Что нужно сделать гражданам? Проголосовать всем СНТ и обратиться с протоколом общего собрания о желании товарищества стать частью населённого пункта в муниципалитет. Решения муниципалитета надо дождаться. Это непросто. Такие события вызывают изменения в генеральном плане сельского или городского поселений, городского округа или района, а также схемах территориального планирования муниципального района, в границах которых располагается присоединяемая территория.
Законопроектом в Госдуме решили упростить процедуру и напомнить россиянам о такой возможности. И депутаты считают инициативу ещё одним шагом на пути к достойной жизни в частном доме. То есть, к развитию современного ИЖС. До этого дачникам предоставили возможность прописки в товариществе — если строение соответствует требованиям жилой недвижимости.
Получается, что эпоха СНТ завершается? А что это даст дачникам? Попробуем разобраться.
О плюсах и «устаревшей форме»
Николай Николаев, заместитель председателя Комитета Госдумы по собственности, земельным и имущественным отношениям, пояснил, что это практичное решение для нашего садовода, который живет на даче и летом, и зимой. Таким людям необходима инфраструктура. Это не только магазины, но и нужда в регулярном транспорте, поликлиниках, учреждениях для детей, полицейских участках.
Если речь идёт о проживании людей на территории СНТ постоянно, то они получат полное право пользоваться и прилегающей муниципальной инфраструктурой: медицинскими и снабженческими услугами, транспортом. Изменения в законе как раз и предоставляют такую возможность.
Выходит, что люди с проблемами здоровья поедут в больницу поселения, будут наблюдаться поближе к дому. Но рассматривается и строительство новых объектов социальной инфраструктуры. Если СНТ стало отдельной точкой? Не может же поселение функционировать без медпункта и аптеки?
Взносов не будет. Ни членских, ни целевых. Вопросы ремонта и расчистки дорог, обслуживания инженерных сетей, освещение — станут заботой муниципалитета. Плюсы кроются и в оплате коммунальных услуг.
Светлана Разворотнева
Заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ
Возникает и возможность экономии — на разнице стоимости. Тариф сельских поселений, на электроэнергию, на 1/3 ниже дачного (он совпадает с городским). Так, киловатт электроэнергии для садовода в Московской области обходится в 5, 73 рубля, а для сельского жителя — 4,01.
Чиновница отметила, что за новым законопроектом кроется постепенная ликвидация СНТ. И в этом нет ничего страшного. Такие товарищества, полагает политик, как формы общественных объединений — устарели. И состоять в них затратно. Людям приходится платить и за тех нерадивых владельцев. Те годами на участках нос не показывают. А коммунальные услуги дорогие, ведь садовое товарищество считается юридическим лицом. Разворотнева посетовала, что вхождение СНТ в состав поселений не сделали обязательным, а дали дачникам выбор.
С исчезновением СНТ, если такие территории станут частью муниципального образования, исчезнет и система взносов. Товарищества платят за коммунальные как юридические лица, это уже другие деньги, присутствует невозможность заключения индивидуальных договоров. Половина владельцев не платит вообще, а оставшиеся вынуждены нести субсидиальную ответственность.
Политик подчеркнула, что садоводы регулярно сталкиваются с несправедливостью. Одни платят за контейнерную площадку, другие нет, но пользуются все. У сельчан есть общественный транспорт, медпункты, садики, а у дачников, как у людей второго сорта — нет. Хотя они имеют прописку. Это возмущает Разворотневу, ведь речь, по её словам, касается почти половины страны.
Не все платят ежегодные взносы, в которые в частности входит и налог на общие земли, и оплата освещения территории. Поэтому всё оплачивается за счёт порядочных членов товариществ и совестливых индивидуалов, сдающих деньги. Несправедливо, и в каждом СНТ есть такие хозяева, которые не платят.
Также о газификации. По социальной программе голубое топливо подводят бесплатно к границе участка, а остальное — из кармана собственника (кроме лиц льготных категорий, для них есть компенсации до 100% в зависимости от региона и других условий). Разводка труб, оборудование, работа — суммы немалые, но для части населения, по мнению властей, посильные. Но если это СНТ, то газ подведут к границе товарищества (подробнее о газификации для садоводов). Представляете, какие ждут затраты, если участок находится на окраине... Когда СНТ станет частью поселения, логически рассуждая, и трубу проложат к забору без требования оплаты.
А ещё в ряде случаев стоимость дачи повысится. Человеку будет выгоднее продать землю с постройками в населённом пункте, чем в СНТ. И есть такие покупатели — они ищут варианты без членских взносов и возможных распрей с председателем, зависимости от решения большинства.
О минусах и снятых шлагбаумах
Политики обозначили и недостатки такого «союза». Главный из них — налоги. Кадастровая стоимость увеличивается на 25–30%. Изменяется ВРИ. То есть дороги и клиники не с неба упадут.
Плата за вывоз отходов также подорожает. Для СНТ — это 1-1,6 тысячи рублей в год. Когда дело касается населённых пунктов, то сумма зависит от площади жилого дома — и выкладывать деньги надо каждый месяц. По данным Фёдора Мезенцева, директора департамента недвижимости «Цифровые СНТ Подмосковья», бывшим дачникам придётся платить около 400 рублей в месяц. То есть расходы увеличатся в 2,5 раза.
Не присоединяйте СНТ ни к какому городу и деревне, не переводите статус «назначение земли» в «земли населённых пунктов». Сейчас всё имущество СНТ находится в общей совместной собственности членов СНТ. В виде подстанции, водопровода, дорог, газопровода, электросетей, канализации, подсобных помещений, ворот, сторожек, и шлагбаумов. При изменении категории земли последует безвозмездная передача общей собственности на баланс местных властей, ресурсоснабжающих организаций, которые назначат управляющую компанию. Соседом у вас станет убойный цех, автосервис или свинарник. Всё это нельзя в СНТ, но можно в деревнях. И тогда председатели, собрания, членские и целевые взносы и сборы покажутся вам ерундой.
Чаплин также подчёркивает, что к принятию такого важного решения стоит подходить щепетильно, взвесить все «за» и «против». Для одного товарищества — это возможность развития территории. Для другого — откат. Когда СНТ благоустроенное и независимое, то менять существующее положение дел, пускать «чужаков», нет необходимости.
