Поговорим про поборы членские взносы в садоводствах. Многие не понимают, куда они утекают и как рассчитываются? А может, схема их расчёта банально несовершенна, несправедлива и нужно что-то принципиально новое?
Что сказано в 217-ФЗ о членских взносах?
1.Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором по обращению с ТКО на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой з/п лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Расчёт суммы взносов.
В ФЗ-217 о размерах взносов указано следующее:
7.1. Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.
А как считать? Какую формулу использовать для достижения максимальной справедливости?
Во многих товариществах при расчёте членских взносов выбирают из двух вариантов:
-в зависимости от площади участка (за сотку/ м2);
-фиксированно за участок.
Что не так? Вроде удобно рассчитывать...Но в жизни всё немного по-другому.
Ситуация 1: в некотором СНТ членские взносы рассчитываются в зависимости от площади участка. Есть 2 соседа: Василий и Николай. У Василия участок 5 соток, у Николая - 10. Василий платит 2500 руб. , Николай - 5000 (условно, 500 руб/сотка). Справедливо? Да!
Но к Василию на дачу часто приезжают родственники и друзья на нескольких машинах, а Николай - одинокий и приезжает на электричке. Вроде как ему и не нужна целая дорога, главное, чтобы можно было пешком пройти. А Василий заинтересован в целостности дороги и круглогодичном проезде. Ну и дорога им используется в полном объёме. Николаю это не надо. Но Николай платит взносы вдвое больше, чем Василий. Справедливо? Не думаем.
И ещё один из аргументов противников оплаты по площади: почему взнос, который идёт в том числе и на зарплату членов правления, зависит от площади? Разве собственник участка в 20 соток требует бОльших ресурсных и административных затрат при взаимодействии с ним, чем с собственником, у которого 4 сотки? И это тоже, с нашей точки зрения, справедливое замечание.
Ситуация 2: В СНТ "Ласточка" (250 участков) приняли решение собирать членские взносы со всех собственников одинаковые - за участок. То есть - все в равных условиях по оплате. Допустим, 4000 руб. за участок. В 2020 году собрали 4000*250=1 000 000 руб. В начале 2021 года 5 собственников решили продать участки. Их соседи заинтересовались этим и выкупили эти участки по сходной цене, а затем объединили со своими. Физически площадь участков не изменилась, а их количество теперь меньше. На собрании членские взносы решили не поднимать. В итоге, в 2021 г. был собрано 900 000 руб. Почему? Участков теперь меньше - это минус 20000 руб., вдобавок к этому появилась группа недовольных садоводов, которые отказались платить взносы аргументируя тем, почему они должны платить столько же, сколько и владельцы "сдвоенных участков". Итог: СНТ уже не дополучит как минимум 100 000 рублей взносов и отношение между соседями ухудшаются! Обоснованно ли требование отказавшихся платить? Вопрос открытый.
Что по итогу? Получается, любой из двух вариантов не является радикально справедливым и прозрачным?
Может, имеет место быть использование какой-то другой, более детальной схемы расчёта, которая будет сразу учитывать площадь, количество собственников, расположение участка, количество проезжающих автомобилей на участок и наличие трубы с поливочной водой на участке? Как вариант: при расчёте использовать фиксированную стоимость, умноженную на определенные коэффициенты. А ещё было бы неплохо учитывать льготные категории граждан...
Например, членский взнос с участка может складываться из минимальной фиксированной стоимости за участок площадью 6 соток X рублей + Z рублей за каждую сотку свыше + N рублей за круглогодичный проезд на территорию СНТ на автомобиле + V рублей за пользование поливочной водой.
Конечно, проверить проезд на территорию СНТ можно в случае, если на въезде стоит шлагбаум. С поливочной водой в этом плане проще. И вообще, стоит ли так детализировать расчёты?
А что Вы думаете по поводу справедливого расчёта членских взносов?Как считать, что учитывать? Пишите в комментариях!