Целью принятия данного законопроекта является совершенствование правового регулирования трудовых правоотношений и создание благоприятных условий труда в условиях высокой температуры воздуха. По пояснительной записке к законопроекту, работники организаций угольной промышленности, руководящие горными и взрывными работами, будут проходить дополнительное обучение чаще, чем ранее, чтобы более эффективно предотвращать негативные последствия работы в жарких условиях.
В жаркую погоду организм подвергается повышенным нагрузкам, что может привести к утомляемости и различным неблагоприятным последствиям. Это включает уменьшение умственной работоспособности, появление вялости, а также развитие серьезных патологий, таких как инсульт, гипертермия и дегидратация.
На данный момент около половины предприятий страны не следуют рекомендациям Роспотребнадзора относительно мер профилактики перегрева на рабочем месте. Это противоречит основному принципу трудового права - возможности трудиться в благоприятных условиях. По данным портала Гарант.ру, 47% работников не видят мер, предпринимаемых их работодателями, для создания благоприятных условий труда в жару.
Принятие закона внесет новые обязанности для работодателей, которые будут обязаны организовать питьевой режим для сотрудников в неограниченном объеме за счет бюджета своего предприятия. Питьевая жидкость должна быть легкодоступной для сотрудников.
Также, при приезде сотрудников из другой, очевидно, менее жаркой климатической зоны, работодатели должны создавать благоприятные условия для их труда, предоставляя больше перерывов внутри смены и планомерно увеличивая производственную нагрузку.
При работе на открытом воздухе при температуре свыше +32,5°C, периоды работы должны быть сокращены до 15-20 минут с последующим перерывом на 10-15 минут внутри охлаждаемого помещения с организованным питьевым режимом.
Законопроект также устанавливает максимальную продолжительность смены на открытом воздухе при достижении температуры +32,5°C. Для работников, использующих СИЗ (средства индивидуальной защиты), защищающие от теплового излучения, продолжительность смены не должна превышать 4-5 часов, для лиц, не использующих такие СИЗ, - не более 1,5-2 часов.
На данный момент, Трудовой кодекс не содержит норм, регулирующих организацию труда в жаркую погоду, хотя Роспотребнадзор регулярно готовит и публикует подробные рекомендации по организации трудовой деятельности в жару. Однако эти рекомендации не являются обязательными для исполнения. Внедрение новых законодательных норм обязательно поможет создать благоприятные условия труда для работников в жаркие периоды, что обеспечит более безопасные и комфортные условия работы в данных условиях.
