Великая депрессия, всемирный экономический спад, начавшийся в 1929 году и продолжавшийся примерно до 1939 года.
Хотя Великая депрессия зародилась в Соединенных Штатах, она вызвала резкое сокращение производства, серьезную безработицу и острую дефляцию почти во всех странах мира. Ее социальные и культурные последствия были не менее ошеломляющими, особенно в Соединенных Штатах, где Великая депрессия стала самым тяжелым испытанием, с которым столкнулись американцы со времен Гражданской войны.
Причины Великой Депрессии
Основными причинами кризиса стали стихийное развитие рынка и перенасыщение товарами. Перепроизводство продовольствия, перепроизводство промышленной продукции всех видов, население, не способное купить все, что предлагают производители, - все это привело к обвалу рынка.
Второй причиной стали финансовые спекуляции: в 20-е годы акции покупались и продавались в самых широких масштабах, но финансовые рынки развивались стихийно и нерегулируемо, как и промышленные и сельскохозяйственные. В результате расцвел "финансовый пузырь" с огромным количеством спекуляций и мошенничеств, практически все выпускали акции. Их стоимость стремительно росла, а деловая активность неуклонно снижалась. Разрыв между фондовым рынком и реальностью становился все больше. Кроме того, падение курса доллара происходило на фоне возвращения Великобритании к довоенному золотому стандарту. Глава Федерального резервного банка Бенджамин Стронг хотел воспользоваться этим и ввел политику "доступных денег". Низкая стоимость доллара ограничила экспорт из Великобритании, но увеличила импорт из США. Это способствовало "переводу" золотых запасов из Великобритании в Федеральный резервный банк Нью-Йорка. Однако эти средства перетекли на фондовый рынок и через брокеров. То же самое происходило и с другими средствами. Но золота все равно не хватало.
Годы кризиса
Великой депрессии предшествовал бурный рост экономики США. За период с 1917 по 1927 год национальный доход США увеличился почти в три раза.
Было освоено конвейерное производство, бурно развивался фондовый рынок, росла спекулятивная торговля, дорожала собственность. Расширение товарного производства требовало увеличения предложения валюты, и доллар был привязан к золоту.
До начала Великой депрессии золотой запас США увеличивался не так быстро, как развивалась экономика. Эта ситуация приобрела вид скрытой инфляции, поскольку во время бума правительство печатало новые деньги. Таким образом, доллар был ослаблен золотом, бюджетный дефицит увеличился, и ФРС снизила учетную ставку. Возникла ситуация, при которой рост производительности труда в промышленности снижался, а объем искусственных денег (акций, расписок и т.п.) увеличивался. Этот дисбаланс в экономике привел к "черному вторнику" - биржевой крах 1929 года.
"Черный вторник" оказал разрушительное влияние на экономическую ситуацию и послужил, возможно, наиболее весомой причиной Великой депрессии.
Одним из следствий биржевого краха для фондового рынка США стало создание в 1934 году регулирующего органа — Комиссии по ценным бумагам и биржам, который разработал нормы и правила, призванные предотвратить подобные биржевые крахи. В том числе:
- Была запрещена покупка акций без достаточных средств для оплаты сделки.
- Была введена обязательная регистрация фондовых бирж и брокеров.
- Были сформулированы правила ведения дел по доверенности.
- Комиссия потребовала от компаний, которые предлагали акции на открытом рынке, раскрывать значимую информацию о себе
Политика Гувера
Герберт Гувер был избран президентом США в 1929 году. Ему пришлось активно принимать антикризисные меры:
- В июне того же года Гувер учредил Федеральный совет по сельскому хозяйству в качестве меры по обеспечению стабильности и развития сельскохозяйственного рынка. При этом государству отводилась лишь роль поощрения добровольной кооперации. Однако деятельность Сельскохозяйственного совета в конечном итоге нанесла еще больший ущерб фермерам и обогатила руководителей организации.
- Закон о тарифах Смута-Хоули еще больше повысил импортные пошлины, которые и без того были высокими. Закон вызвал критику и недовольство со стороны европейских стран.
- Сразу после краха фондового рынка Гувер сосредоточил свое внимание на состоянии промышленности и торговли. Гувер провел ряд встреч с ключевыми фигурами "делового мира", пожалуй, самую важную. Промышленники согласились сохранить заработную плату рабочих на докризисном уровне. Это позволило сохранить покупательную способность населения.
- Расширение строительных проектов - создание рабочих мест.
Таким образом, Гуверу пришлось положиться на частный сектор. Но это было единственно правильное решение, поскольку на тот момент у правительства США не было ни хорошо подготовленного проекта, ни развитой бюрократии. Кроме того, это был первый кризис такого масштаба и в таких условиях в истории США. Угроза коронавируса даже не была сразу распознана, что привело к пандемии.
С кризисом боролись по-старому, но не по-новому. И в таких условиях сориентироваться и разработать более эффективные стратегии было, пожалуй, невозможно. В защиту Гувера следует сказать, что он разработал новую программу выхода из кризиса. Но времени на ее реализацию не было. Однако она стала основой для новой программы следующего президента США.
В 1931 году после небольшого подъема произошел резкий спад в банковской системе и в экономической сфере. Разорялись фермеры. Активизировались различные движения, в том числе безработных, коммунистов, ветеранов, социалистов и "левых". Поэтому предвыборная кампания 1932 года проходила в крайне напряженной обстановке. И неудивительно, что Гувер и республиканцы проиграли демократам. Франклин Рузвельт был приведен к присяге в качестве нового президента.
Политика Рузвельта
Рузвельт сформулировал "Новый курс", который усилил и усовершенствовал "Новый курс" Гувера. "Новый курс" предусматривал реформы во всех отраслях экономики США, но самое главное - отменял принцип невмешательства государства.
В первые 100 дней президентства Рузвельта был создан ряд государственных служб и агентств, занимающихся распределением финансовой помощи, общественными работами, экологическими проблемами, созданием временных рабочих мест и регулированием бизнес-процессов. При Рузвельте было введено страхование вкладов, расширены полномочия Федеральной резервной системы, создана Комиссия по ценным бумагам. Также было введено регулирование сельскохозяйственного сектора. Важно, однако, что США отказались от золотого стандарта и проявили признаки плановой экономики.
В 1935 году были легализованы профсоюзы. Это, а также создание Национального совета по трудовым отношениям способствовало снижению числа конфликтов между работодателями и работниками.
Эти меры, хотя и подвергались критике со стороны традиционалистов и крайне левых партий, постепенно ликвидировали наиболее серьезные последствия Великой депрессии. Конфликты с оппозиционными партиями заставили Рузвельта отказаться от программы реформ и отстаивать уже достигнутое. Однако началась Вторая мировая война.
Последствия Великой Депрессии
- В период кризиса уровень промышленного производства откатился к уровню начала XX века - падение составило 56%.
- В общей сложности в странах с развитой рыночной экономикой работу потеряли около 30 млн. человек. Только в США работу потеряли более 12 млн. человек. Около 3 млн. человек стали бездомными.
- Финансовое положение фермеров, средних предприятий и микропредприятий значительно ухудшилось. Многие люди потеряли все и оказались в нищете.
- Произошёл демографический кризис.
- В США обанкротилось свыше 5 тыс. банков, более 135 тыс. компаний и без малого 900 тыс. фермерских хозяйств.
- Индекс Dow Jones смог преодолеть значение сентября 1929 года только в 1954 году.
- В Европе значительно увеличилось число сторонников ультраправых партий.
- Произошла ликвидация золотого стандарта
- Крах банковской системы ведущих европейских государств.
- Значительный спад экономики.
- Спад производства.
