В комментариях к моей статье "Весенний нерестовый запрет в Ленобласти..." один из подписчиков канала задал вопрос:
Я вот одного не понял, если я поймал щуку в нерестовый запрет на спиннинг, то меня до 300000 могут штрафануть?
Коротко в комментарии я на этот вопрос ответил, но показалось, что более подробно можно осветить в отдельной статье.
И так. Как наказываются нарушения Правил рыболовства?
Во первых, при фиксации нарушения сотрудником рыбоохраны, составляется протокол, в котором фиксируется состав нарушения, и данные нарушителя. Никаких штрафов на месте сейчас не выписывают.
Далее протокол поступает в подразделение, которому подведомственна территория, на которой произошло нарушение. И уполномоченное лицо, не ниже старшего государственного инспектора рыбоохраны, рассматривает протокол и выносит по нему постановление, либо об административном правонарушении, либо о том, что правонарушение попадает под уголовную юрисдикцию, и тогда протокол и сопроводительные документы уходят в органы, отвечающие за уголовное делопроизводство.
В случае административного дела, за нарушение Правил рыболовства КоАП предусматривает штраф от 2 до 4 тысяч рублей и компенсацию причиненного ущерба природе. Компенсация установлена за каждую выловленную (и внесенную в протокол) рыбу. Некоторые ошибочно называют "компенсацию" штрафом, и хотя по сути эта сумма выплачивается нарушителем, как и штраф, но все же штрафом она не является.
Напомню, основные размеры компенсации ущерба, (полный перечень можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" с дополнениями от 23 июля 2022 года)
За каждую выловленную особь:
Лосось атлантический (семга), балтийский, каспийский, черноморский - 13675 руб
Кумжа - 5128 руб
Минога - 5678 руб (да, не перепутал, именно так, минога дороже кумжи)
Судак - 3305 руб
Сиг - 3640 руб
Угорь речной - 3452 руб
Палия, форель всех видов, хариус, рыбец (сырть), жерех, сазан, карп, щука, сом пресноводный -925 руб
Налим, берш, чехонь, линь, язь, рипус, лещ, густера, синец - 500 руб
И даже плотва и окунь имеют свою таксу - 250 руб, так же как елец и карась.
Но для многих весенних нарушителей у нас в Ленобласти самая страшная рыба - корюшка. Казалось бы - 55 рублей за хвост! Но этих хвостов в килограмме улова минимум штук 30-40, а уловы браконьеров-паучатников как правило измеряются десятками, а то и сотнями килограмм.
А в нерестовый период такса взыскания ущерба удваивается.
Казалось бы, в заголовке речь идет об уголовной ответственности, а пока мы говорили об административном штрафе в 2-4 тыс руб плюс "компенсации ущерба". Так вот, при превышении ущербом, вычисленным по указанным таксам, размера в 100 000 рублей (крупный ущерб) , начинает действовать уже статья 256 Уголовного кодекса РФ предполагающая наказание
штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок
Давайте посмотрим арифметику, сколько какой рыбы надо поймать, что б попасть под эту статью. И увидим, что уголовное наказание наступит при поимке в период нерестового запрета - 16 судаков , 54 щук, 100 лещей, 200 штук плотвы или окуня, 910 корюшек .
И если для рыбака - любителя поймать "случайно" 54 щуки или 100 лещей достаточно проблемно, 16 судаков - реально, но однозначно нельзя говорить о случайности, то вот с такими "простыми" позициями, как плотва, окунь, корюшка можно запросто "просчитаться" в азарте лова.
200 штук плотвы в нерестовый период поймать на удочку довольно реально. Это улов примерно 25-30 килограмм. Не скажу, что это рядовой улов, но однозначно достижимый и именно в нерестовый период. И это "всего лишь" превышение суточной нормы вылова в 2,5-3 раза. Пишу эту нехитрую арифметику специально для тех, кто к нормам вылова относится пренебрежительно. "Подумаешь, немного переловил!". Да, если речь идет о штрафе в 2 тысячи, и компенсации по 250 руб за рыбку, то кому то может это и "подумаешь..", хотя на мой взгляд, и это достаточно строгая мера. Но вот штраф от 300 до 500 тысяч, плюс (все равно взыскивается) компенсация ущерба (те же минимум 100 тысяч) - это очень болезненно.
Да... о корюшке... При весе в 20-30 грамм рыбка, что наиболее часто в уловах, уголовная ответственность настанет при поимке чуть более 20 килограмм корюшки. А вот при таком массовом лове это очень небольшой улов.
При поимке примерно 45-50 килограмм (2275 штук) наступает ответственность, предусмотренная 3-ей частью статьи, то есть за нанесение ущерба в особо крупных размерах (свыше 250 тыс.руб).И там уже
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет
Но моя статья ориентирована не на то, что бы предупредить закоренелых и осознанных браконьеров, а для предотвращения попадания в ситуацию, когда за незначительное (по меркам рыбака) нарушение, он попадает под уголовную ответственность, которая, как видим, достаточно серьезная.
Поэтому нельзя не сказать о других пунктах первой части этой же 256ой статьи. именно, уголовное наказание может быть присуждено не только за "крупный ущерб", но и когда нарушение, в общем-то рядовое (например превышение норм вылова осуществляется
- б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;
- в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
- г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
Специально жирным выделил три позиции, в которых можно оказаться без намерения нарушать правила.
Разберу несколько ситуаций, иллюстрирующих эти пункты.
Применение самоходного транспортного средства
Проще говоря, лодка с мотором может оказаться фактором, подводящим ваше нарушение в разряд уголовно наказуемых. Но! Только тогда, когда плавсредство используется именно для совершения нарушения, то есть для незаконного лова рыбы, участвуя в нем, как составная часть процесса. То есть - ставить сеть с применением моторной лодки - да, нарушение, попадающее под эту статью, тралить корюшку волокушей с применением мотора - стопроцентное попадание, ловить с лодки с мотором плотву на удочку - нет, не попадает, потому что сама по себе ловля на удочку не является нарушением,
и плавсредство с мотором служит только для доставки к месту лова, но не является инструментом для лова рыбы. А вот троллинг в запрещенное время под мотором, будет рассматриваться как нарушение, потенциально попадающее под действие статьи 256, потому что Правила трактуют судно, как неотъемлемую часть процесса, привязывая количество приманок к судну, а не к рыбаку.
В местах нереста или на миграционных путях к ним
Весной под действие этого пункта казалось бы можно попасть придя на любой водоем. Но, нарушением, влекущим уголовную ответственность это будет только в том случае, если место нереста обозначено в Правилах рыболовств, как запретный район.
Почти то же самое можно сказать и о рыбалке на особо охраняемых природных территориях. Нарушением это будет, если на этой территории действует запрет на рыбалку, установленный правилами (паспортом) данной ООПТ. Приведу пример для Ленобласти. Осуществляя рыбалку в акватории например Ладожского озера, на участке, входящем в состав Нижне-Свирского заповедника, можно стать фигурантом дела по 256 статье УК, потому что там рыбалка запрещена полностью. А например в ООПТ "Раковые озера" рыбная ловля ограничена периодом, оговоренным Правилами ООПТ , и в тот период когда она разрешена, там даже соревнования проводятся. То есть, отправляясь на территорию ООПТ, необходимо посмотреть правила, действующие на ней.
Кстати, сейчас вышло разработанное ФАР мобильное приложение "Клево Гид",
в котором по крайней мере для Западного рыбохозяйственного бассейна есть возможность посмотреть,находится ли ваше предполагаемое место ловли в зоне какой-либо особо-охраняемой природной территории, или никакие ограничения не применяются
получить ссылку на Правила этой ООПТ, да и если место лова находится на обычном водоеме общего пользования, то можно получить тут же справку по действующим для этого места Правилам. Не скажу, что в этом приложении все идеально, но по крайней мере подспорьем, что бы не попасть под действие такой суровой статьи оно может быть.
Надеюсь, статья поможет немного разобраться в хитросплетениях возможных наказаний, и кого-нибудь убережет от случайного нарушения.
