Ранее власти шли лишь на точечные исключения из правил
Минпромторг подготовил предложения по освобождению целлюлозно-бумажной промышленности (ЦБП) от гибкой экспортной пошлины, которая в ноябре 2023 года составляет 7%. Об этом сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на замглавы Минпромторга Олега Бочарова.
История вопроса:
По его словам, пошлину необходимо снять, так как и без нее Россия теряет внешние рынки сбыта бумаги и картона, а сохранение зависящей от курса доллара ставки пошлины чревато формированием убытков у компаний, утратой экспортных рынков и снижением эффективности инвестиций.
– Это единственный устойчивый рынок. Мощности, которые дает ЦБП в экспорте, ни одна другая подотрасль лесного комплекса не даст. Нагрузить ее сейчас семью процентами – это не только нанести ей десятимиллиардный убыток, это значит отдать рынок Бразилии, Северной Канаде, через глубоководные порты Юго-Востоку Азии, Китаю, – отметил чиновник.
С просьбой снять дополнительную фискальную нагрузку в Правительство обращались все сектора экономики, в отношении которых была введена пошлина, – в частности, производители удобрений, угля, алюминия. Власти шли лишь на точечные изъятия, выведя из-под пошлины отдельные химические и фармацевтические товары, пересылку посылок и документов и т. д., но не целые отрасли.
Председатель комитета Архангельского заксобрания по ЛПК, сельскому хозяйству и экологии Александр Дятлов отмечает, что переориентация экспортных потоков из Европы в Азию, с одной стороны, привела к росту транспортных затрат, а с другой – к снижению цен на продукцию вследствие избыточного предложения на доступных рынках.
Рентабельность ЦБП снизилась, а по ряду продуктов, в том числе картонной группы, стала отрицательной. Введение вывозных пошлин только усугубляет ситуацию, говорит он: получается, предприятиям приходится платить пошлину не только с такой маржинальной продукции, как целлюлоза, но и с продукции, экспорт которой убыточен.
По данным Центра системных решений, в октябре поступления в бюджет от предприятий ЦБП составили ₽742 млн.
Как отмечает управляющий партнер центра Денис Кондратьев, в глобальном производстве бумаги и картона Россия имеет сравнительно небольшую долю (2,4%).
Изменение условий международной торговли привело к сокращению экспорта бумаги и картона из РФ на 22,5% в 2022 году и на 13,4% за десять месяцев 2023 года, отметил Кондратьев.
По данным ЦСР, в октябре (первый месяц действия пошлины) было зафиксировано дополнительное интенсивное снижение экспорта на 9,2%.
– Мы видим рост цен поставок из России в Китай в октябре в связи с введением пошлины, что снижает конкурентоспособность отечественной продукции, так как с учетом очень низкой доли на рынке Россия не в том положении, чтобы диктовать цены, – говорит Сергей Кондратьев.
Российские компании должны опускать цены, чтобы выдавливать с китайского рынка предприятия США, Канады и Европы.
Напомним, в августе 2023 года логистические расходы лесоперерабатывающих предприятий на Северо-Западе России при доставке пиломатериалов в Китай по сравнению с IV-м кварталом 2022-го и I-м кварталом 2023 года сократились со $120 до $20 за 1 куб. метр. LR
