В начале сентября 2022 года министры финансов стран «большой семерки» опубликовали заявление, в котором подтвердили планы по установлению предельных цен на российскую нефть и нефтепродукты. При этом если Россия не будет соблюдать ценовой потолок, это может спровоцировать войну на истощение между Москвой и Западом, считает колумнист издания The National Interests Блейз Мелли. Во что все это может вылиться?
«Критический шаг веред»
Идея ценового потолка состоит в том, чтобы контролировать страховые и транспортные компании по всему миру и запрещать им содействовать любой отгрузке нефти, которая не соответствует ценовому пределу. Он пока еще не определен, но G—7 уже надеются ввести ограничения на сырую нефть с 5 декабря 2022 года, а на нефтепродукты — c февраля 2023 года.
Министр финансов США Джанет Йеллен назвала этот шаг «критическим шагом вперед в достижении двух главных целей — оказать понижательное давление на мировые цены на энергоносители и лишить [президента России Владимира] Путина доходов для финансирования спецоперации на Украине».
Соединенные Штаты и Европа надеются, что такой маневр поможет дополнить беспрецедентные санкции, которые Запад ввел против России после начал украинского кризиса. При этом до сих пор российская экономика чувствовала себя уверенно именно за счет продажи нефти, отмечает Блейз Мелли. По данным Wall Street Journal, в июле этого года Москва заработала на продаже нефти 74 миллиарда долларов.
Москва может сыграть в свою игру
Если G—7 удастся установить ценовой потолок, она сможет сохранить относительно стабильную цену на нефть, ограничив при этом прибыль России, полагает Мелли. И это будет компромиссным решением взамен более раннего предложения ввести полный запрет на страхование поставок российской нефти, что, вероятно, привело бы к резкому росту цен на нефть.
Однако остаются вопросы, удастся ли реализовать этот план и насколько он будет эффективен, отмечает Блейз Мелли. Самый главный — каким будет ответ Москвы. Хотя на Западе предполагают, что Россия будет соблюдать новые правила, поскольку даже снижение прибыли от продаж нефти по—прежнему предпочтительнее ее отсутствия, это не обязательно будет так, считает колумнист The National Interests.
«Россия — стратегический игрок, хорошо разбирающийся в играх с отрицательной суммой», — написал Сергей Вакуленко, независимый аналитик в области энергетики и бывший руководитель отдела стратегии и инноваций «Газпром нефти». «Имея это в виду, Москва вполне может разоблачить блеф Запада и установить не потолок цен, а нижний предел для своей нефти, запретив экспорт по цене ниже этого порога. <...> И тогда Москва могла бы просто ждать, пока перебежчики из картеля покупателей постучатся в ее дверь».
Президент Владимир Путин уже угрожал возмездием странам, которые будут участвовать в ограничениях цен на нефть. И, как и в случае с любыми другими санкциями, Путин и его союзники наверняка размышляют, как успешно обойти надвигающиеся ограничения, считает Мелли. В том числе, скорее всего, обсуждается и вопрос страхования экспорта нефти российскими или азиатскими компаниями.
ОПЕК на стороне России?
Другим важным фактором, который следует учитывать, является реакция на эту инициативу других заинтересованных сторон, включая членов ОПЕК. Летом 2022 года президент Джо Байден посетил Саудовскую Аравию, чтобы убедить Эр—Рияд добывать и поставлять больше нефти, отчасти для того, чтобы смягчить последствия возможного ограничения цен на российские углеводороды.
Однако ОПЕК в ответ пошла лишь на символическое повышение добычи. Возможно, это связано с тем, что у Саудовской Аравии просто отсутствуют возможности резко нарастить поставки на мировой рынок.
При этом помощь Западу в ограничения цен на российскую нефть может просто противоречить интересам Саудовской Аравии и других членов ОПЕК, считает Блейз Мелли. Формирование ценового предела представляет собой прямую угрозу способности ОПЕК контролировать мировые цены на нефть.
«Парадоксально, но здесь Россия может получить некоторую помощь со сторону ОПЕК. Возникающий картель покупателей потенциально может манипулировать всем нефтяным рынком и его ценами, а это большой риск для ОПЕК», — рассуждает Сергей Вакуленко. Поэтому, независимо от того, есть ли у Саудовской Аравии дополнительные запасы нефти или нет, она может не решиться увеличить экспорт.
Война на истощение
Наконец, G—7, вероятно, также потребуется поддержка со стороны Китая и Индии. Две сверхдержавы были крупными покупателями российских энергоносителей после начала спецоперации, и на их долю приходится более половины всего российского морского экспорта нефти.
До сих пор обе страны не давали никаких обязательств в отношении того, как они отреагируют на ограничение цен. Министр нефти Индии Шри Хардип Сингх Пури сказал, что рассмотрит это предложение, но в конечном итоге у него нет моральных ограничений на ведение бизнеса с Россией. «У меня есть моральный долг перед моим потребителем», — подчеркнул Пури.
Представитель министерства иностранных дел Китая был, как всегда крайне обтекаем: Пекин надеется, что «соответствующие страны предпримут конструктивные усилия для облегчения ситуации посредством диалога и консультаций, а не сделают наоборот».
Если Россия не будет соблюдать ценовой потолок, это может спровоцировать войну на истощение между Москвой и Западом, считает Блейз Мелли. Если Владимир Путин решит прекратить экспорт в страны, которые вводят ограничение, цены на нефть снова вырастут, что создаст головную боль для президента США Джо Байдена в преддверии приближающихся промежуточных выборов.
В итоге идею введения потолка цен на российскую нефть реализовать на практике будет сложно. Существует слишком много различных заинтересованных сторон, мнение которые необходимо учитывать. И если «Большая семерка», Россия и ОПЕК будут стоять на своем, ущерб от реализации этого план может быть значительными, резюмирует Блейз Мелли.
Спасибо, что дочитали до конца
Ставьте 👍 - это важно для нас
Не забудьте подписаться на канал
