С 1 июля в Казахстане введён новый способ государственных закупок — с использованием рейтингово-бальной системы. Данный способ применяется для закупа строительно-монтажных работ или работ по проектированию.
Особенность таких закупок в том, что конкурсная комиссия не создаётся.
Веб-портал автоматически присваивает потенциальным поставщикам соответствующий рейтинг и сопоставляет их ценовые предложения.
Например, за наличие хорошей репутации (опыт работы соответствующему предмету конкурса (школа – школа), высокий показатель финансовой устойчивости, больший срок гарантии, предложенный потенциальным поставщиком) автоматически присваиваются соответствующие положительные баллы. За наличие плохой репутации (ранее нахождение потенциального поставщика в реестре недобросовестных участников госзакупок, наличие просрочек, неустоек по предыдущим договорам о госзакупках) присваиваются отрицательные баллы.
Итоги конкурса с использованием рейтингово-бальной системы обжалованию не подлежат. То есть поставщик никак не сможет поменять решение веб-портала.
По новым правилам для закупок в строительной сфере ужесточили демпинг: теперь ценовое предложение можно снижать лишь на 5% или 10% (в зависимости от вида проектно-сметной документации, работ) от цены, рассчитанной заказчиком.
Таким образом, с одной стороны хорошо, что исключено влияние человека, но с другой стороны, при таких условиях система всегда будет отдавать предпочтение крупным компаниям, устоявшимся на рынке, а небольшим строительным фирмам будет сложнее выигрывать, и тем самым сложнее набирать опыт.
За этот месяц уже опубликовано множество конкурсов, разыгрывающих закупки по рейтингово-бальной системе.
Например, именно так определят подрядчика по газификации столицы. Сейчас опубликованы конкурсы на подрядные работы по строительству 5,6,8 пусковых комплексов газопровода. Сумма трех конкурсов превышает 10 млрд тенге.
В Атырау по этому способу определят строительную компанию, которая сделает ремонт здания суда за 720 млн тенге и установить мачты освещения за 440 млн тенге. В других городах построят школы, спортивные клубы и многоэтажки.
Все эти конкурсы ещё не состоялись, будем следить, кому отдаст предпочтение веб-портал.