Правительство Алтайского края утвердило региональную программу на 2023-2025 годы по повышению рождаемости. Соответствующее постановление опубликовано на интернет-портале правовой информации. К 2025 году в регионе должны родиться 17 518 детей, тогда как в 2022 году родилось 17 577 детей. Переломить тренд сокращения рождаемости в регионе власти планируют в долгосрочной перспективе. Авторы программы указывают, что на демографическое поведение населения повлиял ряд факторов, в том числе тенденция откладывания рождения детей на более поздний срок и пандемия коронавируса.
Ранее в Минсоцзащиты по Алтайскому краю ИА «Банкфакс» объясняли, что сокращение рождаемости в регионе связано с общим старением населения и снижением численности молодых женщин, на долю которых приходится значительное число рождений. Авторы программы сообщают, что на сегодняшний день среднестатистический возраст рожающих в крае превышает 28 лет.
В анализе, который лег в основу документа, отмечается, что демографическая ситуация в крае характеризуется постепенным снижением числа родившихся детей. Суммарный коэффициент рождаемости в Алтайском крае за период 2016-2021 годов также имеет нисходящую динамику: с 1,78 деторождений на одну женщину в 2016 году до 1,40 деторождений на одну женщину в 2021 году.
В документе уточняется, что данная динамика может быть обусловлена влиянием тайминговых сдвигов, когда рождение первых детей отодвигается на более поздний возраст в связи с ориентацией молодого населения на обретение более устойчивого социально-экономического положения, улучшения уровня жизни и приоритет в системе ценностей на личное и профессиональное развитие. В то же время оказывают влияние мировые события, связанные с пандемией коронавируса, которые негативным образом отразились на экономических процессах в крае и усилили социальную напряженность.
Согласно плану, рождаемость в крае в 2025 году должна составить 17 518 детей. Важно подчеркнуть при этом, что в 2022 году в регионе родились 17 577 человек. А доля отказавшихся от аборта после консультирования за три года должна снизиться с 10 абортов на одну тысячу женщин до 9,7.
Авторы программы также обращают внимание, что число рождений в 2023 году должно составить 17 026 детей, в 2024 этот показатель снизится еще больше - до 16 685 детей. Однако власти рассчитывают, что смогут сломить тенденцию падения рождаемости в долгосрочной перспективе. Прогнозируется, что в 2030 году рождаемость составит 18 518 детей.
В последнее десятилетие в регионе происходит трансформация возрастного профиля рождаемости. Анализ показал, что за период с 2018 по 2021 годы наибольшее число рождений плавно перешло из возрастной группы женщин 25-29 лет в группу женщин 30-34. При этом в 2018 году на группу женщин 25-29 лет приходилось 7053 рождения, в 2021 году на группу женщин 30-34 лет приходится 5446 рождений. Все это ведет к неуклонному росту среднего возраста матери при рождении детей: за период 2018-2021 годов - с 27,8 до 28,1 года в крае и с 28,2 до 28,4 года по стране.
Следует отметить, что на протяжении 11 лет (с 2007 по 2017 год) по абсолютному значению сложившийся в крае суммарный коэффициент рождаемости ежегодно опережал среднероссийский показатель, но был ниже среднего показателя по СФО. С 2018 года суммарный коэффициент рождаемости по РФ начал превышать аналогичный показатель по Алтайскому краю, однако сохранил сложившееся отставание от показателей по СФО.
В программе среди факторов, влияющих на рождаемость, указывают на динамику бракоразводных отношений по краю, которая характеризуется негативными тенденциями. За 2016-2021 годы число браков на один развод снизилось на 9 % в крае и на 10,2 % по стране. В Алтайском крае доля детей, родившихся в браке, более чем в три раза превышает долю детей, рожденных вне брака. Вместе с тем с 2019 года в 2,5 раза сократилось число женщин, которые обращаются за прерыванием беременности. Доля женщин, решивших сохранить ребенка, составила 18 %.
Между тем за последние пять лет объем финансирования выплат семьям с детьми увеличился с 26,6 млрд рублей до 72,2 млрд рублей. В частности, особое внимание уделяется проведению информационной кампании, направленной на улучшение жилищных условий семей с детьми. В прошлом году «семейной ипотекой» под 6 % воспользовались 1533 семьи. При этом размер регионального материнского капитала в 2023 году увеличился до 80,2 тысячи рублей.
В Алтайском крае семьям с детьми органами социальной защиты населения в соответствии с региональным законодательством предоставляется 16 видов пособий. При этом ежемесячное пособие на ребенка является самым массовом видом пособия семьям, имеющим детей. В 2023 году его выплачивают в размерах от 185 рублей до 1110 рублей на каждого ребенка в зависимости от категории семей.
Как сообщал Росстат, население Алтайского края на 1 января 2023 года едва превысило 2,131 млн человек, тогда как на 1 октября 2022 года было 2,164 млн человек. В сравнении же с началом 2022 года официальное число жителей региона к началу 2023 года сократилось более чем на 137 тысяч человек. Динамика связана не только с сокращением численности населения за счет миграции и естественных причин, но и с корректировкой значений по итогам переписи 2020 года.
