На прошедшем в июле 2023 года саммите Россия – Африка в Санкт-Петербурге президент России В.В. Путин заявил о том, что Россия простила Африке долги на 23 миллиарда долларов. Почему простили долг? Сколько вообще долгов простили? Как к этому относятся россияне (опрос в конце статьи).
Владимир Путин говорит о списании долгов Африке далеко не в первый раз. В 2017 году на встрече с лидером Гвинеи Альфой Конде он заявил о списании африканским странам более 20 миллиардов. В 2019 году на саммите Россия-Африка в Сочи он снова сказал о прощении долга на 20 млрд. долл. И вот сейчас в 2023 году вновь сказал о прощении долга в 23 миллиарда долларов.
Сколько вообще долгов Россия простила Африке?
Можно подумать, что Владимир Путин постоянно прощает Африке долги, по 20 миллиардов раз в три года. Однако на самом деле это просто такой пиар-ход со стороны нашего президента. Долги африканских стран в 20 с лишним миллиардов, о которых президент говорит при каждом удобном случае, списали еще более 10 лет назад. То есть 23 миллиарда - это общий совокупный долг, списанный африканским государствам в течение около 15 лет.
При этом подавляющая часть этого долга – долги советского периода.
23 миллиарда долларов в сравнении.
Это около 8% всех доходов России, запланированных на 2023 год. Это почти 8 годовых бюджетов всей Ростовской области. Это около 157 долларов (около 14 тысяч рублей) на каждого жителя России.
Помимо Африки Россия списывала долги и другим странам. Куба в лидерах по объему прощенного долга.
Африка по объему списанных долгов занимает только третье место.
Долги прощает только Россия?
Инициатива по облегчению долгового бремени беднейшим странам возникла ещё в 1996 году, инициаторами выступили Всемирный банк и Международный валютный фонд. К инициативе присоединились другие страны, в том числе Великобритания, США, Китай и Россия. В ходе длительных переговоров было подписано соглашение о порядке списания долгов. Долги списывались всеми указанными странами постепенно. Получается, что Россия не единственная страна, которая списывала долги африканским странам. Хотя долг перед СССР, который списала Россия, является одним из самых крупных.
Кстати, Китай до настоящего времени списывает африканские долги. У них проходит похожий саммит: "Форум китайско-африканского сотрудничества", подобно нашему саммиту "Россия-Африка". На последнем форуме Китай также заявлял о списании долгов африканским странам.
Сейчас долги снова накапливаются?
Долги африканских стран перед СССР сложились в основном в связи с поставками в Африку оружия, продовольствия, а также в связи с капитальными вложениями (строительство больниц, школ, войсковых частей и т.п.). То есть это были в основном не денежные кредиты, а поставки товаров и строительство объектов. Сейчас ситуация сильно отличается от той, что была в СССР. Россия встала на капиталистический путь развития.
Например, когда сейчас говорят, что Россия поставляет зерно в Африку - это означает, что поставки осуществляет не государство, а частные российские коммерческие организации. Частные компании просто не будут торговать себе в убыток - то есть по действующим контрактам поставки без оплаты не осуществляются. И государство частным компаниям приказать что-то поставлять бесплатно уже не может. Так же и в отношении оружия, сейчас практически все организации оборонно-промышленного комплекса - частные.
Да, государство может выкупить за реальные бюджетные деньги у частных компаний партию зерна или оружия и потом уже бесплатно отправить эту партию в Африку. Но в связи с ограниченностью бюджетных средств это будет далеко не в тех масштабах, которые были при СССР. То есть помощь (продовольственная и денежная) африканским странам идёт и сейчас, но тех объёмов помощи, которая была для стран африканского континента при СССР, уже не будет.
Почему Россия простила долги Африке? Правильно ли это?
В этом вопросе единого мнения нет. На дзен канале "Можем объяснить" несколько авторов (на данный момент три автора), но даже они не пришли к единому мнению. Предлагаю рассмотреть плюсы и минусы (мнения за и против) решения о списании долга, а после этого ответить на вопрос в конце статьи. Будет интересно посмотреть, как проголосуют россияне.
Мнения ЗА решение о списании долга:
1. Простили старые долги СССР, их было уже очень сложно или даже нереально взыскать, поскольку прошло много времени. Даже если выиграть судебный процесс по этим долгам (что уже проблематично), то взыскать эти долги принудительно всё-равно очень сложно.
2. Сейчас на бюджет России это никак не повлияет, поскольку эти суммы уже давно не закладывают в планируемые поступления бюджета.
3. От списания Россия получает политические выгоды в виде улучшения отношений со странами Африки, а это перспективы: получения рынков сбыта, участия в разработке месторождений и добыче полезных ископаемых, которыми Африка очень богата (природный газ, золото, алмазы, уран и т.п.), поддержка на голосованиях в ООН, сотрудничество в военной сфере. Также нужно отметить, что сегодня африканские страны (в совокупности) находятся на третьем месте по объему закупки российского вооружения (после Индии и Китая).
4. Если долги не списать, то можно было бы и долг не получить, и влияние в Африке потерять.
5. Российским компаниям открываются пути для работы в Африке. По итогам саммита в Петербурге российскими компаниями со странами африканского континента заключено контрактов на сумму в 12 млрд., то есть частично прощение долга начинает окупаться. Сейчас, например, в Гвинее работает крупнейший производитель алюминия в мире - российский "Русал".
Крупные российские компании в Африке:
Мнения ПРОТИВ решения о списании долга:
1. Прощена достаточно большая сумма для России. Можно было бы как-то попытаться вернуть эти деньги, чтобы покрыть дефицит бюджета. С российских граждан долги взыскивают, а другим государствам прощают.
2. Можно было бы попытаться урегулировать эту задолженность иным образом. К примеру, обмен долга на ресурсы (или 50% долга простить, а остальные 50% получить ресурсами).
3. Есть риск того, что долги снова накопятся и их снова придётся прощать. Тогда от выгоды ничего не остаётся, одни убытки.
4. Можно было бы просто не списывать этот долг, а оставить до лучших времён. Кроме того, в этом случае Африка бы зависела от России, а раз долги прощены – то и зависимости уже нет.
5. Если долги не истребовать, а постоянно прощать, то африканские страны привыкнут к такому положению дел и не будут платить по текущим контрактам (зачем платить, если все-равно потом ещё простят).
Результаты опроса появятся после ответа.
Спасибо за лайки и подписки!
