9 июня в клубе «Валдай» прошла дискуссия, посвящённая глобальному продовольственному кризису. Модератор дискуссии Андрей Быстрицкий, председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», поставил перед участниками вопрос о том, наступил ли уже в мире продовольственный кризис или пока он остаётся только угрозой.
Директор отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) для связи с Российской Федерацией Олег Кобяков отметил, что ещё до пандемии каждый двенадцатый человек в мире постоянно испытывал голод, а из-за пандемии голодать начали дополнительно до 120 миллионов людей.
«Продовольственный кризис налицо, он начался не вчера», – подчеркнул он, добавив, что в последние шесть лет число голодающих постоянно росло, а теперь эту ситуацию дополнительно усугубляет вооружённый конфликт на Украине. Основными причинами голода на протяжении истории человечества, по словам Кобякова, были войны, стихийные бедствия, экономические потрясения, нарушающие производственно-сбытовые цепочки. «К сожалению, цель ликвидации голода к 2030 году остаётся недостижимой», – признал представитель ФАО.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Сьерра-Леоне в Российской Федерации Мохамед Йонгаво видит у голода две группы причин – природные и вызванные человеком. К последним относятся не только вооружённые конфликты, но и, в частности, проблемы транспорта и инфраструктуры, заметно увеличившиеся в связи с пандемией COVID-19. Одним из факторов, способствующих росту цен, он также назвал урбанизацию, которая влияет на все регионы мира, включая Африку, и вызывает нехватку рабочих рук в сельском хозяйстве. В качестве ещё одной важной проблемы дипломат выделил бремя долга, заставляющее африканские страны тратить средства на обслуживание долгов перед международными финансовыми структурами вместо программ развития.
Профессор политологии Каирского университета Нурхан Эль-Шейх указала, что глобальный кризис, охвативший сейчас планету, не сводится к проблеме голода и затрагивает все страны, в том числе западные. Ответственными за эту ситуацию она считает в первую очередь США и их партнёров, которые разрушают мировые цепочки поставок. «Они нацелились санкциями на Россию, а попали в самих себя и в весь мир», – заявила Эль-Шейх, добавив, что Россия не особенно страдают от санкций, зато страдают Африка, Азия и Латинская Америка. Весь мир должен объединиться и добиться снятия санкций, заключила она.
Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» Иван Тимофеев охарактеризовал воздействие антироссийских санкций на продовольственную безопасность. По его словам, на первый взгляд санкции, введённые западными странами, коснулись зерна, удобрений и сельскохозяйственных товаров не так уж сильно. Прямых запретов на импорт российского зерна пока не существует. Из ограничений ЕС на покупку российских удобрений предусмотрены широкие исключения. Сделки, связанные с зерном и удобрениями, выведены из-под американских финансовых санкций. Казалось бы, санкции затрагивают сектор по касательной – но проблема есть. Многие лица, имеющие отношение к сельскохозяйственным активам, попали под санкции. Вдобавок санкции влияют на логистику и на финансовые транзакции. И наконец, важную роль играет фактор overcomliance – избыточного исполнения санкционного законодательства. Не стоит забывать и о неформальных ограничениях – фактических бойкотах, в частности в сфере страхования грузоперевозок.
Председатель правления Союза экспортёров зерна Эдуард Зернин также рассказал о незримых барьерах, разрывающих цепочки поставок в продовольственном секторе. В частности, несмотря на все отрицания «с больших трибун», затруднены морские перевозки российского зерна. Многие популярные юрисдикции просто запрещают судам под своим флагом заходить в российские порты, и это мешает многим нуждающимся в российском зерне его получать. Наращивание количества российских судов поможет решить эту проблему, но это потребует времени. Ещё один важный фактор – ограничения в расчётах. По словам Зернина, во многих банках заморожены кредитные линии на закупку российского зерна.
#продовольственная безопасность #валдайский клуб #зерно #санкции #санкции против россии
