С удивлением обнаружила, что Нидерланды установили дипломатические отношения с СССР лишь в 1942 году. Решила почитать голландские источники по этому вопросу и вот, что удалось выяснить.
После революции 1917 года, Нидерланды, как и многие страны, заняли выжидательную позицию. Постепенно дипломатическая изоляция нового государства стала спадать - в первую очередь по экономическим причинам (считают голландцы). Сначала 10 стран признали РСФСР, а затем с 1923 года страны мира одна за другой начали признавать и СССР. Последними до начала Второй Мировой СССР признали Бельгия и Люксембург (1935 г), а ведь это тот самый Бенилюкс, ближайшие соседи Нидерландов. Голландская делегация голосовала против вступления СССР в Лигу Наций вместе с Португалией и Швейцарией в 1934 году.
В марте 1924 года состоялась первая встреча представительств двух государств в Берлине. Тогдашний министр иностранных дел отправился на эту встречу "под давлением бизнес-сообщества Голландии". СССР выразили желание "нормализовать" отношения. На повтороной встрече в апреле того же года голландцы пришли к выводу, что взгляды на экономические аспекты "нормализации" у стран сильно отличаются, переговоры прекратились. Советские источники освещали провал переговоров таким образом, что советская сторона отвергла "необоснованные претензии и завышенные требования голландских торговцев".
Есть мнение, что голландская королева Вильгельмина лично наложила вето на отношения с Москвой - ведь ее бабушка была Романова, весьма любимая королева Нидерландов Анна Павловна.
В последующие годы голландские партии парламентского большинства пытались настаивать на установлении официальных торговых отношений с СССР, но правительсто последовательно отвергало эти попытки. Аргументом всегда были этические соображения - "кровавое происхождение" СССР, религиозные преследования там, а также боязнь коммунистической пропаганды.
Несмотря на отсутствие дипломатических отношений, торговые отношения между Нидерандами и СССР все же существовали. Торговый баланс все довоенное время оставался отрицательным для Голландии - то есть импорт из СССР в разы превышал экспорт. Основным продуктом экспорта была жесть и каучук из Индонезии, голландской колонии. Но с началом Второй Мировой Войны Англо-Французский альянс заподозрил, что эти важные компоненты военной промышленности попадают в фашисткую Германию через Советы. Торговля прервалась в 1939 году.
Но когда в 1941 СССР также оказался в состоянии войны с Германией, Черчилль сразу заявил, что Британия окажет всю необходимую помощь и призвал союзников поступить так же. Голландцы же выступили в духе "раз уж так сложились обстоятельства, мы будем бороться вместе с советскими людьми. Но большевизм все равно осуждаем"
Британский министр иностранных дел предложил своему голландскому коллеге послать торговое представительство в Москву. Тот встретил предложение прохладно. Тогда британец предложил неформальную встречу с советским послом за обедом, и даже это вызвало дискуссию. Вплоть до начала 1942 года голландцы твердо стояли на том, чтобы не вступать в дипломатические отношения с СССР.
Переломный момент наступил, когда японцы захватили Яву в марте 1942 года. Даже США тогда советовали голландцам установить дипотношения с СССР - желательно до того, как СССР вступит в войну с Японией. Оставалось уговорить королеву. На смягчение ее мнения об СССР должно было повлиять уменьшение там религиозных гонений - один из базовых аргументов против какого-либо союза. 8 мая 1942 королева ответила отказом.
Никто не знает как удалось министру Ван Клеффенсу уговорить королеву. Вероятно он использовал сообщение из шведской прессы о том, что фашисты планируют отправить три миллиона голландцев на поселение в Восточную Европу и вроде как сто тысяч уже переправлены. Так и или иначе, королева согласилась.
Договор был подписан 10 июля 1942 года.
Дальше возникло замешательство с назначением посла, желающих не было. В конце 1942 года тогдашний голландский посол в Китае наконец принял новую должность, но в Москву доехал лишь в сентябре 1943го. В свою очередь, первый назначенный советский посол Богомолов вообще не доехал до голландского правительства в Лондоне, еще раньше его назначили в Алжир. Второй посол Лебедев вручил свои верительные грамоты в ноябре 43го.
В начале статьи я упомянула Швейцарию и Португалию - последние страны, не желавшие признавать СССР. Так вот, Швейцария подписала договор в 1946 году, а Португалия аж в 1974 году.
Если интересно, вот мой источник https://www.dbnl.org/tekst/_bij005198001_01/index.php
