Эксперты Комитета Госдумы по финансовому рынку представили обновленный вариант законопроекта о внедрении цифрового рубля в России. Депутаты предложили уточнить полномочия и обязанности Центрального Банка и внести значительные изменения, касающиеся работы с цифровым рублем для нерезидентов, а также ограничить рекламное использование термина «платформа цифрового рубля».
Полномочия ЦБ
В версии законопроекта, который прошёл первое чтение в марте, за Центральным банком России закреплялся статус оператора платформы цифрового рубля. Он также наделялся функциями по организации и обеспечению ее бесперебойного функционирования. Кроме того, там было уточнение о том, что Банк России «для организации и обеспечения функционирования платформы цифрового рубля вправе создавать и (или) участвовать в капиталах организаций».
В обновленном тексте положение о возможности участия ЦБ в капитале организаций в рамках проекта по цифровому рублю убрали.
Как пояснили «Интерфаксу» в пресс-службе ЦБ, такая правка была сделана по причине того, что платформа цифрового рубля уже создана, и она не является отдельным юридическим лицом. Платформа является частью Банка России.
«Платформа создавалась силами Банка России, с использованием внутренних технологических и технических наработок», — пояснили в пресс-службе.
Из более интересного, в новом тексте уточняется, что ЦБ будет ответственен за шифрование данных некоторых категорий пользователей цифрового рубля. К таким категориям отнесли: сотрудников органов Федеральной службы безопасности, лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты, объекты, подлежащие государственной охране в соответствии с законодательством РФ.
Имущество должников
Согласно другим изменениям, замеченным в тексте, в закон об исполнительном производстве вводится положение о том, что с должника могут списать цифровые рубли со специального цифрового счёта, если у него будет недостаточно средств на обычных банковских счетах. При этом, указывается, что при списании цифровых рублей в этом случае не распространяются положения о праве должника на сохранение ему доходов в размере прожиточного минимума.
То есть, например, если у должника долг 100 тыс. рублей, у него нет денег на банковском счёте, но есть 100 тыс. рублей на цифровом счёте, то все эти деньги спишут до нуля сохранения прожиточного минимума.
Такое положение вызвало вопросы у правового управления Госдумы, которое указало на несоответствие данной нормы принципу неприкосновенности минимального имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи. В управлении также подчеркнули, что это создаёт, помимо прочего, неравные условия для должников, у которых денежные средства находятся на банковском счете, и должников, хранящих деньги на цифровом счете.
Запрет на рекламу
В доработанной версии законопроекта также устанавливается ограничения на рекламу, связанную с цифровым рублём. В частности, устанавливается, что не допускается использование словосочетания «платформа цифрового рубля», производных от него слов и сочетаний в рекламе лицами, которые не являются оператором платформы или его участниками.
Сроки
Изначально указывалось, что основные нормы закона должны были вступить в силу с 1 апреля 2023 г., с этой же даты ЦБ планировал запустить с участием 13 банков пилот по открытию и закрытию цифрового кошелька, его пополнению, переводам. Однако, из-за затянувшейся доработке текста законопроекта срок начала действия эксперимента был перенесен. Тестирование с реальными цифровыми рублями начнется сразу, как будет принята законодательная и нормативная база, говорилось в сообщении ЦБ.
Срок рассмотрения законопроекта в электронной базе Госдумы пока не обозначен. Ранее глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков обещал, что он будет рассмотрен до конца июля.
Источник: Интерфакс.
Читайте также:
Начать торговать и присоединиться к криптовалютному сообществу можно здесь.
Можете также почитать наши статьи на других площадках: