Найти тему

Кто стоял у истоков создания института прокуратуры в россии.

1 краткая биография Ягужинского

Павел Иванович Ягужинский родился в 1683 году в семье бедного литовского органиста. Семья переехала в Москву, стремясь к лучшей жизни, и там Павел начал свой путь. Сначала он служил органистом и кистером при немецкой церкви в Немецкой Слободе, затем был принят на военную службу и достиг чина майора. Семья Ягужинских включала двух сыновей – Ивана и Павла. Павел отличался не только привлекательной внешностью, но и умением общаться, остроумием и глубокими душевными качествами. Внимание к нему привлек фельд-маршал граф Федор Алексеевич Головин, что стало отправной точкой для его служебной карьеры. По покровительству Головина, Павел стал его пажом, а позже – камер-пажом при Дворе.

Государь Петр I, искусный в обнаружении талантливых и полезных людей для службы, заметил Павла Ягужинского. В 1701 году он был включен в Преображенский полк, что заложило начало его восхитительной карьере. Молодой Ягужинский быстро взошел по служебной лестнице: в 27 лет он уже стал камер-юнкером и капитаном Преображенского полка, затем генерал-адъютантом, генерал-майором, и, наконец, генерал-лейтенантом. Он владел несколькими иностранными языками, был умным и находчивым. Его дипломатические способности были признаны важными, и он проводил переговоры с королями Дании и Пруссии, участвовал в различных конгрессах, часто сопровождая царя Петра I в его зарубежных поездках.

2. Взаимоотношения Петра и Ягужинского:

В продвижении по карьерной лестнице Ягужинский должен быть благодарен не только своей честности и трудолюбию, но и хорошим взаимоотношениям с Петром. В период, когда в России происходили широкомасштабные преобразования, Императору требовался честный и принципиальный человек, на которого можно было положиться. Им стал П.И. Ягужинский. Петр поручал Ягужинскому самые важные задачи. В 1718 году, например, Ягужинский наблюдал за подготовкой коллегий к выполнению своих обязанностей и был участником Прутского похода. В одной из своих речей Император сказал о Ягужинском следующее: "Вот око мое, коим я буду все видеть". Это свидетельствует о высоком уровне доверия между Петром и Ягужинским.

3 Ягужинский первый генерал прокурор:

В должности первого генерал-прокурора П.И. Ягужинский внес значительный вклад, активно и открыто борясь с коррупцией. Свидетельства о его действиях ярко и выразительно отражают эту черту. Например, получив поручение от Петра Великого, он начал расследование обращения ярославца Сутягина, который столкнулся с притеснениями и разорениями, организованными провинциальным фискалом Попцовым. Результаты расследования показали множество злоупотреблений: отпуска рекрутов за взятки, содержание беглых, казнокрадство, вымогательство, взятки, вступление в откуп. Оказалось, что жалоба лежала без движения в Сенате с октября по июль, и собранные данные указывали на причастность высших чиновников к незаконным действиям. Попцов доказал, что о его неправедных делах не только знал, но и участвовал обер-фискал Нестеров, а его яростным защитником был обер-прокурор Скорняков-Писарев.

По требованию Ягужинского, Сенат взял Нестерова под стражу, а О Скорнякове-Писареве было доложено А.В. Макарову, тайному кабинет-секретарю, с уверенностью, что информация достигнет государя. Ягужинский стремился защитить своих подчиненных от влияния внешних факторов и нападок чиновников на местном и центральном уровнях. Он требовал безоговорочного исполнения прокурорского долга. Для обеспечения независимости от Сената и контроля над подчиненными, он создал собственную генерал-прокурорскую канцелярию. Прокуроры вели активную борьбу с коррупцией, настаивали на исполнении указов и регламентов, информировали генерал-прокурора о нарушениях в подконтрольных учреждениях. В свою очередь, Ягужинский представлял коллегиям доношения о несоблюдении времени, прогулах и опозданиях, что способствовало дисциплине.

Он выстраивал централизованную систему управления, где нижестоящие прокуроры подчинялись вышестоящим и генерал-прокурору. Этот подход сохранился в наши дни. Великий историк Ключевский оценил его вклад: "Генерал-прокурор, а не Сенат, становился маховым колесом всего управления". Это свидетельствует о том, что благодаря лидерским качествам П.И. Ягужинского прокуратура получила фактически высший статус государственного органа.

4. Влияние Ягужинского на развитие института прокуратуры в России:

Ягужинский, проведя на посту генерал-прокурора сравнительно небольшое время, оказал огромное влияние на развитие зарождающегося института прокуратуры в России. Благодаря своей честности и трудолюбию, Прокуратура фактически стала одним из главных органов власти, осуществляющим надзорную функцию за высшими органами власти (сенатом) и борьбу с различными формами коррупции. Первый генерал-прокурор впервые заложил основные принципы деятельности нового органа, такие как законность, независимость прокуратуры и подчиненность нижестоящих прокуроров вышестоящим.