Летом 1944 года США, воспользовавшись тем, что все другие ведущие державы оказались ослаблены мировой войной, решили кардинально изменить правила игры в мировой экономике. Разумеется, в свою пользу.
Для этого они созвали представителей 44 государств на Валютно-финансовую конференцию, которая состоялась в июле в местечке Бреттон-Вудс (штат Нью-Гемпшир, США) и вошла в историю как Бреттон-Вудская конференция.
Главной звездой мероприятия стал помощник министра финансов США Гарри Декстер Уайт, который представил участникам конференции проект создания Международного валютного фонда (МВФ). Основной целью МВФ было названо расширение международной торговли, для чего Фонд должен был предоставлять странам-участникам «средства для выравнивания их платежных балансов».
Простая суть идеи Уайта никогда не проговаривалась вслух: американской промышленности нужны были новые заказы. Экономика США была единственной в мире, выросшей за время Второй мировой войны. Главным стимулом этого роста были, разумеется, военные заказы - как армии США, так и ее союзников.
Однако было очевидно, что с окончанием войны объем военных заказов радикально снизится, а на закупку гражданской продукции денег в мире почти нет. То есть американские предприятия, процветавшие во время войны, столкнутся с кризисом сбыта, начнут закрываться и увольнять рабочих, что грозит серьезными социально-политическими проблемами. Особенно на фоне СССР, который, опираясь, на централизованную экономику, смог разгромить гитлеровский фашизм (летом 1944 года в нашей победе уже никто не сомневался). Усиление про-социалистических настроений в США таких условиях было практически гарантировано, и американская элита допустить этого не могла.
Необходимо было обеспечить американские предприятия стабильными заказами на послевоенное время. И Гарри Уайт придумал МВФ, который будет выдавать зарубежным странам кредиты на покупку продукции компаний США. Именно это скрывается за формулировкой «выравнивание платежных балансов».
А чтобы все работало так, как нужно Штатам, участникам Бреттон-Вудской конференции объявили, во-первых, что уставный фонд МВФ будет сформирован в американских долларах. Поскольку больше всего долларов было у США (и они могли при желании напечатать еще), то и главным акционером МВФ стали Штаты, заполучив 31,25% акций. Еще 20,5% получили верные союзники (как сейчас модно говорить - подпевалы) Вашингтона: Великобритания (14,8 %), Канада (3,4%) и Австралия (2,3%). Таким образом, англосаксы во главе с США получили в новой структуре полный контроль и возможность решать, какие страны и на каких условиях смогут получить кредиты МВФ.
Во-вторых, было объявлено, что все кредиты МВФ тоже будет выдавать в американских долларах. Поэтому странам, получившим «помощь» Фонда, в конце концов придется что-то продать Штатам (разумеется, на выгодных для американцев условиях) - природные ресурсы, дешевую рабочую силу, землю под размещение военной базы и т. д. Иначе с долгом никак не расплатиться.
Наконец, было объявлено, что отныне только американский доллар может иметь стабильное золотое обеспечение: $35 за одну тройскую унцию, или чуть больше доллара за грамм. Все остальные страны должны определять курсы своих валют относительно доллара, в зависимости от баланса внешней торговли с США. Другими словами, если вы (отдельный человек или целая страна) держите свои сбережения в американских долларах, то и через много лет сможете без потерь обменять их на золото.
А вот если у вас сбережения в национальной валюте, то сколько золота вы сможете на них купить через несколько лет - большой вопрос: все будет зависеть от успехов вашей Родины в торговле с США. Понятно, что отдельные граждане, и целые страны стали стараться вкладывать свои финансовые резервы в баксы, укрепляя статус доллара как мировой резервной валюты.
Но самое подлое в придуманной Уайтом системе даже не это, а правило о том, что курсы национальных валют к доллару должны определяться рынком. Фактически это означает, что страна, ратифицировавшая Бреттон-Вудское соглашение, должна учредить валютную биржу, на которой национальная валюта продается за доллары для определения ее «справедливого курса». Дальше все просто. Крупнейшие американские банки, имеющие неограниченный доступ к долларам, потихоньку скупают национальную валюту, способствуя повышению ее курса. Аборигены радуются и гордятся, что их валюта укрепляется к доллару, не понимая того, что при этом конкурентоспособность их продукции на мировом рынке снижается.
А потом происходит «большой бадабум». Причиной может быть что угодно: на выборах побеждает недостаточно лояльный Вашингтону политик, платежный баланс страны в торговле с США становится слишком положительным или просто американские фирмы начинают проигрывать конкуренцию местным производителям. Но в один далеко не прекрасный день американские банки согласованно начинают продавать на бирже все свои запасы национальной валюты за доллары. Курс доллара растет, местные валюты девальвируются, темпы инфляции подскакивают до Луны, покупательская способность населения рушится до уровня плинтуса...
Теперь у властей страны только два пути. Либо идти на поклон в МВФ, выпрашивая долларовый кредит для стабилизации ситуации на рынке и обещая взамен дать все мыслимые и немыслимые привилегии американским компаниям. Либо дожидаться, когда в стране произойдет очередная «цветная» революция, проплаченная Вашингтоном. Так работает гегемония доллара.
Почти все участники Бреттон-Вудской конференции молча одобрили новые экономические правила, придуманные Гарри Декстером Уайтом. Возразить попытался только один из величайших экономистов Джон Мейнард Кейнс, входивший в английскую делегацию. Он указал, что при таком подходе у страны-должника практически нет шансов расплатиться. 'Мы абсолютно тверды в своей позиции по данному вопросу», - ответил ему Уайт. На этом дискуссии закончились.
В 1973 году США сами отказались выполнять один из ключевые пунктов Бреттон-Вудского соглашения, отменив золотое обеспечение доллара. Но к тому времени, как и предсказывал Джон Мейнард Кейнс, практически все развивающиеся страны уже были в беспросветной долговой кабале у МВФ. Так что американский доллар сохранил статус главной мировой валюты. Тем более, что отказ от золотого обеспечения развязал Штатам руки для неограниченного печатания зеленых бумажек с портретами президентов, и они принялись безоглядно заваливать долларами и свою собственную экономику, и весь мир.
Только за один день, 1 октября 2023 года, государственный долг США подскочил на $275 млрд. и вплотную приблизился к отметке $33,5 триллиона. Столько ничем не обеспеченных денег напечатали Штаты. В наличных стодолларовых купюрах он бы весил 335 тысяч тонн, а для его перевозки понадобился бы поезд из 5580 стандартных вагонов. Вот такая гегемония.
