Давайте сразу:
- Государству не нужны налоги, чтобы осуществлять расходы.
- Банку не нужны депозиты, чтобы выдавать кредиты.
- ЦБ не имеет монопольного права на эмиссию.
Если хотя бы один из тезисов вызвал вопрос, стоит дать шанс этой статье. В ней я кратко расскажу про современные деньги и финансовую систему на основе MMT (Modern Monetary Theory).
Фиатные деньги
Для того, чтобы обосновать вышеуказанные тезисы, необходимо разобраться с тем, как устроена финансовая система страны и как работает её основной элемент - деньги.
"Милорд, ваша казна пустеет, нужно больше золота." - Эм, неа, не нужно.
В 1971 году произошло крупное историческое событие, когда президент США Никсон отказался от конвертируемости золота и положил конец системе фиксированных обменных курсов. Большинство правительств отпустило свои валюты от привязки и начало свободно торговать ими на валютных рынках. Таким образом, страны пришли к фиатным валютам.
Что значит фиатные? Фиатные деньги – не обеспеченные материальными ценностями деньги, признаваемые платёжными средствами по закону государства. До Ямайской конференции(1971-1978) существовал золотой стандарт, согласно которому валюты конвертировались в золото, а обменные курсы были привязаны к доллару США.
Забавно наблюдать как многие публичные экономисты утверждают, что Бреттон-Вудская система, созданная после ВМВ, до исх пор действует и обеспечивает гегемонию доллара. В реальности национальные валюты уже 50 лет как не зависят от доллара ни на йоту.
В современной статистике понятия деньги и денежная масса тождественны. Денежная масса (public money) - это высоколиквидные финансовые активы, которые могут быть использованы небанками для покупки товаров и услуг, в качестве средства сбережения, для соизмерения и
погашения обязательств. В национальной статистике существуют различные агрегаты денежной массы, ранжированные по убыванию ликвидности (свойство активов быть быстро проданными по цене, близкой к рыночной).
M0 = Наличные деньги
М1 = М0 + чеки, вклады до востребования, остатки на счетах организаций (кроме кредитных)
М2 = М1 + срочные вклады, остатки на счетах срочных депозитов и иных средств населения, нефинансовых и финансовых организаций.
М3 = М2 + сберегательные вклады, сертификаты и гос. облигации
М4 = наличные, кредиты, заимствования правительства.
Денежная масса – М2 (не всегда, разные нац. статистки считают по-разному)
Важно: Помимо денежной массы существуют ещё одни, недоступные простым смертным деньги, именуемые денежной базой.
Денежная база(government money) - это совокупность резервов в банковской системе или, как её ещё называют, - ликвидность банковского сектора. Резервы конкретного банка это его сумма на счёте в центральном банке. На резервы нельзя купить пирожок в столовой или дворец в Геленджике. Они обращаются только между банками, и сами банки не могут изменить их кол-во в системе. Резервы необходимы для выполнения требований ЦБ по норме резервирования, а также для взаимных расчётов банков друг с другом.
Методология денежной статистики свидетельствует о том, что денежные системы имеют иерархическую структуру.
Как банки являются держателями резервов,а не их эмитентами, так и небанки(фирмы, домохозяйства) являются держателями денег и не могут изменить их кол-во в целом, лишь перераспределять между собой.
Oh shit, here we go again
Возвращаемся к тезисам, озвученным вначале: Государству не нужны налоги, чтобы осуществлять расходы.
Рассмотрим сбор налогов:
У фирмы есть счет в банке, и она должна уплатить налог в бюджет в размере 100 единиц. При совершении операции у фирмы сокращается ее расчетный счет (денежная масса -100), а у банка (и банковского сектора в целом) параллельно сокращаются резервы (денежная база -100) на соответствующую величину. Из примера видно, что фирма уплачивает налог деньгами, а банк, проводящий эту трансакцию, как бы уплачивает налог резервами.
По итогу операции денежная база и денежная масса сократились на 100 единиц.
Рассмотрим государственные расходы: Правительство ежегодно покупает у частной фирмы строительную плитку для нашей белокаменной. Счёт банка, в котором обслуживается фирма, +100. Расчётный счёт фирмы в банке +100.
По итогу операции денежная база и денежная масса увеличились на 100 единиц.
Важно отметить, что счёт правительства в ЦБ вообще не учитывается в национальной статистике.
Какой вывод можно сделать?
1. Счёт правительства находится в ЦБ, и чисто технически ЦБ может нарисовать на этом счёте любое число.
2. Правительству достаточно увеличить счёт банка в ЦБ, чтобы банк увеличил расчётный счёт фирмы.
3. Сбор налогов приводит к уменьшению денежной массы, госрасходы - к увеличению. Как следствие, дефицитный бюджет означает рост денежной массы, профицитный - сокращение.
4. Государственный бюджет это не копилка, не сейф, не горшочек, из которого можно достать что-то, лишь перед этим что-то положив. У государства, имеющего собственную суверенную валюту, не могут(никогда!) закончиться деньги. Основные домыслы, касающиеся государственного бюджета, связаны с привычкой людей рассуждать в рамках личного или семейного бюджета, забывая, что домохозяйства являются пользователями денег, а не эмитентами.
Oh shit, here we go again x2
Банку не нужны депозиты, чтобы выдавать кредиты. Из статьи Вадима Грищенко[3] узнаём:
Банк выдает кредит, параллельно создавая депозит – деньги – «из ничего». Экономический смысл операции состоит в следующем: С одной стороны, заемщик будет должен банку кредит вернуть. На балансе это отражается как требование, актив. С другой стороны, заемщик может средствами этого кредита как-то распорядиться, например, заплатить своему контрагенту, обслуживающемуся в другом банке. Это отражается в пассиве баланса как обязательство банка перед заемщиком. Важно, что банк наделен правом отражать операцию кредитования как увеличение одновременно и актива, и пассива, так как депозиты на его балансе признаются универсальным платежным средством.
Из вышесказанного следует, что банк создаёт депозит в процессе кредитования. Ему нет необходимости привлекать деньги извне, чтобы выдать кредит. Зачем тогда банки предлагают людям открыть депозит? Об этом поговорим в следующих статьях.
Oh shit, here we go again x3
ЦБ не имеет монопольного права на эмиссию.
При вышеуказанной операции баланс банка не меняется, а вот баланс заёмщика увеличивается на 100, денежная масса, соответственно, тоже увеличивается на 100. Когда заёмщик отдаёт кредит, денежная масса сокращается.
Также мы уже выяснили, что денежная масса может увеличиваться в следствии дефицитного бюджета.
Важный вывод: Денежная масса в современной экономике эндогенна, регулируется собственными потребностями экономики и фазами делового цикла. ЦБ не может напрямую контролировать величину денежной массы.
Занавес
Настоятельно рекомендую ознакомится с источниками, там тоже самое, но написано гораздо лучше и подробнее. Первые две ссылки для тех, кто интересуется историей денег.
1) Mitchell Innes "What is money?" 1913 https://www.newmoneyhub.com/www/money/mitchell-innes/what-is-money.html
2) Mitchell Innes "Credit theory of money?" 1913 https://www.newmoneyhub.com/www/money/mitchell-innes/the-credit-theory-of-money.html
3) Вадим Грищенко "ДЕНЕЖНЫЙ МУЛЬТИПЛИКАТОР В СОВРЕМЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ СИСТЕМАХ" 2017 https://www.hse.ru/data/2017/09/12/1173307464/Grishenko_09_17.pdf
4) Вадим Грищенко "ФИАТНЫЕ ДЕНЬГИ" 2019 https://cbr.ru/Content/Document/File/79860/analytic_note_20190829_ddkp.pdf