16 августа министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян принял участие в экстренном заседании Совета безопасности ООН, созванном по просьбе Армении, в связи с ухудшением гуманитарной ситуации в Нагорном Карабахе из-за блокирования Азербайджаном Лачинского коридора.
Министерство иностранных дел Армении представило полный текст выступления Арарата Мирзояна, который мы приводим ниже.
"Госпожа президент,
Уважаемые коллеги,
Я хотел бы поблагодарить Совет Безопасности за созыв этого экстренного заседания для обсуждения гуманитарной ситуации в Нагорном Карабахе, которая была создана в результате 8-месячной блокады Лачинского коридора, единственной дороги, соединяющей Нагорный Карабах с Арменией и внешним миром.
Сегодня я здесь, чтобы заручиться поддержкой этого престижного органа в сохранении перспективы достижения справедливого и всеобъемлющего мира и стабильности в нашем регионе, который серьезно подрывается подстрекательством Азербайджана к гуманитарной катастрофе в Нагорном Карабахе.
В течение последних двух лет Армения, при поддержке международного сообщества, не жалела усилий для установления мира и стабильности в нашем регионе. И я думаю, что сегодня у нас еще есть шанс достичь этой цели. Однако нынешняя гуманитарная ситуация в Нагорном Карабахе может сильно ухудшить перспективы мира во всем регионе Южного Кавказа и за его пределами.
Дамы и господа,
Сегодня я хотел бы уточнить, предложив вам судить о себе не на основании оправданий, которые вы можете считать истинными или ложными, а на основании ценностей и фактов.
Всеобщая декларация прав человека начинается с признания достоинства и равных и неотъемлемых прав всех членов человечества как основы свободы, справедливости и мира во всем мире. Независимо от того, где они живут, все люди наделены одинаковыми правами и достоинством, и к ним следует относиться с величайшим уважением и заботой даже во время войны. К сожалению, народ Нагорного Карабаха лишен такого обращения, находясь в полной блокаде.
Теперь позвольте мне представить события, факты и цифры, которые показывают реалии осажденного Нагорного Карабаха.
9 ноября 2020 г.: Согласно пункту 6 Трехстороннего заявления, подписанного лидерами Армении, России и Азербайджана, «Лачинский коридор (шириной 5 км), который обеспечит связь между Нагорным Карабахом и Арменией…, останется под управления миротворческими силами Российской Федерации».
12 декабря 2022 г.: Азербайджан заблокировал Лачинский коридор под ложным предлогом экологических соображений. С тех пор постепенное использование ограниченных внутренних запасов привело к острой нехватке продовольствия и закрытию магазинов. До блокады около 90% потребляемых продуктов питания завозилось из Армении, а сегодня население Нагорного Карабаха не получает 400 тонн предметов первой необходимости в день. В настоящее время остро ощущается нехватка продовольствия, в том числе детского питания, муки, сахара, а также медикаментов, топлива и т.д. Более того, из-за нехватки топлива и нападения азербайджанской стороны на работающих почти все сельскохозяйственные работы были остановлены. В результате около 10 тысяч гектаров земли вблизи линии соприкосновения остаются необработанными.
20 декабря 2022 г.: Совет Безопасности ООН впервые обсудил этот вопрос, и подавляющее большинство членов совета призвали Азербайджан снять блокаду.
Периодически с декабря 2022г. и полностью с марта 2023г. (всего около 180 дней) Азербайджан перекрыл единственную поставку природного газа в Нагорный Карабах. Прекращение газоснабжения уже привело к ряду негативных гуманитарных последствий, таких как: 1. нарушение работы больниц, 2. нарушение воспитательных процессов в школах и детских садах, 3. нарушение работы жизненно важных учреждений и социальных служб, 4. невозможность обогрева домов людей газом, 5. потеря доступа к горячей воде во многих домах, 6. отсутствие топлива для транспортных средств и т.д.
С 9 января 2023 (более 210 дней) Азербайджан прервал подачу электроэнергии на единственной высоковольтной линии между Арменией и Нагорным Карабахом. С тех пор, полагаясь только на ограниченные местные ресурсы электроэнергии, Нагорный Карабах был вынужден периодически отключать электричество, оставляя его всего на несколько часов.
22 февраля 2023. Международный Суд применил срочную меру в рамках Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Армения против Азербайджана), согласно которой Азербайджан должен «принять все необходимые меры для обеспечения бесперебойного движения людей, транспортных средств и грузов в обоих направлениях через Лачинский коридор».
23 апреля 2023. Азербайджан, нарушающий решение Международного суда ООН и Трехстороннее заявление от 9 ноября 2020 г., установил блокпост в Лачинском коридоре.
15 июня 2023: Азербайджан пошел еще дальше, полностью закрыв Лачинский коридор, запретив любой, даже гуманитарный, доступ в Нагорный Карабах, включая Международный комитет Красного Креста.
6 июля 2023. Международный Суд подтвердил Решение от 22 февраля.
25 июля 2023. Об этом сообщил МККК, единственная международная гуманитарная организация, действующая в Нагорном Карабахе более 30 лет. «Несмотря на настойчивые усилия, МККК в настоящее время не может доставлять гуманитарную помощь гражданскому населению через Лачинский коридор или другие маршруты».
26 июля 2023. Республика Армения направила гуманитарный конвой, который остается на въезде в Лачинский коридор, так как азербайджанская сторона отказывается войти.
2 августа 2023. Генеральный секретарь ООН вновь выразил глубокую обеспокоенность проблемами свободного передвижения по Лачинскому коридору, напомнив предыдущее заявление о необходимости выполнения решений Международного Суда, «в том числе решений принятых 22 февраля 2023 г. и 6 июля 2023 г., когда были подтверждены решения о беспрепятственном движении людей, транспортных средств и грузов в обоих направлениях через Лачинский коридор». Генеральный секретарь также выразил особую обеспокоенность ухудшением гуманитарной ситуации на местах и призвал к «неотложным шагам по облегчению доступа к гуманитарной помощи нуждающимся людям».
7 августа 2023. Группа экспертов ООН по правам человека: Специальный докладчик по вопросу о праве на питание, Специальный докладчик по вопросу о праве на образование, Независимый эксперт по вопросу о реализации всех прав человека пожилыми людьми и Специальный докладчик по правам инвалидов подняли тревогу в связи с продолжающейся блокадой Азербайджана Лачинского коридора и ужасным гуманитарным кризисом, который «поставил население в тяжелое положение» и «поставил жизни жителей, особенно детей, людей с ограниченными возможностями, пожилых людей, беременных женщин и пациентов, в серьезную опасность».
Подводя итоги, отметим, что из-за блокады в Нагорном Карабахе отсутствует экономическая деятельность. Тысячи людей остались без работы, потому что нет возможности платить зарплату. Даже люди, у которых есть деньги, не могут ничего купить, потому что магазины пусты. Женщины, дети, пожилые люди стоят в длинных очередях, чтобы купить хлеб или фрукты и овощи. Иногда им приходится преодолевать десятки километров, чтобы добраться до полупустых магазинов и аптек. Власти Нагорного Карабаха были вынуждены выдавать продовольственные талоны на некоторые продукты питания, включая рис, каши, сахар и т. д. Существует серьезный риск голодания.
Еще немного данных.
120 000 - число людей, проживающих в Нагорном Карабахе, которые лишены возможности осуществлять свои основные права.
20 000 – число пожилых людей, которые даже не имеют возможности передвигаться из-за отсутствия общественного транспорта.
30 000 - число детей, проживающих в Нагорном Карабахе, которые страдают от недоедания и нехватки еды.
270 - число детей, которые не могут вернуться в Нагорный Карабах и воссоединиться со своими семьями.
2000 - число беременных женщин, проживающих в Нагорном Карабахе, не имеющих даже элементарного доступа к медицинскому обслуживанию.
9000 – число инвалидов, лишенных надлежащего медицинского обслуживания.
4 700 и 8 450 человек с диабетом и заболеваниями системы кровообращения соответственно, у которых закончились основные лекарства.
Все эти события удвоили количество смертей в НК за последние 8 месяцев. Более того, отсутствие медикаментов, дезинфицирующих средств и других предметов гигиены создает риск возникновения эпидемий.
710 - общее число сопровождаемых МККК больных и сопровождающих их лиц, прошедших унизительную процедуру с целью подтверждения состояния здоровья и получения "разрешения" на эвакуацию за все время блокады.
1: человек с конкретным именем, Вагиф Хачатрян, был похищен возле блокпоста по пути в Армению для операции под конвоем МККК. Он был похищен, когда находился под международной гуманитарной защитой. Это не единственный случай, когда Азербайджан преднамеренно препятствовал работе МККК.
1: еще один человек с конкретным именем: Каро Ованнисян, скончавшийся вчера. Согласно отчету о вскрытии, он умер от голода и длительного недоедания.
2: 3-летний Леон и 6-летняя Гита, которые погибли в Мартакерте, потому что их матери пришлось оставить детей одних и дойти до ближайшего города пешком в надежде найти для них пищу.
Дамы и господа,
В предыдущие месяцы многие из вас пытались решить проблему открытия Лачинского коридора. Однако, несмотря на все призывы, ситуация не улучшилась в соответствии с обязательствами, взятыми на себя трехсторонней декларацией от 9 ноября 2020 г. , юридически обязывающими решениями Международного Суда. Наоборот, Азербайджан постепенно, но последовательно усиливал блокаду, вплоть до полной осады Нагорного Карабаха. Армения выражала свою обеспокоенность углублением гуманитарного кризиса из-за закрытия Лачинского коридора на всех переговорах с Азербайджаном, которым отдельно помогали и посредничали США, ЕС и Россия. И все же зря.
Активность, проявленную Азербайджаном в течение всего этого периода, можно охарактеризовать как угодно, только не добросовестной. Во время первого обсуждения Совбеза по этому вопросу Азербайджан отказался брать на себя какую-либо ответственность за свои действия и даже заявил, что не контролирует Лачинский коридор. За последние восемь месяцев Азербайджан выдвинул ряд предлогов для оправдания своих действий. Сначала были так называемые экоактивисты, озабоченные защитой окружающей среды, потом беспочвенные обвинения в провозе оружия через Лачинский коридор, потом военные провокации и т.д.
Лачинский коридор был согласован как связующее звено между Арменией и Нагорным Карабахом и не имеет альтернативы. Лачинский коридор должен быть открыт, а другие возможные коммуникации должны быть решены в рамках международного механизма диалога Баку-Степанакерт.
Итак, сегодня я здесь, чтобы просить вашей поддержки в решении проблем гуманитарного характера, и мы ожидаем от этого Совета:
- осудить использование голода против гражданского населения в качестве метода ведения войны, запрещенного международным гуманитарным правом;
- осудить незаконный отказ в гуманитарной помощи и лишение самого необходимого для жизни гражданского населения Нагорного Карабаха, в том числе преднамеренное воспрепятствование доступу к доставке помощи и реагирование на отсутствие продовольственной безопасности, вызванное конфликтом;
- требовать полного соблюдения обязательств по международному гуманитарному праву, включая защиту гражданских лиц, особенно женщин и детей, а также критически важной гражданской инфраструктуры;
- призвать к немедленному восстановлению свободы и безопасности передвижения людей, транспортных средств и грузов через Лачинский коридор в соответствии с ранее согласованными договоренностями;
- обеспечить полное сотрудничество с Международным комитетом Красного Креста и безопасную и беспрепятственную доставку гуманитарной помощи;
- направить в Нагорный Карабах независимую межведомственную миссию по оценке потребностей и оказать гуманитарную помощь пострадавшему населению.
Эти гуманитарные вопросы, очевидно, должны быть решены при решительном вмешательстве международного сообщества до того, как негативные последствия приведут к этнической чистке народа НК. По мнению избранных представителей Нагорного Карабаха, «это умышленное преступление в связи с очевидным намерением совершить геноцид. Власти Азербайджана сознательно спровоцировали блокаду Лачинского коридора, понимая, что это приведет к постепенному уничтожению всего населения Нагорного Карабаха, но предпочли продолжать такой курс действий.
В то же время в докладе бывшего прокурора Международного уголовного суда Луиса Морено Окампо говорится, что происходящее в Нагорном Карабахе уже является геноцидом. По словам Окампо, «блокада азербайджанскими силами безопасности Лачинского коридора, препятствующая доступу к любым продуктам питания, медикаментам и другим предметам первой необходимости, должна считаться геноцидом в соответствии с пунктом (г) статьи II Конвенции о геноциде; «умышленное создание плохих условий для жизни равносильно физическому уничтожению». Голод — это невидимое оружие геноцида. Без немедленных кардинальных изменений эта группа армян будет уничтожена в течение нескольких недель».
Уважаемый Совет Безопасности, предотвращение такой катастрофы является главной обязанностью Организации Объединенных Наций и этого Совета. Я действительно верю, что эта знаковая структура, несмотря на геополитические различия, может действовать как структура предотвращения геноцида, а не как структура памяти о геноциде, когда будет слишком поздно.
В заключение я хотел бы вернуться к самому началу своего выступления. Один из важнейших принципов Организации Объединенных Наций — никого не оставлять позади, и 4-летний Эдвин, 6-летняя Анастасия, 7-летняя Мария, 5-летний Давид, 5-летняя Татев, 8-летний Самвел и многие другие еще надеются, что их не оставят без внимания.
Спасибо."
