить: нужно будет дождаться, когда преступление раскроют, поймают виновника и предъявят ему обвинение. И всё это должно быть зафиксировано документами - от самого сообщения до конечного результата. Если информация действительно помогла поймать преступника, полиция должна составить обоснованное заключение, которое будет перепроверено и согласовано на нескольких ведомственных уровнях, и лишь после этого состоится приказ о назначении выплаты.
У многих тут же возникает сомнение в объективности оценки полицией полученной информации. А как человеку, которому отказано в выплате, узнать: что его информация ничем не помогла? что это не та информация, которую ждали полицейские? что она им и так была известна? В общем, одни вопросы.
Не стоит рассчитывать и на то, что МВД будет предлагать деньги за любые преступления (тут никаких денег в бюджете не хватит!) - только за тяжкие и резонансные или где без помощи граждан никак не обойтись. Это убийства, акты терроризма, похищения и развращение детей, розыск опасного беглого преступника и т.п.
Теперь о том, сколько можно заработать на этом. Никакого прейскуранта в таких делах нет - есть максимальная сумма, в пределах которой конкретный руководитель МВД может поощрить добровольного помощника. И как поётся в популярной песне: «А на большее ты не рассчитывай!». Так, руководитель и начальник полиции областного (краевого, республиканского) органа МВД могут осуществить выплаты до 500 тыс. рублей, заместитель министра - до трёх млн. рублей, министр - свыше 3 млн. (верхний предел не установлен). Хотя первоначально объявленная сумма может быть изменена вышестоящим руководителем, и тогда ставка заметно повысится. Но в любом случае об этом должно быть официально объявлено на сайте МВД.
А как поступить, если реальную помощь в раскрытии преступления оказали сразу несколько человек? Ведь такое часто бывает: кто-то сообщил номер машины, у кого-то на видеорегистраторе нашлась запись с места происшествия, один из свидетелей заметил в каком доме скрылся подозреваемый, другой в разговоре мимоходом услышал его фамилию и т.д. Тогда деньги поделят на всех с учётом вклада каждого информатора. Вот где придётся поломать голову! Кому сколько положено, будет написано в заключении: его составляет то подразделение, которое занимается конкретным преступлением и предложило назначить вознаграждение за помощь.
Эксперты расходятся во мнениях относительно этого приказа МВД. Одни считают, что он будет способствовать раскрываемости преступлений, особенно резонансных, а другие - что он создаст почву для махинаций с бюджетными средствами на местах. Для последнего утверждения имеются немалые основания, поскольку коррупционные лазейки в нём видны невооружённым глазом: «оборотни в погонах» могут договориться и потом поделить вознаграждение с подставными информаторами; волшебным образом вдруг окажется, что эту информацию уже сообщил другой человек; появятся сообщения от многочисленных «бабушек», у которых имеются родственники в МВД... Ситуация с выплатами довольно неоднозначная ещё и потому, что она чревата проявлением полицейского субъективизма при оценке этого самого вклада. Так что, не удивлюсь, если некоторых любителей заработать могут банально «кинуть».
Переходим к очередному «подводному камню». Полиция на всё должна оформлять документы: поступила информация - её регистрируют, потом информацию проверяют, и если она полезная - принимают решение о выплате. И вот тут-то начинается самое главное. Не каждый доброволец-осведомитель готов сообщить полиции свои данные, предпочитая оставить информацию анонимно. Но для последующей выплаты вознаграждения такой вариант не подходит, поскольку потом будет сложно доказать своё право на такую выплату. Так что, если кто на неё рассчитывает - не доверяйте телефону и готовьтесь официально раскрыть свои персональные данные!
К слову сказать, на быструю выплату вознаграждения тоже рассчитывать не приходится. Решение принимают только после того, как преступника поймали, а на это могут уйти месяцы и даже годы. Да и процедура их получения тоже связана с оформлением кучи документов: заявлений, согласия на обработку персональных данных, служебных записок, расписок, актов, справок и авансовых отчетов.
А теперь риторический вопрос: не кажется ли вам, что получить вознаграждение почти так же сложно, как раскрыть само преступление? И отдельный вопрос: приучать людей выполнять свой гражданский долг за деньги (пусть даже на их же благо) - это как? Что это, если не меркантилизм? На мой взгляд, это развращает полицейское ведомство и повышает недовольство народа, что выделяемые на силовиков деньги из бюджета уходят непонятно куда.
Любой нормальный человек всегда поможет найти ребёнка или опасного преступника, не рассчитывая на материальное вознаграждение. Так было и так есть. Ранее государство и так поощряло тех, кто помогал правоохранителям, но люди, как правило, ничего не ожидали за свою помощь. А сейчас расплодятся всевозможные алчные доносчики, которые в погоне за материальной выгодой начнут обличать всех и вся вокруг. Дойдёт до того, что сами будут совершать преступления и сами же помогать их раскрывать!
Безусловно, премия в качестве бонуса за содействие в раскрытии преступления и проявленную гражданскую (и человеческую) смелость имеет право на существование. Вот только поможет ли это снизить уровень преступности? И будет ли преступник, над которым висит дамоклов меч в виде этого приказа, опасаться, что его могут сдать окружающие...
Последние публикации на канале:
Наиболее любопытные публикации на канале:
Подписывайтесь на мой канал! Проявляйте уважение к автору и друг к другу, воздерживаясь от откровенных оскорблений, хамства и мата в комментариях!