§ 5.24. Какой способ расчета пенсии по старости был самый выгодный?
Как следует из расчетов в § 5.23, валоризация или переоценка пенсионного капитала до 2002 года, была самым невыгодным способом расчета пенсии. Поэтому пенсии граждан, которые трудились в советское время и 90-е годы 20 века, оказались очень низкими. Это объяснялось тем, что в 2001 году, когда был принят пенсионный закон №173-ФЗ, денег на выплату пенсий в федеральном бюджете не хватало.
С 2002 по 2014 год вместо расчета среднего заработка за последние 2 года или за 60 месяцев, предшествующих году выхода на пенсию, как это было до 2001 года, пенсия по старости стала назначаться с учетом накопленного пенсионного капитала – денежных средств, которые поступали на лицевой счет работника в Пенсионным фонде РФ в виде отчислений с его заработной платы.
Впервые за все время существования пенсионной системы в Российской Федерации не был установлен максимальный размер пенсии. Граждане, если они много зарабатывали, могли обеспечить себе пенсию по старости в размере 20, 35 или даже 50 тысяч рублей в месяц. Формула для расчета пенсии стала простой, ведь пенсионные баллы стали применяться только с 2015 года.
Допустим, у гражданина после валоризации за 15 лет работы до 2022 года пенсионный капитал составил 1 191 302 рублей (эта цифра рассчитана в § 5.23), к нему добавляется пенсионный капитал за период с 2002 по 2014 годы, например, 2,5 млн. рублей. Полученный результат делится на период дожития, который был равен в то время 228 месяцам, и к этой сумме добавляется фиксированная выплата к пенсии.
Получается: 1 191 302 + 2 500 000 / 228 + 3910 рублей = 20 100 рублей. Для 2014 года это была хорошая пенсия, ведь в этот год средняя пенсия в России составляла 10 800 рублей. Правда, на лицевой счет работника в Пенсионном фонде поступало не 22% отчислений от его заработной платы, а 16% для тех, кто был 1967 года рождения и старше. У тех, кто был моложе, на формирование страховой пенсии направлялось 10 %.
Чтобы накопить 2,5 млн. рублей с 2002 по 2014 годы нужно было зарабатывать в среднем 100 тысяч рублей в месяц. Большинство россиян и сегодня не имеют такой зарплаты. Но тогда это был шанс обеспечить себе достойную старость. При этом, до 2015 года пенсии работающих пенсионеров ежегодно индексировались, и кроме того, увеличивались за счет текущих взносов в Пенсионный фонд.
Но российские власти решили, что такой порядок начисления пенсий невыгоден для бюджета, и с 2015 года пенсионный капитал стал переводится в пенсионные баллы, которые потом пересчитываются в рубли по стоимости, определяемой Правительством РФ. Система начисления баллов оказалась запутанной и несправедливой, а работник потерял право на получение пенсии в большом размере.
Пенсионный капитал до 2001 года и за период с 2002 по 2014 годы пересчитывается в баллы, эта сумма делится на период дожития в месяцах и на стоимость одного пенсионного балла, и к ней прибавляется фиксированная выплата к пенсии. Вот расчет пенсии в 2016 году: 1 191 302 + 2 500 000 / 228 / 74,21 (стоимость одного балла) = 218 баллов + 7,39 балла (за 2015 год) и 7,83 балла (за 2015 год) = 233,22 балла х 74,21 + 4558 (фиксированная выплата) = 21 840 рублей.
Сегодня невозможно заработать 20 баллов за год, ведь их количество ограничили, сначала 7,39 баллами в год, затем 7,83, а с 2001 года их модно получить не более 10 для тех, кто 1967 года рождения и старше. Для тех же, кто моложе верхняя планка установлена в размере 6,25 балла в год. То есть законом установлен лимит количество балов, которые можно получить за год.
Самым выгодным временем для назначения пенсии по старости был период с 2002 по 2014 год. У гражданина, который заработал пенсию по старости в размере 34,5 тысячи рублей в 2022 году (§ 5.23), было накоплено 260 балов, из них:
за 15 лет до 2001 года – 40 баллов (в среднем 2,6 балла в год),
с 2002 по 2014 год – 175 балов (13,5 баллов в год),
с 2015 по 2022 год – 45 баллов (6,5 баллов в год).
Сегодня возможность накопить 10 пенсионных баллов в год есть у небольшого числа работников 1967 года рождения и старше. Для этого нужно зарабатывать 160 тысяч рублей в месяц. Если зарплата выше, например, 200 тысяч рублей, работник получит те же 10 баллов за год.
04.04.2023
О том, как инфляция влияет на размер пенсий в России, будет рассказано во вторник 11 апреля 2023 в 21-00 МСК.
